本報特約評論員熊丙奇
中國農(nóng)大校長柯炳生，日前在學(xué)校發(fā)表文章《關(guān)于高考招生制度改革的幾點認識》，矛頭直指目前自主招生考試存在的諸多弊端，認為當(dāng)前自主招生的實際效果與期望之間有不少偏差，較大規(guī)模自主招生聯(lián)盟的出現(xiàn)使得自主招生筆試更像另一次高考。
柯校長所說的這些問題，其實是沒有自主招生的問題。當(dāng)前全國80所高校的自主招生，從本質(zhì)上說，是偽自主招生。
真正意義的自主招生，是學(xué)生和學(xué)校雙向選擇，學(xué)生可以同時申請多所學(xué)校，同時獲得多所大學(xué)的錄取通知書，然后自主確認。這就意味著學(xué)校擁有完整的招生自主權(quán)，依靠學(xué)生考分高低依次投檔、依次錄取的集中錄取制度被瓦解。
推行這樣的自主招生，路徑有二。其一，聯(lián)考加自主招生，即社會機構(gòu)組織某種評價考試，相關(guān)學(xué)校認可這一考試作為學(xué)生申請的筆試成績，高校結(jié)合學(xué)生的聯(lián)考成績、中學(xué)學(xué)科成績、面試考察自主錄取學(xué)生，被錄取的學(xué)生，將不再參加統(tǒng)一高考、集中錄取。其優(yōu)點是，可在政府部門主辦的高考之外，培育社會化考試，通過考試競爭，提高考試評價質(zhì)量。當(dāng)某一社會機構(gòu)組織的考試，被很多大學(xué)認可為自主招生申請筆試成績，就可成為全國性的學(xué)業(yè)水平測試。
其二，統(tǒng)一高考成績加自主招生，即將統(tǒng)一高考的選拔功能變?yōu)樵u價功能，高考成績公布后，不再由教育考試部門投檔給學(xué)校，而是高校自主提出達到多少分(甚至可根據(jù)本校特點，提出科目要求)可申請本校。
學(xué)生憑高考成績，可自主申請多所學(xué)校，獲得多張大學(xué)錄取通知書。從現(xiàn)實出發(fā)，這種自主招生與集中錄取可分階段組合進行，第一階段可在6月底到7月底，為高校自主招生，學(xué)?；诟呖汲煽?、中學(xué)學(xué)科成績、大學(xué)面試考察自主錄取學(xué)生；第二階段為集中錄取，第一階段未完成計劃的高校，通過以往集中投檔、錄取方式完成剩余招生計劃。
我認為，我國高考改革的核心是打破集中錄取。也就是說，自主招生改革的重點在于錄取形式改革，當(dāng)學(xué)?？梢猿浞肿灾麂浫?，各種考試對大學(xué)來說，就變成了提供考試服務(wù)，大學(xué)既可以選擇目前的統(tǒng)一高考作為自主招生的筆試成績，也可認可某一社會機構(gòu)組織的考試為筆試成績。這樣的自主招生，就實現(xiàn)了教招考的真正分離——中學(xué)自主教育，考試社會組織、大學(xué)自主招生。隨著自主招生公信力的確立，一年可考多次，學(xué)生可以的成績?nèi)ド暾?，這就實現(xiàn)了國家《教育規(guī)劃綱要》所提出的政府宏觀管理、社會機構(gòu)組織考試、學(xué)校依法自主招生、學(xué)生多次考試的格局。不然，在集中錄取的大概念中，教招考永無分離之日，不管有多少考試，都將變?yōu)椤案呖技有「呖肌?。相關(guān)報道見今天C08版
自主招生改革的重點在于錄取形式改革，當(dāng)學(xué)?？梢猿浞肿灾麂浫。鞣N考試對大學(xué)來說，就變成了提供考試服務(wù)。這樣的自主招生，就實現(xiàn)了教招考的真正分離。
