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一、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的特點(diǎn)
國際多式聯(lián)運(yùn)通常以集裝箱為運(yùn)輸單元，將不同的運(yùn)輸方式有機(jī)地結(jié)合在一起，構(gòu)成連續(xù)的綜合性的一體化貨物運(yùn)輸?！堵?lián)合國國際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》規(guī)定：國際多式聯(lián)運(yùn)是指多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人按照多式聯(lián)運(yùn)合同，以至少兩種不同的運(yùn)輸方式，將貨物從一國境內(nèi)接管貨物的地點(diǎn)運(yùn)至另一國境內(nèi)指定地點(diǎn)交貨的運(yùn)輸方式。由此可見，多式聯(lián)運(yùn)具有高度的統(tǒng)一化原則，無論貨物的起始點(diǎn)到目的地有多遠(yuǎn)的距離，也不論由哪幾種運(yùn)輸方式來完成，經(jīng)過多少次轉(zhuǎn)換，所有的一切運(yùn)輸業(yè)務(wù)均由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人負(fù)責(zé)辦理。而貨主只需辦理一次托運(yùn)、訂立一份運(yùn)輸合同、支付一次費(fèi)用、參加一次保險(xiǎn)，一旦在運(yùn)輸過程中發(fā)生貨物的滅失和和損壞時(shí)，由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對(duì)全過程運(yùn)輸負(fù)責(zé)。集裝箱多式聯(lián)運(yùn)與傳統(tǒng)的海運(yùn)方式有明顯的區(qū)別。集裝箱運(yùn)輸以港口作為貨物交接換裝的地點(diǎn)，在內(nèi)陸腹地設(shè)立一個(gè)或幾個(gè)作為第一貨物交接點(diǎn)的內(nèi)陸站，將集中于內(nèi)陸站的集裝箱用集裝箱專列或拖掛車，通過鐵路、公路運(yùn)至作為第二貨物交接點(diǎn)的裝貨港的集裝箱裝卸作業(yè)區(qū)裝上集裝箱船，在卸貨港也是用集裝箱專列或拖掛車將從船上卸下的集裝箱運(yùn)到內(nèi)陸站，分送至貨主的倉庫。在這個(gè)復(fù)雜的運(yùn)輸過程中，出現(xiàn)了與傳統(tǒng)的運(yùn)輸形式不同的管理方法、組織機(jī)構(gòu)以及集裝箱有關(guān)的當(dāng)事人。如海上集裝箱運(yùn)輸承運(yùn)人、多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人、集裝箱出租公司、集裝箱裝卸作業(yè)區(qū)、貨運(yùn)站等。在同一張合同的條款約束下利用不同的方式來完成貨物的運(yùn)輸是集裝箱運(yùn)輸最顯著的特點(diǎn)。
二、多式聯(lián)運(yùn)中的責(zé)任期間
在各種國際公約和國內(nèi)法規(guī)中，關(guān)于多式聯(lián)運(yùn)的責(zé)任期間具有很高的一致性。國際多式聯(lián)運(yùn)公司明確規(guī)定：多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對(duì)多式聯(lián)運(yùn)貨物的責(zé)任期間為接受貨物時(shí)起至交付貨物時(shí)止。這一規(guī)定表明不論貨物的接收地和目的地是港口還是內(nèi)陸，不論多式聯(lián)運(yùn)合同中規(guī)定的運(yùn)輸方式如何(但其中之一必須是海上運(yùn)輸)，也不論多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)營人是否將部分或全部運(yùn)輸任務(wù)委托給他人履行，他都必須對(duì)全程貨物運(yùn)輸負(fù)責(zé)，包括貨物在兩種運(yùn)輸方式交換的過程。這個(gè)規(guī)定與我國《海商法》以及《漢堡規(guī)則》關(guān)于承運(yùn)人責(zé)任期間的規(guī)定完全相同。在國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中，這使海上承運(yùn)人在很多情況下演變成了契約承運(yùn)人，即與貨物托運(yùn)人訂有多式聯(lián)運(yùn)合同的人，與此相對(duì)應(yīng)的是陸上的承運(yùn)人有時(shí)也充當(dāng)了多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的角色。在這兩種經(jīng)營人中，業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大使他們的責(zé)任期間也隨之延長了。