投資項目管理師--宏觀經(jīng)濟政策復習指導2

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(3)21世紀初可持續(xù)發(fā)展的保障措施
    1)運用行政手段,提高可持續(xù)發(fā)展的綜合決策水平;
    2)運用經(jīng)濟手段,建立有利于可持續(xù)發(fā)展的投入機制;
    3)運用科技手段,為推進可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐;
    4)運用法律手段,提高全社會實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的法制化水平;
    5)運用示范手段,做好重點區(qū)域和領(lǐng)域的試點示范工作;
    6)加強國際合作。
    (4)我國可持續(xù)發(fā)展的主要政策措施
    2002年中國政府編寫的《中華人民共和國可持續(xù)發(fā)展國家報告》,闡述了當前和今后一個時期進一步實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和政策措施,主要包括:
    1)堅持計劃生育的基本方針,穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,提倡優(yōu)生優(yōu)育。
    2)提高人口的科學文化水平,加強人力資源的開發(fā)與利用。
    3)盡量減少貧困人口。
    4)加大生態(tài)保護和建設(shè)力度。組織實施重點地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理工程,加強天然林保護、退耕還林還草和京津風沙源等重點工程的治理建設(shè)。在過牧地區(qū)實行退牧、封地育草,實施草地“三化,‘(退化、沙化和堿化)治理工程。加快小流域治理,減少水土流失。推進巖溶地區(qū)石漠化綜合治理。繼續(xù)建設(shè)”三北“(東北、西北、華北)、沿海、長江、珠江等防護林體系,加速營造速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林。加強自然保護區(qū)建設(shè),保護珍稀、瀕危生物資源和濕地資源,實施野生動物及其棲息地保護建設(shè)工程,恢復生態(tài)功能和生物多樣性。
    5)推行開源節(jié)流并重的方針,把節(jié)水放在突出位置。以水費合理定價、提高用水效率為核心,全面推行各種節(jié)水技術(shù)和措施,發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè),建立節(jié)水型社會。城市建設(shè)和工農(nóng)業(yè)布局要充分考慮水資源的承受能力。加強流域水資源規(guī)劃與管理,協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。加緊南水北調(diào)工程的前期工作,盡早開工建設(shè)。加強江河源頭的水源保護。積極開展人工降雨(雪)、污水處理資源化利用、海水淡化。合理利用地下水資源,嚴格控制超采。建立合理的水資源管理體制和水價形成機制。廣泛開展節(jié)水宣傳教育,提高全民節(jié)水意識。
    6)注意保護耕地,合理控制新增建設(shè)用地規(guī)模。保持全國耕地總量動態(tài)平衡,加大城鄉(xiāng)和工礦用地的整治、復墾力度。根據(jù)工業(yè)區(qū)、專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)保護區(qū)等不同的土地需求,合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)。加強土地保護的法制建設(shè),依法強化對耕地的保護與管理。
    7)強化對森林資源的管理,加強森林防火、病蟲害防治。
    8)嚴格草原保護,禁止亂采濫墾。
    9)重視海洋開發(fā)、保護和管理力度。
    10)合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,嚴格整頓礦業(yè)秩序。
    11)推進資源綜合利用與循環(huán)利用。
    12)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    13)不斷強化環(huán)境污染防治。鞏固“三河”(淮河、海河、遼河)、“三湖”(太湖、巢湖、滇池)水污染治理成果,啟動長江上游、三峽地區(qū)、黃河中游和松花江流域水污染綜合治理工程。加強近岸海域水質(zhì)保護,抓好渤海、黃海環(huán)境綜合整治和管理。加強農(nóng)村環(huán)境保護工作,保護農(nóng)村飲用水源。實施二氧化硫與酸雨控制區(qū)(簡稱“兩控區(qū)”)和重點城市大氣污染控制工程。推行垃圾無害化與危險廢棄物集中處理。加強噪聲污染治理,推進城市噪聲達標區(qū)建設(shè)。推進工業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)和污染防治,努力實現(xiàn)工業(yè)“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)減量化、無害化、資源化。
    14)提高防御各種災害的安絡(luò)能力。
    15)推進城鎮(zhèn)化進程。
    16)充分發(fā)揮科技對可持續(xù)發(fā)展的支撐作用。
    17)完善有關(guān)環(huán)境保護、資源管理的法制建設(shè)。
    18)增強全社會可持續(xù)發(fā)展意識。
    19)進一步加強國際合作。