中國農(nóng)大校長柯炳生，日前在學(xué)校發(fā)表文章《關(guān)于高考招生制度改革的幾點認識》，矛頭直指目前自主招生考試存在的諸多弊端，認為當(dāng)前自主招生的實際效果與期望之間有不少偏差，較大規(guī)模自主招生聯(lián)盟的出現(xiàn)使得自主招生筆試更像另一次高考。
柯校長所說的這些問題，其實是沒有自主招生的問題。當(dāng)前全國80所高校的自主招生，從本質(zhì)上說，是偽自主招生。
真正意義的自主招生，是學(xué)生和學(xué)校雙向選擇，學(xué)生可以同時申請多所學(xué)校，同時獲得多所大學(xué)的錄取通知書，然后自主確認。這就意味著學(xué)校擁有完整的招生自主權(quán)，依靠學(xué)生考分高低依次投檔、依次錄取的集中錄取制度被瓦解。
推行這樣的自主招生，路徑有二。其一，聯(lián)考加自主招生，即社會機構(gòu)組織某種評價考試，相關(guān)學(xué)校認可這一考試作為學(xué)生申請的筆試成績，高校結(jié)合學(xué)生的聯(lián)考成績、中學(xué)學(xué)科成績、面試考察自主錄取學(xué)生，被錄取的學(xué)生，將不再參加統(tǒng)一高考、集中錄取。其優(yōu)點是，可在政府部門主辦的高考之外，培育社會化考試，通過考試競爭，提高考試評價質(zhì)量。當(dāng)某一社會機構(gòu)組織的考試，被很多大學(xué)認可為自主招生申請筆試成績，就可成為全國性的學(xué)業(yè)水平測試。
其二，統(tǒng)一高考成績加自主招生，即將統(tǒng)一高考的選拔功能變?yōu)樵u價功能，高考成績公布后，不再由教育考試部門投檔給學(xué)校，而是高校自主提出達到多少分(甚至可根據(jù)本校特點，提出科目要求)可申請本校。
學(xué)生憑高考成績，可自主申請多所學(xué)校，獲得多張大學(xué)錄取通知書。從現(xiàn)實出發(fā)，這種自主招生與集中錄取可分階段組合進行，第一階段可在6月底到7月底，為高校自主招生，學(xué)?；诟呖汲煽?、中學(xué)學(xué)科成績、大學(xué)面試考察自主錄取學(xué)生；第二階段為集中錄取，第一階段未完成計劃的高校，通過以往集中投檔、錄取方式完成剩余招生計劃。
我認為，我國高考改革的核心是打破集中錄取。也就是說，自主招生改革的重點在于錄取形式改革，當(dāng)學(xué)?？梢猿浞肿灾麂浫?，各種考試對大學(xué)來說，就變成了提供考試服務(wù)，大學(xué)既可以選擇目前的統(tǒng)一高考作為自主招生的筆試成績，也可認可某一社會機構(gòu)組織的考試為筆試成績。這樣的自主招生，就實現(xiàn)了教招考的真正分離——中學(xué)自主教育，考試社會組織、大學(xué)自主招生。隨著自主招生公信力的確立，一年可考多次，學(xué)生可以的成績?nèi)ド暾?，這就實現(xiàn)了國家《教育規(guī)劃綱要》所提出的政府宏觀管理、社會機構(gòu)組織考試、學(xué)校依法自主招生、學(xué)生多次考試的格局。不然，在集中錄取的大概念中，教招考永無分離之日，不管有多少考試，都將變?yōu)椤案呖技有「呖肌?。相關(guān)報道見今天C08版
自主招生改革的重點在于錄取形式改革，當(dāng)學(xué)?？梢猿浞肿灾麂浫。鞣N考試對大學(xué)來說，就變成了提供考試服務(wù)。這樣的自主招生，就實現(xiàn)了教招考的真正分離。