具體的表現(xiàn)是有船承運(yùn)人作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人在接收貨物之后，不但耍負(fù)責(zé)海上運(yùn)輸，還要安排汽車、火車或者飛機(jī)的運(yùn)輸。為此，經(jīng)營人往往再委托給其他的承運(yùn)人來運(yùn)輸、對(duì)交接過程中可能產(chǎn)生的裝卸和包裝儲(chǔ)藏業(yè)務(wù)也委托有關(guān)行業(yè)辦理，但是這整個(gè)范圍都是他必須負(fù)責(zé)的責(zé)任期間。同樣的道理，無船經(jīng)營人對(duì)貨物在海上運(yùn)輸?shù)倪^程也要負(fù)同樣的責(zé)任。因此，我國《海商法》第一百零四條第一款進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人負(fù)責(zé)履行或組織履行多式聯(lián)運(yùn)合同，并對(duì)全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)。
三、多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的責(zé)任類型
在貨物多式聯(lián)運(yùn)情況下，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人通常將全程或部分路程的貨物運(yùn)輸委托給他人，即區(qū)段承運(yùn)人去完成。在多式聯(lián)運(yùn)的兩種或兩種以上的不同運(yùn)輸方式中，每一種方式所在區(qū)段適用的法律對(duì)承運(yùn)人責(zé)任的規(guī)定往往是不同的，當(dāng)貨物在運(yùn)輸過程中發(fā)生滅失或損壞時(shí)，由誰來負(fù)責(zé)任，是采用相同的標(biāo)準(zhǔn)還是區(qū)別對(duì)待就必須看經(jīng)營人所實(shí)行的責(zé)任制類型。從目前國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的實(shí)際來看主要有分段責(zé)任制和全程負(fù)責(zé)制兩種。
1．分段責(zé)任制：集裝箱多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人在組織分段運(yùn)輸中．通過與多個(gè)運(yùn)輸部門簽訂合同、協(xié)議為貨主代辦各種運(yùn)輸服務(wù)，但在運(yùn)輸全過程中則由各運(yùn)輸部門按照各自的規(guī)定對(duì)自己運(yùn)輸區(qū)段內(nèi)發(fā)生的貨運(yùn)事故負(fù)責(zé)，實(shí)際上是在分段接送、各自負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上完成的。就貨主而言，各個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的銜接工作由經(jīng)營人負(fù)責(zé)組織完成，獲得了很大的便利，但是當(dāng)運(yùn)輸過程中發(fā)生貨運(yùn)事故時(shí)．只能通過聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人來敦促有關(guān)運(yùn)輸部門進(jìn)行賠償．而不能采用統(tǒng)一的方法進(jìn)行解決，因此這是不太成熟的多式聯(lián)運(yùn)責(zé)任制類型。在當(dāng)前國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中，由于法規(guī)不健全，也沒有相應(yīng)的管制，有近90％實(shí)行分段運(yùn)輸責(zé)任制。
2．全程負(fù)責(zé)制：由經(jīng)營人對(duì)所承運(yùn)的集裝箱在運(yùn)輸全過程中向貨主承擔(dān)全部的責(zé)任，又可分為混合責(zé)任制和統(tǒng)一責(zé)任制。在混合責(zé)任制的制度下，經(jīng)營人向貨主承擔(dān)的全部責(zé)任局限在各個(gè)運(yùn)輸部門規(guī)定的責(zé)任范圍內(nèi)．由經(jīng)營人對(duì)全過程運(yùn)輸負(fù)責(zé)，對(duì)貨物的滅失、損壞、延遲交付，根據(jù)各運(yùn)輸方式所適用的法律規(guī)定進(jìn)行處理。在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的無法判定的貨損(通常稱為隱蔽貨損)在本制度下推定為海運(yùn)段發(fā)生，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人按照海上運(yùn)輸法律來承擔(dān)責(zé)任。統(tǒng)一責(zé)任制制度下的經(jīng)營人在整個(gè)運(yùn)輸中都使用相同的責(zé)任制對(duì)貨主負(fù)責(zé)，只要發(fā)生貨損事故，無論是明顯還是隱蔽的、發(fā)生在海上還是在內(nèi)陸段，都按照同一的責(zé)任制度由經(jīng)營人統(tǒng)一進(jìn)行賠償。這樣便消除了承運(yùn)人相互推卸責(zé)任帶來的隱患。
