報(bào)檢員資格考試綜合輔導(dǎo):報(bào)檢員資格考試答疑精選(三)

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報(bào)檢范圍
     報(bào)檢審批
     報(bào)檢要求
     報(bào)檢應(yīng)提供單證
     報(bào)檢的地點(diǎn)(時間)
    入境動物及動物產(chǎn)品
     入境的動物、動物產(chǎn)品及其他檢疫物。
     輸入動物、動物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的,必須事先提出申請,辦理檢驗(yàn)檢疫審批手續(xù)。
    ◆在簽訂進(jìn)口合同前應(yīng)到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù),取得準(zhǔn)許入境的《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》后再簽訂進(jìn)口合同。
    ◆應(yīng)當(dāng)在合同或者協(xié)議中訂明中國法定的檢疫要求,并訂明必須附有輸出國家或地區(qū)政府動植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書。
     貨主或其代理人應(yīng)在貨物入境前或入境時向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,約定檢疫時間。
    (1)輸入種畜、禽及其精液、胚胎的,應(yīng)在入境30日前報(bào)檢;
    (2)輸入其他動物的,應(yīng)在入境15日前報(bào)檢;
    (3)輸入上述以外的動物產(chǎn)品在入境時報(bào)檢。
     (1)外貿(mào)合同、發(fā)票、裝箱單、海運(yùn)提單或空運(yùn)/鐵路運(yùn)單、產(chǎn)地證等;
    (2)輸出國家或地區(qū)官方出具的檢疫證書正本;
    (3)輸入動物、動物產(chǎn)品的需提供《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》;分批進(jìn)口的,還需提供許可證復(fù)印件進(jìn)行核銷;
    (4)輸入活動物的應(yīng)提供隔離場審批證明;
    (5)輸入動物產(chǎn)品的應(yīng)提供加工廠注冊登記證明書;
    (6)以一般貿(mào)易方式進(jìn)境的肉雞產(chǎn)品報(bào)檢時還需提供由外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的《自動登記進(jìn)口證明》;外商投資企業(yè)進(jìn)境的肉雞產(chǎn)品,還需提供外經(jīng)貿(mào)主管部門或省級外資管理部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)特定商品進(jìn)口登記證明》復(fù)印件;
    (7)以加工貿(mào)易方式進(jìn)境的肉雞產(chǎn)品,還應(yīng)提供由外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的《加工業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》。
     (1)輸入動物、動物產(chǎn)品和其他檢疫物,向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫;
    (2)入境后需輸轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的檢疫物,除活動物和來自動植物疫情流行國家和地區(qū)的檢疫物由入境口岸檢疫外,其他均在指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并實(shí)施檢疫;
    (3)涉及品質(zhì)檢驗(yàn)且在目的港或到達(dá)站卸貨時沒有發(fā)現(xiàn)殘損的,可要合同約定的目的地向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并實(shí)施檢驗(yàn)。
    入境植物及植物產(chǎn)品
     種子、苗木
     事先向農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、各省植物保護(hù)站、林業(yè)局等有關(guān)部門申請辦理《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》。入境后需要進(jìn)行隔離檢疫的,還要向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請隔離場或臨時隔離場。帶介質(zhì)土的還需辦理特許審批。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。
     在植物種子、苗木入境前,預(yù)約檢疫時間。檢疫合格的,簽發(fā)《入境貨物單》。
     貨主或代理人報(bào)檢時應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》并隨附合同、發(fā)票、提單、《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》及輸出國官方植物檢疫證書、產(chǎn)地證等有關(guān)文件。
    來自美國、日本、韓國以及歐盟的貨物,應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)包裝情況的證書或聲明。
    水果、煙葉和茄科蔬菜
