招標師考試《項目管理與招標采購》輔導培訓大綱閱讀點(23)

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3.3工程建設項目評價
    大綱要求:
    了解建設項目經(jīng)濟、社會評價和環(huán)境影響評價的內容與評價程序。
    3.3.1工程建設項目經(jīng)濟評價
    (1)審批制下建設項目的評價依據(jù)
    對實行審批制的建設項目,應按照《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》的規(guī)定進行項目的經(jīng)濟評價,對于實行核準制和備案制的建設項目,其經(jīng)濟評價可根據(jù)投資方的要求,參照《方法與參數(shù)》進行。
    (2)建設項目財務評價指標
    項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力。
    (3)國民經(jīng)濟評價的適用范圍
    國民經(jīng)濟評價的適用范圍法律法規(guī)規(guī)定的政府投資項目,利用外資項目且需要政府主權信用擔保的項目,需要政府核準的項目。
    建設項目經(jīng)濟評價包括:
    1)財務評價;
    2)國民經(jīng)濟評價。
    財務評價的內容。對于經(jīng)營性項目,主要評價項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力;對于非經(jīng)營性項目,可以只評價項目的財務生存能力。
    3.3.2工程建設項目社會評價
    建設項目社會評價的主要內容:
    1)社會影響分析;
    2)社會風險分析;
    3)項目與所在地的相互適應性分析。
    社會影響分析的目的是消除或盡量減少項目對當?shù)厣鐣呢撁嬗绊憽?BR>    社會風險分析的目的在于盡量規(guī)避項目的社會風險。
    3.3.3工程建設項目環(huán)境影響評價
    (1)建設項目環(huán)境影響評價的基本要求
    1)符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求;
    2)堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求;
    3)堅持“三同時”原則;
    4)力求環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一;
    5)注重資源的綜合利用。
    (2)環(huán)境影響評價文件分為:環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表等三類。
    (3)環(huán)境影響評價文件報批制的規(guī)定如下:
    1)實行審批制的項目,應在報送可行性研究報告之前完成環(huán)境影響評價文件的報批;
    2)實行核準制的項目,應在提交項目申請報告之前完成環(huán)境影響評價文件的報批;
    3)實行備案制的項目,應在項目開工前完成環(huán)境影響評價文件的報批。