從全程負(fù)責(zé)制的兩種責(zé)任類型來看：混合責(zé)任制減輕了多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)剛起步階段的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人有積極的保護(hù)作用；但統(tǒng)一責(zé)任制是合理的、科學(xué)的，而且手續(xù)簡化，但對(duì)經(jīng)營人來說具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，在全球范圍內(nèi)還不多采用。
四、多式聯(lián)運(yùn)資任的劃分
國際集裝箱運(yùn)輸采用聯(lián)運(yùn)形式的，大多利用“門到門”的運(yùn)輸方式。這樣貨物的交接點(diǎn)從傳統(tǒng)的遠(yuǎn)洋航線兩端的港口延伸到內(nèi)陸地區(qū)，而且貨物的交接又有整箱貨與拼箱貨之分，在責(zé)任的劃分上有很大的差別。
貸方的責(zé)任在將貨物給經(jīng)營人前與從經(jīng)營人手中接到貨物以后的期間內(nèi)，如果貨物在這段時(shí)間內(nèi)發(fā)生貨損貨差，或者由于申報(bào)貨物性質(zhì)時(shí)有隱瞞的，其責(zé)任在貸方自己。經(jīng)營人的責(zé)任劃分應(yīng)在簽訂運(yùn)輸合同時(shí)確定．多式聯(lián)運(yùn)的集裝箱貨物在每個(gè)區(qū)段之間、每個(gè)裝卸環(huán)節(jié)之間，由經(jīng)營人與各運(yùn)輸區(qū)段的承運(yùn)人和各裝卸環(huán)節(jié)的經(jīng)營人實(shí)行雙邊交接，逐段劃清各自的責(zé)任。
總之，經(jīng)營人與貨方之間的責(zé)任的劃分是多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有從法律上來加以約束，從運(yùn)作上來加以管理，國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)才能在正確的軌迢上前進(jìn)。
一、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的特點(diǎn)
國際多式聯(lián)運(yùn)通常以集裝箱為運(yùn)輸單元，將不同的運(yùn)輸方式有機(jī)地結(jié)合在一起，構(gòu)成連續(xù)的綜合性的一體化貨物運(yùn)輸?！堵?lián)合國國際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》規(guī)定：國際多式聯(lián)運(yùn)是指多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人按照多式聯(lián)運(yùn)合同，以至少兩種不同的運(yùn)輸方式，將貨物從一國境內(nèi)接管貨物的地點(diǎn)運(yùn)至另一國境內(nèi)指定地點(diǎn)交貨的運(yùn)輸方式。由此可見，多式聯(lián)運(yùn)具有高度的統(tǒng)一化原則，無論貨物的起始點(diǎn)到目的地有多遠(yuǎn)的距離，也不論由哪幾種運(yùn)輸方式來完成，經(jīng)過多少次轉(zhuǎn)換，所有的一切運(yùn)輸業(yè)務(wù)均由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人負(fù)責(zé)辦理。而貨主只需辦理一次托運(yùn)、訂立一份運(yùn)輸合同、支付一次費(fèi)用、參加一次保險(xiǎn)，一旦在運(yùn)輸過程中發(fā)生貨物的滅失和和損壞時(shí)，由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對(duì)全過程運(yùn)輸負(fù)責(zé)。集裝箱多式聯(lián)運(yùn)與傳統(tǒng)的海運(yùn)方式有明顯的區(qū)別。集裝箱運(yùn)輸以港口作為貨物交接換裝的地點(diǎn)，在內(nèi)陸腹地設(shè)立一個(gè)或幾個(gè)作為第一貨物交接點(diǎn)的內(nèi)陸站，將集中于內(nèi)陸站的集裝箱用集裝箱專列或拖掛車，通過鐵路、公路運(yùn)至作為第二貨物交接點(diǎn)的裝貨港的集裝箱裝卸作業(yè)區(qū)裝上集裝箱船，在卸貨港也是用集裝箱專列或拖掛車將從船上卸下的集裝箱運(yùn)到內(nèi)陸站，分送至貨主的倉庫。在這個(gè)復(fù)雜的運(yùn)輸過程中，出現(xiàn)了與傳統(tǒng)的運(yùn)輸形式不同的管理方法、組織機(jī)構(gòu)以及集裝箱有關(guān)的當(dāng)事人。如海上集裝箱運(yùn)輸承運(yùn)人、多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人、集裝箱出租公司、集裝箱裝卸作業(yè)區(qū)、貨運(yùn)站等。在同一張合同的條款約束下利用不同的方式來完成貨物的運(yùn)輸是集裝箱運(yùn)輸最顯著的特點(diǎn)。
