衛(wèi)生檢疫分類
1.國境衛(wèi)生檢疫
(1)含義：為了防止傳染病由國外傳入和國內(nèi)傳出，保護人體健康，在一個國家的國際通航港口、機場、陸地邊境和國界江河口岸設(shè)立國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其《實施細則》和國家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)，收集、整理、報告國際和國境口岸傳染病的發(fā)生、流行和終息情況;對國境口岸的衛(wèi)生狀況實施衛(wèi)生監(jiān)督;對入出境的交通工具、人員、集裝箱、尸體、骸骨以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等實施檢疫查驗、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理;對入出境的微生物、生物制品、人體組織、血液及其制品等特殊物品以及能傳播人類傳染病的動植物，實施衛(wèi)生檢疫;對入出境人員進行預(yù)防接種、健康檢查、醫(yī)療服務(wù)、國際旅行健康咨詢和衛(wèi)生宣傳;簽發(fā)衛(wèi)生檢疫證件;進行流行病學調(diào)查，開展科學研究等工作。這里的檢疫傳染病主要是指鼠疫、霍亂以及國務(wù)院確定并公布的其他傳染病。
(2)檢疫對象：依據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》的規(guī)定，入出境檢疫對象包括入出境的人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等特殊物品?！妒称沸l(wèi)生法》規(guī)定的入出境檢疫對象有進口食品、食品添加劑、食品容器以及包裝材料、工具設(shè)備等。
入出境檢疫對象都應(yīng)當接受衛(wèi)生檢疫，經(jīng)檢疫機構(gòu)許可后方準入境或出境。
2.國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫
(一)含義：為了控制檢疫傳染病通過交通工具及其乘運的人員、物資傳播，防止疫情在國內(nèi)蔓延和擴散，對入出檢疫傳染病疫區(qū)和在非檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具及其乘運的人員、物資實施醫(yī)學檢查和必要的衛(wèi)生處理，這種措施稱為國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫。
依據(jù)《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理工作;縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理工作;鐵路、交通、民用航空行政主管部門的衛(wèi)生主管機構(gòu)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門分別會同國務(wù)院鐵路、交通、民用航空行政主管部門規(guī)定的職責劃分，負責各自職責范圍內(nèi)的國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫工作。
(二)依據(jù)衛(wèi)生檢疫的管理模式分類
1.隔離式檢疫
14世紀初，歐洲發(fā)生第二次鼠疫大流行，為保護人體健康，意大利人首先在威尼斯港實施衛(wèi)生檢疫措施，即對有疫情或危險地區(qū)來的船只，要求必須在海港錨地停留40天，期間無鼠疫發(fā)生，方允許入港。這種檢疫模式稱為隔離式檢疫。隨后，英國等歐洲國家也紛紛效仿，普遍采用這種對船舶長時間隔離的檢疫方式。這是最原始、也是的國境衛(wèi)生檢疫方式。
2.濾過式檢疫
隨著世界各國交通的日益繁榮和國際交往的日益頻繁，傳染病的傳播方式更為復(fù)雜，流行強度也更為激烈。因此，為了更有效地采取協(xié)調(diào)一致的檢疫措施，使檢疫管理更趨完善化和科學化，歐美亞各國于1851年在巴黎召開了第一次國際衛(wèi)生會議，制定了第一個地區(qū)性公約《國際衛(wèi)生公約》。簽約國負責承擔防止本國船舶傳播疫病的義務(wù)，該公約規(guī)定船舶出發(fā)港衛(wèi)生*對船舶實施檢疫查驗，并頒發(fā)健康證書;同時報告船舶在航行中的有關(guān)衛(wèi)生情況，抵達目的地港口無疫病發(fā)生即可發(fā)給自由交通許可證，允許自由交通，這就是濾過式檢疫。
3.監(jiān)測式檢疫
當科學證實傳染病的傳播流行是傳染源、傳播途徑和易感人群三者共同作用、缺一不可的規(guī)律之后，人們對于切斷傳播途徑、保護易感人群有了更有效的措施。同時，隨著國際交通運輸?shù)默F(xiàn)代化，發(fā)達國家如歐美、日本、韓國、澳大利亞和新加坡等，由于擁有先進的交通、通訊、衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施，以及完善的法制和雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，使衛(wèi)生檢疫的程序得到進一步簡化。1969年第22屆世界衛(wèi)生大會將衛(wèi)生檢疫的方式由單純的微觀查驗轉(zhuǎn)變?yōu)槲⒂^查驗與宏觀監(jiān)測相結(jié)合，有重點地加強對傳染病流行動態(tài)的監(jiān)測。
監(jiān)測式檢疫中的電訊檢疫就是一種國際上通用的簡化手續(xù)的檢疫方式。如在公海上航行的船舶可通過電訊申請并報告規(guī)定的內(nèi)容，使目的港的出入境檢驗檢疫機構(gòu)掌握船舶的衛(wèi)生狀況和船員、旅客的健康情況，在沒有染疫的情況下，經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)同意，可以不經(jīng)過錨地檢疫，直接進港靠泊進行裝卸作業(yè)。申請電訊檢疫的船舶應(yīng)具備的條件是：
①必須持有我國出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的有效船舶衛(wèi)生證書。
②該船來自非染疫地區(qū)或港口。
③在本次航行中未發(fā)生過疑似傳染病癥狀的病人。
④具備有效的國際航行船舶的有關(guān)檢疫證書。
