招標采購項目的服務(wù)要素管理和考核指標(掌握)
序號
服務(wù)要素
服務(wù)要素的主要內(nèi)容
考核指標
1
質(zhì)量管理
管理方案
項目背景描述、組織機構(gòu)、工作分解、責任分配、進度計劃、費用計劃、質(zhì)量控制措施等。
針對性、完整性、系統(tǒng)性、時效性；
質(zhì)量保證
質(zhì)量保證體系、招標方式、招標組織方式、工作流程、項目機構(gòu)人員、人員責任，管理制度。
符合性(法規(guī)、制度、流程)、合理性；
質(zhì)量控制
手段、措施和方法，質(zhì)量控制程序，過程控制點設(shè)置。
有效性；
質(zhì)量驗收
驗收標準、中間、階段驗收。
及時性、符合性、規(guī)范性；
技術(shù)文件
招標公告、招標文件及所附合同、澄清與修改、備案。
完整性、系統(tǒng)性、嚴謹性、及時性；
2
進度管理
工作分解
進度目標細化、成果分解或流程分解。
合理性、邏輯性；
工作排序
工作時間的相關(guān)性、工作順序、工作搭接。
合理性、邏輯性；
進度安排
進度編制、時間估計、成本估計、項目的開始和結(jié)束日期。
合理性、邏輯性；
3
費用預算
費用預算
資源消耗、成本分類、資源分配。
準確性、合理性；
費用控制
費用計劃、變更控制、費用調(diào)整。
準確性、及時性；
4
人力資源
組織機構(gòu)
分配任務(wù)、明確職責、建立制度。
合理性；
團隊建設(shè)
人員配置、專業(yè)結(jié)構(gòu)、溝通。
合理性、及時性、有效性；
績效評價
激勵、約束、考核指標。
合理性、可操作性。
影響招標采購項目管理的主要因素：
1)溝通因素；
2)信息因素；
3)招標文件因素；
4)標底或限價因素；
5)合同包與標段劃分因素。
編制限價的須在開標前3天公布。
擬定合同條款的注意事項：
1)抑制投標人的不平衡報價；
2)防止中標價低，合同價高于中標價，而結(jié)算價又高于合同價的措施；
3)明確措施費用包含的內(nèi)容；
4)簽訂合同的其他注意事項。
簽訂合同的其他注意事項：
1)對交叉工程的界面一定要劃清，列出彼此詳細的工作量清單，盡量避免以后出現(xiàn)界面工作的重復或空缺，同時有利承包商準確報價和建設(shè)單位今后的管理。
2)應(yīng)明確約定總包和分包之間的現(xiàn)場配合、進度銜接、成品保護、運輸?shù)认嗷ラg的責權(quán)利。
3)在招標文件的合同條款策劃中，應(yīng)結(jié)合個案實際，加強對風險責任條款和特別條款的審查，在合同中盡量限制風險和采取轉(zhuǎn)移風險。
4)針對當前工程結(jié)算中材料價款結(jié)算方面問題突出的情況，根據(jù)個案實際，事先明確材料結(jié)算方式；如供料方式、規(guī)格、數(shù)量與價格確認、價差調(diào)整方式或算式。
5)合同條款的完備性。
序號
服務(wù)要素
服務(wù)要素的主要內(nèi)容
考核指標
1
質(zhì)量管理
管理方案
項目背景描述、組織機構(gòu)、工作分解、責任分配、進度計劃、費用計劃、質(zhì)量控制措施等。
針對性、完整性、系統(tǒng)性、時效性；
質(zhì)量保證
質(zhì)量保證體系、招標方式、招標組織方式、工作流程、項目機構(gòu)人員、人員責任，管理制度。
符合性(法規(guī)、制度、流程)、合理性；
質(zhì)量控制
手段、措施和方法，質(zhì)量控制程序，過程控制點設(shè)置。
有效性；
質(zhì)量驗收
驗收標準、中間、階段驗收。
及時性、符合性、規(guī)范性；
技術(shù)文件
招標公告、招標文件及所附合同、澄清與修改、備案。
完整性、系統(tǒng)性、嚴謹性、及時性；
2
進度管理
工作分解
進度目標細化、成果分解或流程分解。
合理性、邏輯性；
工作排序
工作時間的相關(guān)性、工作順序、工作搭接。
合理性、邏輯性；
進度安排
進度編制、時間估計、成本估計、項目的開始和結(jié)束日期。
合理性、邏輯性；
3
費用預算
費用預算
資源消耗、成本分類、資源分配。
準確性、合理性；
費用控制
費用計劃、變更控制、費用調(diào)整。
準確性、及時性；
4
人力資源
組織機構(gòu)
分配任務(wù)、明確職責、建立制度。
合理性；
團隊建設(shè)
人員配置、專業(yè)結(jié)構(gòu)、溝通。
合理性、及時性、有效性；
績效評價
激勵、約束、考核指標。
合理性、可操作性。
影響招標采購項目管理的主要因素：
1)溝通因素；
2)信息因素；
3)招標文件因素；
4)標底或限價因素；
5)合同包與標段劃分因素。
編制限價的須在開標前3天公布。
擬定合同條款的注意事項：
1)抑制投標人的不平衡報價；
2)防止中標價低，合同價高于中標價，而結(jié)算價又高于合同價的措施；
3)明確措施費用包含的內(nèi)容；
4)簽訂合同的其他注意事項。
簽訂合同的其他注意事項：
1)對交叉工程的界面一定要劃清，列出彼此詳細的工作量清單，盡量避免以后出現(xiàn)界面工作的重復或空缺，同時有利承包商準確報價和建設(shè)單位今后的管理。
2)應(yīng)明確約定總包和分包之間的現(xiàn)場配合、進度銜接、成品保護、運輸?shù)认嗷ラg的責權(quán)利。
3)在招標文件的合同條款策劃中，應(yīng)結(jié)合個案實際，加強對風險責任條款和特別條款的審查，在合同中盡量限制風險和采取轉(zhuǎn)移風險。
4)針對當前工程結(jié)算中材料價款結(jié)算方面問題突出的情況，根據(jù)個案實際，事先明確材料結(jié)算方式；如供料方式、規(guī)格、數(shù)量與價格確認、價差調(diào)整方式或算式。
5)合同條款的完備性。