二、多式聯(lián)運(yùn)中的責(zé)任期間
在各種國際公約和國內(nèi)法規(guī)中，關(guān)于多式聯(lián)運(yùn)的責(zé)任期間具有很高的一致性。國際多式聯(lián)運(yùn)公司明確規(guī)定：多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對(duì)多式聯(lián)運(yùn)貨物的責(zé)任期間為接受貨物時(shí)起至交付貨物時(shí)止。這一規(guī)定表明不論貨物的接收地和目的地是港口還是內(nèi)陸，不論多式聯(lián)運(yùn)合同中規(guī)定的運(yùn)輸方式如何(但其中之一必須是海上運(yùn)輸)，也不論多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)營人是否將部分或全部運(yùn)輸任務(wù)委托給他人履行，他都必須對(duì)全程貨物運(yùn)輸負(fù)責(zé)，包括貨物在兩種運(yùn)輸方式交換的過程。這個(gè)規(guī)定與我國《海商法》以及《漢堡規(guī)則》關(guān)于承運(yùn)人責(zé)任期間的規(guī)定完全相同。在國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中，這使海上承運(yùn)人在很多情況下演變成了契約承運(yùn)人，即與貨物托運(yùn)人訂有多式聯(lián)運(yùn)合同的人，與此相對(duì)應(yīng)的是陸上的承運(yùn)人有時(shí)也充當(dāng)了多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的角色。在這兩種經(jīng)營人中，業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大使他們的責(zé)任期間也隨之延長了。具體的表現(xiàn)是有船承運(yùn)人作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人在接收貨物之后，不但耍負(fù)責(zé)海上運(yùn)輸，還要安排汽車、火車或者飛機(jī)的運(yùn)輸。為此，經(jīng)營人往往再委托給其他的承運(yùn)人來運(yùn)輸、對(duì)交接過程中可能產(chǎn)生的裝卸和包裝儲(chǔ)藏業(yè)務(wù)也委托有關(guān)行業(yè)辦理，但是這整個(gè)范圍都是他必須負(fù)責(zé)的責(zé)任期間。同樣的道理，無船經(jīng)營人對(duì)貨物在海上運(yùn)輸?shù)倪^程也要負(fù)同樣的責(zé)任。因此，我國《海商法》第一百零四條第一款進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人負(fù)責(zé)履行或組織履行多式聯(lián)運(yùn)合同，并對(duì)全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)。
三、多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的責(zé)任類型
在貨物多式聯(lián)運(yùn)情況下，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人通常將全程或部分路程的貨物運(yùn)輸委托給他人，即區(qū)段承運(yùn)人去完成。在多式聯(lián)運(yùn)的兩種或兩種以上的不同運(yùn)輸方式中，每一種方式所在區(qū)段適用的法律對(duì)承運(yùn)人責(zé)任的規(guī)定往往是不同的，當(dāng)貨物在運(yùn)輸過程中發(fā)生滅失或損壞時(shí)，由誰來負(fù)責(zé)任，是采用相同的標(biāo)準(zhǔn)還是區(qū)別對(duì)待就必須看經(jīng)營人所實(shí)行的責(zé)任制類型。從目前國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的實(shí)際來看主要有分段責(zé)任制和全程負(fù)責(zé)制兩種。
