2011城市規(guī)劃師《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》考點(diǎn)解析(9)

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1.2.7 了解行政立法的意義、內(nèi)容和基本要求P26
    (1)行政立法的意義是:行政立法行為是實(shí)施行政行為的一種重要形式,其目的在于執(zhí)行憲法和法律,實(shí)現(xiàn)國家行政管理職能,規(guī)范國家行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)各方面事務(wù)的行政管理行為、程序、內(nèi)容和形式,是依法行政的重要法律保證。
    (2)行政立法包括立法主體、立法程序、立法表現(xiàn)形式和立法內(nèi)容,中國有行政立法主體資格的行政有國務(wù)院、國務(wù)院各部、各委員會(huì)、特定的地方人民政府(包括省、自治區(qū)、直轄市的人民政府;省、自治區(qū)政府所在地的市的人民政府;經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府)。立法的一般程序包括編制立法規(guī)劃,起草、征求意見,協(xié)商、審查、通過、審批、備案、公布。立法表現(xiàn)形式是制定有關(guān)行政管理方面的行政法規(guī)和規(guī)章。立法內(nèi)容是關(guān)于國家對(duì)社會(huì)各方面事務(wù)的行政管理。
    (3)行政立法的基本要求是既要遵守我國立法的一般原則即社會(huì)主義原則、民主集中制原則、法制統(tǒng)一原則,以政策為指導(dǎo)的原則,還要根據(jù)行政立法行為的特點(diǎn),特別注意貫徹初從實(shí)際出發(fā)的原則,穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則,統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則。