選題三：應(yīng)對(duì)氣候變化
增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力2009年入冬以來(lái)，我國(guó)大部分地區(qū)氣候異常。除西南干旱少雨外，華北地區(qū)降雪頻繁，表現(xiàn)出初雪早、頻次多、雪量大等特點(diǎn)，寒冷天氣延長(zhǎng)，在2010年3月中旬仍有較強(qiáng)降雪發(fā)生。同時(shí)，我國(guó)江淮、江南入冬以來(lái)降水偏多，南方持續(xù)低溫，許多地區(qū)最低溫度創(chuàng)歷史同期紀(jì)錄。與此同時(shí)，我國(guó)西南地區(qū)尤其是云南遭遇百年一遇的特大旱災(zāi)。氣候的異常變化對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)提出了越來(lái)越高的要求和挑戰(zhàn)。節(jié)能減排、能源安全、環(huán)境保護(hù)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法回避的重大問(wèn)題，且這一問(wèn)題在黨和政府確立科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展理念后，顯得尤其重要和突出。2008年、2010年的中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試都涉及了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。對(duì)這一問(wèn)題，希望各位考生仍然要精心準(zhǔn)備，特別是準(zhǔn)備參加各省的地方公務(wù)員考試的考生。
本題的命題切入點(diǎn)主要有：
可以宏觀考察的有環(huán)境保護(hù)、能源資源節(jié)約的問(wèn)題，也可以重點(diǎn)考察能源安全、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、保護(hù)土地或水資源等問(wèn)題。中心和主旨主要是科學(xué)發(fā)展觀中的可持續(xù)發(fā)展，即發(fā)展理念。
近年來(lái)與本題相關(guān)的申論考試內(nèi)容主要有：
2010年，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)，海洋環(huán)境、生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。
2009年，河北省，旱災(zāi)背后的水資源保護(hù)問(wèn)題。
2008年，湖北省，節(jié)能減排中的科學(xué)發(fā)展問(wèn)題。
2008年，貴州省，污染治理問(wèn)題。
2008年，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)，水電資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的矛盾。
2006年，天津市，能源資源節(jié)約問(wèn)題。
2006年，黑龍江省，城市生活垃圾的處理問(wèn)題。時(shí)事鏈接
★ 2010年3月22日，中國(guó)國(guó)家林業(yè)局防沙治沙辦公室主任劉拓表示，沙塵暴在中國(guó)不可能消失，豐富的沙塵源一旦遭遇異常的氣候，必然產(chǎn)生沙塵暴。根據(jù)衛(wèi)星影像和地面監(jiān)測(cè)信息綜合評(píng)估，3月21日中午前后，中國(guó)甘肅西部和內(nèi)蒙古西部出現(xiàn)沙塵天氣。3月22日清晨，沙塵天氣擴(kuò)散到華北地區(qū)，京津出現(xiàn)明顯浮塵天氣，局部地區(qū)強(qiáng)度較大。到中午，沙塵天氣影響范圍包括西北東部的局部、內(nèi)蒙古中部、華北北部，影響土地面積約100萬(wàn)平方公里，波及5省區(qū)196個(gè)縣(旗)，受影響人口約6100萬(wàn)。這已是京津地區(qū)2010年入春以來(lái)第二次遭受沙塵侵襲。在接受采訪時(shí)，劉拓介紹說(shuō)，此次沙塵源自蒙古國(guó)中西部及中國(guó)甘肅河西走廊、內(nèi)蒙古西部等地。這些地區(qū)沙漠、沙地廣布，是起沙塵的物質(zhì)條件。此外，氣候異常是重要的外部因素，是動(dòng)力條件。