1．分段責(zé)任制：集裝箱多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人在組織分段運(yùn)輸中．通過與多個(gè)運(yùn)輸部門簽訂合同、協(xié)議為貨主代辦各種運(yùn)輸服務(wù)，但在運(yùn)輸全過程中則由各運(yùn)輸部門按照各自的規(guī)定對(duì)自己運(yùn)輸區(qū)段內(nèi)發(fā)生的貨運(yùn)事故負(fù)責(zé)，實(shí)際上是在分段接送、各自負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上完成的。就貨主而言，各個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的銜接工作由經(jīng)營人負(fù)責(zé)組織完成，獲得了很大的便利，但是當(dāng)運(yùn)輸過程中發(fā)生貨運(yùn)事故時(shí)．只能通過聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人來敦促有關(guān)運(yùn)輸部門進(jìn)行賠償．而不能采用統(tǒng)一的方法進(jìn)行解決，因此這是不太成熟的多式聯(lián)運(yùn)責(zé)任制類型。在當(dāng)前國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中，由于法規(guī)不健全，也沒有相應(yīng)的管制，有近90％實(shí)行分段運(yùn)輸責(zé)任制。
2．全程負(fù)責(zé)制：由經(jīng)營人對(duì)所承運(yùn)的集裝箱在運(yùn)輸全過程中向貨主承擔(dān)全部的責(zé)任，又可分為混合責(zé)任制和統(tǒng)一責(zé)任制。在混合責(zé)任制的制度下，經(jīng)營人向貨主承擔(dān)的全部責(zé)任局限在各個(gè)運(yùn)輸部門規(guī)定的責(zé)任范圍內(nèi)．由經(jīng)營人對(duì)全過程運(yùn)輸負(fù)責(zé)，對(duì)貨物的滅失、損壞、延遲交付，根據(jù)各運(yùn)輸方式所適用的法律規(guī)定進(jìn)行處理。在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的無法判定的貨損(通常稱為隱蔽貨損)在本制度下推定為海運(yùn)段發(fā)生，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人按照海上運(yùn)輸法律來承擔(dān)責(zé)任。統(tǒng)一責(zé)任制制度下的經(jīng)營人在整個(gè)運(yùn)輸中都使用相同的責(zé)任制對(duì)貨主負(fù)責(zé)，只要發(fā)生貨損事故，無論是明顯還是隱蔽的、發(fā)生在海上還是在內(nèi)陸段，都按照同一的責(zé)任制度由經(jīng)營人統(tǒng)一進(jìn)行賠償。這樣便消除了承運(yùn)人相互推卸責(zé)任帶來的隱患。
從全程負(fù)責(zé)制的兩種責(zé)任類型來看：混合責(zé)任制減輕了多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)剛起步階段的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人有積極的保護(hù)作用；但統(tǒng)一責(zé)任制是合理的、科學(xué)的，而且手續(xù)簡化，但對(duì)經(jīng)營人來說具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，在全球范圍內(nèi)還不多采用。
四、多式聯(lián)運(yùn)資任的劃分
國際集裝箱運(yùn)輸采用聯(lián)運(yùn)形式的，大多利用“門到門”的運(yùn)輸方式。這樣貨物的交接點(diǎn)從傳統(tǒng)的遠(yuǎn)洋航線兩端的港口延伸到內(nèi)陸地區(qū)，而且貨物的交接又有整箱貨與拼箱貨之分，在責(zé)任的劃分上有很大的差別。
貸方的責(zé)任在將貨物給經(jīng)營人前與從經(jīng)營人手中接到貨物以后的期間內(nèi)，如果貨物在這段時(shí)間內(nèi)發(fā)生貨損貨差，或者由于申報(bào)貨物性質(zhì)時(shí)有隱瞞的，其責(zé)任在貸方自己。經(jīng)營人的責(zé)任劃分應(yīng)在簽訂運(yùn)輸合同時(shí)確定．多式聯(lián)運(yùn)的集裝箱貨物在每個(gè)區(qū)段之間、每個(gè)裝卸環(huán)節(jié)之間，由經(jīng)營人與各運(yùn)輸區(qū)段的承運(yùn)人和各裝卸環(huán)節(jié)的經(jīng)營人實(shí)行雙邊交接，逐段劃清各自的責(zé)任。
總之，經(jīng)營人與貨方之間的責(zé)任的劃分是多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有從法律上來加以約束，從運(yùn)作上來加以管理，國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)才能在正確的軌迢上前進(jìn)。