1.國境衛(wèi)生檢疫
(1)含義：為了防止傳染病由國外傳入和國內(nèi)傳出，保護人體健康，在一個國家的國際通航港口、機場、陸地邊境和國界江河口岸設(shè)立國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其《實施細則》和國家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)，收集、整理、報告國際和國境口岸傳染病的發(fā)生、流行和終息情況;對國境口岸的衛(wèi)生狀況實施衛(wèi)生監(jiān)督;對入出境的交通工具、人員、集裝箱、尸體、骸骨以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等實施檢疫查驗、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理;對入出境的微生物、生物制品、人體組織、血液及其制品等特殊物品以及能傳播人類傳染病的動植物，實施衛(wèi)生檢疫;對入出境人員進行預(yù)防接種、健康檢查、醫(yī)療服務(wù)、國際旅行健康咨詢和衛(wèi)生宣傳;簽發(fā)衛(wèi)生檢疫證件;進行流行病學調(diào)查，開展科學研究等工作。這里的檢疫傳染病主要是指鼠疫、霍亂以及國務(wù)院確定并公布的其他傳染病。
(2)檢疫對象：依據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》的規(guī)定，入出境檢疫對象包括入出境的人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等特殊物品?！妒称沸l(wèi)生法》規(guī)定的入出境檢疫對象有進口食品、食品添加劑、食品容器以及包裝材料、工具設(shè)備等。
入出境檢疫對象都應(yīng)當接受衛(wèi)生檢疫，經(jīng)檢疫機構(gòu)許可后方準入境或出境。
2.國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫
(一)含義：為了控制檢疫傳染病通過交通工具及其乘運的人員、物資傳播，防止疫情在國內(nèi)蔓延和擴散，對入出檢疫傳染病疫區(qū)和在非檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具及其乘運的人員、物資實施醫(yī)學檢查和必要的衛(wèi)生處理，這種措施稱為國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫。
依據(jù)《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理工作;縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理工作;鐵路、交通、民用航空行政主管部門的衛(wèi)生主管機構(gòu)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門分別會同國務(wù)院鐵路、交通、民用航空行政主管部門規(guī)定的職責劃分，負責各自職責范圍內(nèi)的國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫工作。
(二)依據(jù)衛(wèi)生檢疫的管理模式分類
1.隔離式檢疫
14世紀初，歐洲發(fā)生第二次鼠疫大流行，為保護人體健康，意大利人首先在威尼斯港實施衛(wèi)生檢疫措施，即對有疫情或危險地區(qū)來的船只，要求必須在海港錨地停留40天，期間無鼠疫發(fā)生，方允許入港。這種檢疫模式稱為隔離式檢疫。隨后，英國等歐洲國家也紛紛效仿，普遍采用這種對船舶長時間隔離的檢疫方式。這是最原始、也是的國境衛(wèi)生檢疫方式。
2.濾過式檢疫
隨著世界各國交通的日益繁榮和國際交往的日益頻繁，傳染病的傳播方式更為復(fù)雜，流行強度也更為激烈。因此，為了更有效地采取協(xié)調(diào)一致的檢疫措施，使檢疫管理更趨完善化和科學化，歐美亞各國于1851年在巴黎召開了第一次國際衛(wèi)生會議，制定了第一個地區(qū)性公約《國際衛(wèi)生公約》。簽約國負責承擔防止本國船舶傳播疫病的義務(wù)，該公約規(guī)定船舶出發(fā)港衛(wèi)生*對船舶實施檢疫查驗，并頒發(fā)健康證書;同時報告船舶在航行中的有關(guān)衛(wèi)生情況，抵達目的地港口無疫病發(fā)生即可發(fā)給自由交通許可證，允許自由交通，這就是濾過式檢疫。
3.監(jiān)測式檢疫
當科學證實傳染病的傳播流行是傳染源、傳播途徑和易感人群三者共同作用、缺一不可的規(guī)律之后，人們對于切斷傳播途徑、保護易感人群有了更有效的措施。同時，隨著國際交通運輸?shù)默F(xiàn)代化，發(fā)達國家如歐美、日本、韓國、澳大利亞和新加坡等，由于擁有先進的交通、通訊、衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施，以及完善的法制和雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，使衛(wèi)生檢疫的程序得到進一步簡化。1969年第22屆世界衛(wèi)生大會將衛(wèi)生檢疫的方式由單純的微觀查驗轉(zhuǎn)變?yōu)槲⒂^查驗與宏觀監(jiān)測相結(jié)合，有重點地加強對傳染病流行動態(tài)的監(jiān)測。
監(jiān)測式檢疫中的電訊檢疫就是一種國際上通用的簡化手續(xù)的檢疫方式。如在公海上航行的船舶可通過電訊申請并報告規(guī)定的內(nèi)容，使目的港的出入境檢驗檢疫機構(gòu)掌握船舶的衛(wèi)生狀況和船員、旅客的健康情況，在沒有染疫的情況下，經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)同意，可以不經(jīng)過錨地檢疫，直接進港靠泊進行裝卸作業(yè)。申請電訊檢疫的船舶應(yīng)具備的條件是：
①必須持有我國出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的有效船舶衛(wèi)生證書。
②該船來自非染疫地區(qū)或港口。
③在本次航行中未發(fā)生過疑似傳染病癥狀的病人。
④具備有效的國際航行船舶的有關(guān)檢疫證書。