     須事先提出檢疫申請,辦理檢疫審批手續(xù),取得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。
     貨物入境前貨主或其代理人應(yīng)持有關(guān)資料向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,預(yù)約檢疫時間,經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格的,簽發(fā)《入境貨物單》。
     貨主或代理人報(bào)檢時應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》并隨附合同、發(fā)票、提單、《進(jìn)境動植物檢疫許可證》及輸出國官方植物檢疫證書、產(chǎn)地證等有關(guān)文件。
    來自美國、日本、韓國以及歐盟的貨物,應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)包裝情況的證書或聲明。
    其他植物產(chǎn)品
     進(jìn)口原木須附有輸出國家或地區(qū)官方檢疫部門出具的植物檢疫證書,證明不帶有中國關(guān)注的檢疫性有害生物或雙邊植物檢疫協(xié)定中規(guī)定的有害生物和土壤。
    轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品
     貨主或代理人在辦理進(jìn)境報(bào)檢手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)在《入境貨物報(bào)檢單》的貨物名稱欄中注明是否為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。除提供有關(guān)單證外,還應(yīng)提交《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》
     檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通知貨主或其代理人作退貨或銷毀處理:
    (1)申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,但經(jīng)檢測其含有其轉(zhuǎn)基因成分與批準(zhǔn)文件不符的;
    (2)申報(bào)為非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,但經(jīng)檢測其含有轉(zhuǎn)基因成分的;
    入境貨物木質(zhì)包裝
     輸往中國貨物的木質(zhì)包裝及木質(zhì)鋪墊材料。這里的貨物木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì),如木條箱、木板箱、木托盤、木框、木桶、木楔、墊木、襯木等。利用膠合板、纖維板等人造板材制造的木質(zhì)包裝除外。
     來自美國、日本、韓國和歐盟的貨物和入境貨物的木質(zhì)包裝,在入境口岸清關(guān)的,貨主或代理人憑入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物單》向口岸海關(guān)辦理手續(xù)。申請轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸或直通方式轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳?,貨主或代理人?yīng)按照規(guī)定向指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,憑指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物單》向指運(yùn)地海關(guān)辦理手續(xù)。
     ◆美國、日本輸往中國貨物入境時,根據(jù)貨物的包裝情況,貨主或代理人按如下規(guī)定抽檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證書或聲明:
    1.使用針葉樹木質(zhì)包裝的,提供由美國、日本官方檢疫部門出具的符合要求的植物檢疫證書;
    2.使用非針葉樹木質(zhì)包裝的,提供由出口商出具的《使用非針葉樹木質(zhì)包裝聲明》;
    3.未使用木質(zhì)包裝的,提供由出口商出具的《無木質(zhì)包裝聲明》。
    凡未提供有效植物檢疫證書或有關(guān)聲明的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不予受理。
    ◆韓國輸往中國貨物入境時,根據(jù)貨物的包裝情況,貨主或代理人按如下規(guī)定抽檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證書或聲明:
    1.使用針葉樹木制作木質(zhì)包裝,需在出口前進(jìn)行熱處理或經(jīng)中方認(rèn)可的其他有效除害處理,并由韓國官方檢疫部門出具植物檢疫證書證明進(jìn)行了上述處理。入境時,貨主或代理人須提交韓國官方檢疫部門出具的符合要求的植物檢疫證書,向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;
    2.使用非針葉樹木質(zhì)包裝的,提供由出口商出具的《使用非針葉樹木質(zhì)包裝聲明》;
    3.未使用木質(zhì)包裝的,提供由出口商出具的《無木質(zhì)包裝聲明》。
    ◆歐盟輸往中國貨物入境時,根據(jù)貨物的包裝情況,貨主或代理人按如下規(guī)定抽檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證書或聲明:
    1.使用木質(zhì)包裝的,提供由歐盟官方檢疫部門出具的符合要求的植物檢疫證書。
    2.無木質(zhì)包裝的,提供由出口商出具的《無木質(zhì)包裝聲明》。
    ◆來自其他國家應(yīng)實(shí)施檢疫的貨物的木質(zhì)包裝在報(bào)檢時應(yīng)提供我國要求的證單,如《植物檢疫證書》或《熱處理證書》等。
    入境特殊物品
     微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品。
     必須辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù),未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不準(zhǔn)入境。入境特殊物品的申報(bào)人在特殊物品入境前10天到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理特殊物品審批手續(xù)。
     須攜帶《入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》及合同、發(fā)票、提單等相關(guān)資料到口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請《入境貨物單》,由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施查驗(yàn)。
    入境機(jī)電產(chǎn)品
     強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證
     凡列入《中華人民共和國實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品,必須經(jīng)過指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格、取得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書、并施加認(rèn)證標(biāo)志后,方可進(jìn)口。
     實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證商品的收發(fā)貨人或其代理人在報(bào)檢時除了填寫《入境貨物報(bào)檢單》并隨附有關(guān)外貿(mào)證單外,還應(yīng)提供認(rèn)證證書復(fù)印件并在產(chǎn)品上加施認(rèn)證標(biāo)志。
    進(jìn)口許可證民用商品入境驗(yàn)證
    舊機(jī)電產(chǎn)品
     指已使用過的機(jī)電產(chǎn)品,如舊壓力容器、舊工程機(jī)械類、舊電器類、舊車船類、舊印刷機(jī)械類、舊食品機(jī)械類、舊農(nóng)業(yè)機(jī)械類等。
     ◆進(jìn)口屬于“限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品目錄”,而且不屬于“舊機(jī)電產(chǎn)品禁止進(jìn)口目錄”的舊機(jī)電產(chǎn)品,報(bào)檢時應(yīng)提供外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)的注明為舊機(jī)電的相關(guān)機(jī)電進(jìn)口證明。
    ◆進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的單位,在簽署合同或有約束力的協(xié)議時,必須按照國家安全、衛(wèi)生、環(huán)保等法律、行政法規(guī)的規(guī)定訂明該產(chǎn)品的檢驗(yàn)依據(jù)及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)等檢驗(yàn)條款。對涉及國家安全、環(huán)保、人類健康的舊機(jī)電產(chǎn)品以及大型二手成套設(shè)備,進(jìn)口單位必須在對外貿(mào)易合同中訂明在出口國進(jìn)行裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)裝等條款。國家規(guī)定必須進(jìn)行裝船前預(yù)檢驗(yàn)的舊機(jī)電產(chǎn)品,報(bào)檢時還應(yīng)提供裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。
    ◆進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品報(bào)檢時,還需要提供《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案書》或《免予裝船前檢驗(yàn)證書》。
     進(jìn)口電池產(chǎn)品
     進(jìn)出口電池含汞量由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)。進(jìn)出口電池產(chǎn)品實(shí)行備案和汞含量年度專項(xiàng)檢測制度。
     汞含量專項(xiàng)檢測由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)出口電池汞含量檢測的實(shí)驗(yàn)室實(shí)施并出具《電池產(chǎn)品汞含量專項(xiàng)檢測合格確認(rèn)書》。確認(rèn)書有效期為一年,受理備案申請的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑該確認(rèn)書審核換發(fā)《進(jìn)出口電池產(chǎn)品備案書》。進(jìn)口電池產(chǎn)品的收貨人或其代理人在報(bào)檢時應(yīng)提供《進(jìn)出口電池產(chǎn)品備案書》。