由于沙塵源區(qū)和途經(jīng)區(qū)沙源物質(zhì)豐富，且近期氣溫回升較快，土壤失墑嚴(yán)重，加之冷空氣勢(shì)力較強(qiáng)，導(dǎo)致沙塵天氣的發(fā)生、發(fā)展。劉拓表示，盡管沙塵暴不能消滅，但可以減少發(fā)生、減輕危害、減少損失：一方面需要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警和防范，另一方面需要加強(qiáng)地表覆蓋、減少沙塵源。劉拓希望，汲取邊治理、邊破壞的教訓(xùn)，杜絕濫墾、濫牧、濫采等破壞行為，保護(hù)沙區(qū)植被；植樹(shù)種草、恢復(fù)沙區(qū)林草植被，提高草原生態(tài)功能，遏制新的沙化形成；把條件惡劣地區(qū)的農(nóng)牧民移居到條件相對(duì)較好的城鎮(zhèn)周邊，使生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)。
★ 自2010年3月以來(lái)，中央氣象臺(tái)接連發(fā)布干旱黃色預(yù)警。據(jù)悉，西南部分地區(qū)干旱的主要原因是降水持續(xù)偏少、氣溫持續(xù)偏高、水汽蒸發(fā)量大、雨季提早結(jié)束。云貴等地2009年夏季開(kāi)始少雨，特別是2009年秋季以來(lái)，兩省降水量異常偏少，比常年同期均偏少50％，均為近60年來(lái)歷史同期最少值。造成上述地區(qū)旱情的主要因素還有雨季提早結(jié)束。2009年云南大部分地區(qū)雨季結(jié)束偏早到特早，打破了1952年以來(lái)歷史同期降雨日數(shù)的最少紀(jì)錄。而昔日以“山清、水秀”而被世人美譽(yù)為“山水甲天下”的桂林，山與水緊密相連、缺一不可；而如今，一場(chǎng)60年不遇的大旱徹底摧毀了桂林的“秀水”，只留下群山在遠(yuǎn)處孤寂的身影。記者第一站先趕赴桂林實(shí)地調(diào)查，所到之處觸目驚心，桂林昔日絕美的秀水美景，已被干旱摧毀殆盡。
★ 2009年8月9日起，一則多家媒體的報(bào)道引發(fā)了眾網(wǎng)友的強(qiáng)烈關(guān)注。而這些報(bào)道稱，陜西省鳳翔縣長(zhǎng)青鎮(zhèn)馬道口村和孫家南頭村，兩村數(shù)百名嬰幼兒及兒童絕大多數(shù)被檢測(cè)出體內(nèi)鉛超標(biāo)，其中部分超標(biāo)嚴(yán)重，已達(dá)到中毒標(biāo)準(zhǔn)。孩子的血鉛含量異常，被疑與一家年產(chǎn)鉛鋅20萬(wàn)噸的冶煉企業(yè)有關(guān)系。而檢查結(jié)果迅速在兩個(gè)村子傳開(kāi)。有村民帶著孩子到寶雞市婦幼保健醫(yī)院、寶雞市中心醫(yī)院、寶雞市人民醫(yī)院等進(jìn)行體檢，體檢結(jié)果令村民大吃一驚：幾乎所有兒童的鉛含量均超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)。8月3日至4日，情緒異常激動(dòng)的村民圍堵了東嶺集團(tuán)冶煉公司的大門。根據(jù)村民不完全統(tǒng)計(jì)，孫家南頭村和馬道口村0-14歲嬰幼兒及兒童血鉛異常人數(shù)均超過(guò)160人，兩村至少有300名兒童血鉛超標(biāo)。而這讓人可以想到的是，冶煉公司工人血鉛超標(biāo)將更為恐怖。據(jù)陜西當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，2008年10-12月，鳳翔縣疾控中心對(duì)全縣兒童進(jìn)行了血鉛抽查。在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣了4000余名兒童，唯獨(dú)長(zhǎng)青鎮(zhèn)沒(méi)有一名兒童被抽樣。這是否意味著當(dāng)?shù)卦诨乇芪廴荆?日晚，寶雞市委市政府在白天調(diào)研的基礎(chǔ)上連夜召開(kāi)緊急會(huì)議，安排部署“鳳翔長(zhǎng)青血鉛超標(biāo)事件”的處置。無(wú)獨(dú)有偶，就在7月19日，也有一篇來(lái)自云南的報(bào)道稱：昆明市東川區(qū)200多名兒童血鉛超標(biāo)，當(dāng)?shù)匮砻绱竺娣e枯死。我們不得不在此提出質(zhì)疑，誰(shuí)該為這些孩子們的血鉛異常負(fù)責(zé)？同時(shí)，從松花江水污染事件、甘肅徽縣鉛中毒事件到發(fā)生不久的湖南瀏陽(yáng)鎘中毒事件，接二連三的此類突發(fā)事件，也應(yīng)當(dāng)引起我們足夠的重視。