    入境食品(標(biāo)簽審核)
     進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器、食品包裝容器、食品包裝材料和食品用工具及設(shè)備等。
     1.報(bào)檢人按規(guī)定填寫《入境貨物報(bào)檢單》并提供合同、發(fā)票、裝箱單、提單等相關(guān)外貿(mào)單據(jù);
    2.進(jìn)口食品原產(chǎn)地證書;
    3.預(yù)包裝食品應(yīng)提供《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》;
    4.輸出國使用的農(nóng)藥、化肥、除草劑、熏蒸劑及生產(chǎn)食品的原料、添加劑、加工方法等有關(guān)資料及標(biāo)準(zhǔn)。
    入境化妝品(標(biāo)簽審核)
     ★以涂、擦散布于人體表面任何部位或口腔黏膜,以達(dá)到清潔、護(hù)膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品。
     ◆進(jìn)口化妝品必須經(jīng)過標(biāo)簽審核,取得《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書》后方可報(bào)檢。
    ◆檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口化妝品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生質(zhì)量許可制度等監(jiān)督管理措施。
    入境可用作原料的廢物
     1.固體可用作原料的廢物。
    2.工業(yè)固體可用作原料的廢物。
    3.城市生活垃圾。
    4.危險廢物。
     ◆未獲得國家質(zhì)檢總局臨時注冊的供貨企業(yè)的可用作原料的廢物不得進(jìn)入中國境內(nèi)。
    ◆入境可用作原料的廢物到達(dá)口岸后貨主或其代理人應(yīng)立即向口岸或到達(dá)站檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)貨物不同性質(zhì)特點(diǎn)實(shí)施衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢疫處理、實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目的檢驗(yàn)。
     1.對外貿(mào)易合同、發(fā)票、提單、裝箱單;
    2.國家環(huán)??偩趾灠l(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》;
    3.企業(yè)廢物利用風(fēng)險報(bào)告書;
    4.國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書;
    5.自陸運(yùn)口岸進(jìn)口的可用作原料的廢物,報(bào)檢時還必須提供出口國官方機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證書。
    入境石材、涂料
     國家質(zhì)檢總局對進(jìn)口涂料的檢驗(yàn)采取登記備案、專項(xiàng)檢測制度。
    來自疫區(qū)的貨物
     疫區(qū)是世界衛(wèi)生組織(WHO)或世界動物衛(wèi)生組織(OIE)或國際植物保護(hù)公約(IPPC)公布并經(jīng)國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的符合傳染病流行特征或動植物疫病流行特征的發(fā)生傳染病或其他疫情的國家或地區(qū)。
    鑒定業(yè)務(wù)
     外商投資財(cái)產(chǎn)價值鑒定
     外商投資企業(yè)及各種對外補(bǔ)償貿(mào)易方式中,境外投資者以實(shí)物作價投資的,或外商投資企業(yè)委托國外投資者用投資資金從境外購買的財(cái)產(chǎn)(外商獨(dú)資企業(yè)的外商投資財(cái)產(chǎn)除外)。外商投資財(cái)產(chǎn)價值鑒定的內(nèi)容包括外商投資財(cái)產(chǎn)的品種、質(zhì)量、數(shù)量、價值和損失鑒定。
     報(bào)檢人應(yīng)向口岸或到達(dá)站檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請。
     1.申請艙口檢視、載損鑒定和監(jiān)視卸載的,應(yīng)提供艙單、積載圖、航海日志及海事聲明;
    2.申請海損鑒定的,應(yīng)提供艙單、積載圖、提單、海事報(bào)告、事故報(bào)告;
    3.申請驗(yàn)殘的,應(yīng)提供合同、提單、發(fā)票、裝箱單、理貨殘損單、說明書、重要明細(xì)單、品質(zhì)證書等。
    另外,報(bào)檢人還應(yīng)提供貨損情況說明,已與外商簽署退換貨賠協(xié)議的應(yīng)附賠償協(xié)議復(fù)印件。
    殘損鑒定
     ◆卸貨時發(fā)現(xiàn)包裝或外表殘損進(jìn)口商品,應(yīng)在船方發(fā)出殘損通知后或最遲在提貨前申請鑒定。需要登輪了解受損情況,確定受損范圍和判定致?lián)p原因的,應(yīng)在卸貨前申請鑒定。
    ◆需申請到貨地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定的殘損商品,應(yīng)在索賠期滿20天前申請鑒