增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力2009年入冬以來(lái)，我國(guó)大部分地區(qū)氣候異常。除西南干旱少雨外，華北地區(qū)降雪頻繁，表現(xiàn)出初雪早、頻次多、雪量大等特點(diǎn)，寒冷天氣延長(zhǎng)，在2010年3月中旬仍有較強(qiáng)降雪發(fā)生。同時(shí)，我國(guó)江淮、江南入冬以來(lái)降水偏多，南方持續(xù)低溫，許多地區(qū)最低溫度創(chuàng)歷史同期紀(jì)錄。與此同時(shí)，我國(guó)西南地區(qū)尤其是云南遭遇百年一遇的特大旱災(zāi)。氣候的異常變化對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)提出了越來(lái)越高的要求和挑戰(zhàn)。節(jié)能減排、能源安全、環(huán)境保護(hù)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法回避的重大問(wèn)題，且這一問(wèn)題在黨和政府確立科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展理念后，顯得尤其重要和突出。2008年、2010年的中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試都涉及了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。對(duì)這一問(wèn)題，希望各位考生仍然要精心準(zhǔn)備，特別是準(zhǔn)備參加各省的地方公務(wù)員考試的考生。
本題的命題切入點(diǎn)主要有：
可以宏觀考察的有環(huán)境保護(hù)、能源資源節(jié)約的問(wèn)題，也可以重點(diǎn)考察能源安全、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、保護(hù)土地或水資源等問(wèn)題。中心和主旨主要是科學(xué)發(fā)展觀中的可持續(xù)發(fā)展，即發(fā)展理念。
近年來(lái)與本題相關(guān)的申論考試內(nèi)容主要有：
2010年，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)，海洋環(huán)境、生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。
2009年，河北省，旱災(zāi)背后的水資源保護(hù)問(wèn)題。
2008年，湖北省，節(jié)能減排中的科學(xué)發(fā)展問(wèn)題。
2008年，貴州省，污染治理問(wèn)題。
2008年，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)，水電資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的矛盾。
2006年，天津市，能源資源節(jié)約問(wèn)題。
2006年，黑龍江省，城市生活垃圾的處理問(wèn)題。時(shí)事鏈接
★ 2010年3月22日，中國(guó)國(guó)家林業(yè)局防沙治沙辦公室主任劉拓表示，沙塵暴在中國(guó)不可能消失，豐富的沙塵源一旦遭遇異常的氣候，必然產(chǎn)生沙塵暴。根據(jù)衛(wèi)星影像和地面監(jiān)測(cè)信息綜合評(píng)估，3月21日中午前后，中國(guó)甘肅西部和內(nèi)蒙古西部出現(xiàn)沙塵天氣。3月22日清晨，沙塵天氣擴(kuò)散到華北地區(qū)，京津出現(xiàn)明顯浮塵天氣，局部地區(qū)強(qiáng)度較大。到中午，沙塵天氣影響范圍包括西北東部的局部、內(nèi)蒙古中部、華北北部，影響土地面積約100萬(wàn)平方公里，波及5省區(qū)196個(gè)縣(旗)，受影響人口約6100萬(wàn)。這已是京津地區(qū)2010年入春以來(lái)第二次遭受沙塵侵襲。在接受采訪時(shí)，劉拓介紹說(shuō)，此次沙塵源自蒙古國(guó)中西部及中國(guó)甘肅河西走廊、內(nèi)蒙古西部等地。這些地區(qū)沙漠、沙地廣布，是起沙塵的物質(zhì)條件。此外，氣候異常是重要的外部因素，是動(dòng)力條件。由于沙塵源區(qū)和途經(jīng)區(qū)沙源物質(zhì)豐富，且近期氣溫回升較快，土壤失墑嚴(yán)重，加之冷空氣勢(shì)力較強(qiáng)，導(dǎo)致沙塵天氣的發(fā)生、發(fā)展。劉拓表示，盡管沙塵暴不能消滅，但可以減少發(fā)生、減輕危害、減少損失：一方面需要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警和防范，另一方面需要加強(qiáng)地表覆蓋、減少沙塵源。劉拓希望，汲取邊治理、邊破壞的教訓(xùn)，杜絕濫墾、濫牧、濫采等破壞行為，保護(hù)沙區(qū)植被；植樹(shù)種草、恢復(fù)沙區(qū)林草植被，提高草原生態(tài)功能，遏制新的沙化形成；把條件惡劣地區(qū)的農(nóng)牧民移居到條件相對(duì)較好的城鎮(zhèn)周邊，使生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)。
★ 自2010年3月以來(lái)，中央氣象臺(tái)接連發(fā)布干旱黃色預(yù)警。據(jù)悉，西南部分地區(qū)干旱的主要原因是降水持續(xù)偏少、氣溫持續(xù)偏高、水汽蒸發(fā)量大、雨季提早結(jié)束。云貴等地2009年夏季開(kāi)始少雨，特別是2009年秋季以來(lái)，兩省降水量異常偏少，比常年同期均偏少50％，均為近60年來(lái)歷史同期最少值。造成上述地區(qū)旱情的主要因素還有雨季提早結(jié)束。2009年云南大部分地區(qū)雨季結(jié)束偏早到特早，打破了1952年以來(lái)歷史同期降雨日數(shù)的最少紀(jì)錄。而昔日以“山清、水秀”而被世人美譽(yù)為“山水甲天下”的桂林，山與水緊密相連、缺一不可；而如今，一場(chǎng)60年不遇的大旱徹底摧毀了桂林的“秀水”，只留下群山在遠(yuǎn)處孤寂的身影。記者第一站先趕赴桂林實(shí)地調(diào)查，所到之處觸目驚心，桂林昔日絕美的秀水美景，已被干旱摧毀殆盡。
★ 2009年8月9日起，一則多家媒體的報(bào)道引發(fā)了眾網(wǎng)友的強(qiáng)烈關(guān)注。而這些報(bào)道稱，陜西省鳳翔縣長(zhǎng)青鎮(zhèn)馬道口村和孫家南頭村，兩村數(shù)百名嬰幼兒及兒童絕大多數(shù)被檢測(cè)出體內(nèi)鉛超標(biāo)，其中部分超標(biāo)嚴(yán)重，已達(dá)到中毒標(biāo)準(zhǔn)。孩子的血鉛含量異常，被疑與一家年產(chǎn)鉛鋅20萬(wàn)噸的冶煉企業(yè)有關(guān)系。而檢查結(jié)果迅速在兩個(gè)村子傳開(kāi)。有村民帶著孩子到寶雞市婦幼保健醫(yī)院、寶雞市中心醫(yī)院、寶雞市人民醫(yī)院等進(jìn)行體檢，體檢結(jié)果令村民大吃一驚：幾乎所有兒童的鉛含量均超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)。8月3日至4日，情緒異常激動(dòng)的村民圍堵了東嶺集團(tuán)冶煉公司的大門。根據(jù)村民不完全統(tǒng)計(jì)，孫家南頭村和馬道口村0-14歲嬰幼兒及兒童血鉛異常人數(shù)均超過(guò)160人，兩村至少有300名兒童血鉛超標(biāo)。而這讓人可以想到的是，冶煉公司工人血鉛超標(biāo)將更為恐怖。據(jù)陜西當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，2008年10-12月，鳳翔縣疾控中心對(duì)全縣兒童進(jìn)行了血鉛抽查。在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣了4000余名兒童，唯獨(dú)長(zhǎng)青鎮(zhèn)沒(méi)有一名兒童被抽樣。這是否意味著當(dāng)?shù)卦诨乇芪廴荆?日晚，寶雞市委市政府在白天調(diào)研的基礎(chǔ)上連夜召開(kāi)緊急會(huì)議，安排部署“鳳翔長(zhǎng)青血鉛超標(biāo)事件”的處置。無(wú)獨(dú)有偶，就在7月19日，也有一篇來(lái)自云南的報(bào)道稱：昆明市東川區(qū)200多名兒童血鉛超標(biāo)，當(dāng)?shù)匮砻绱竺娣e枯死。我們不得不在此提出質(zhì)疑，誰(shuí)該為這些孩子們的血鉛異常負(fù)責(zé)？同時(shí)，從松花江水污染事件、甘肅徽縣鉛中毒事件到發(fā)生不久的湖南瀏陽(yáng)鎘中毒事件，接二連三的此類突發(fā)事件，也應(yīng)當(dāng)引起我們足夠的重視。