標本兼治正行風，求真務實促發(fā)展 ——市勞動和社會保障局民主評議行風事跡材料
市勞動保障局高度重視“正行風、促發(fā)展，民主評議行風”工作。近幾年來，為把此項工作抓好、抓出成效，嚴格按照伊春市局及鐵力市委市政府的要求，在加強制度建設上治本，在加強監(jiān)督上治標，并努力建立激勵機制。堅持常抓不懈，做到常規(guī)工作和“正行風、促發(fā)展，民主評議行風”工作，相互促進，切實加強了我市勞動保障部門的職業(yè)道德建設，提高了辦事效率和服務質量，隊伍素質明顯提高，行業(yè)作風得到了根本好轉，使我市的社會保障體系建設漸趨完善，社會保險覆蓋面逐漸擴大，社保費征繳連年創(chuàng)新高，行政執(zhí)法水平有了顯著提高，進一步促進了勞動保障事業(yè)的發(fā)展，也為促進我市實施生態(tài)經濟發(fā)展戰(zhàn)略、維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一、精心組織，認真謀劃，建立了“正行風、促發(fā)展的制度保障體系
1、深刻理解了活動的重大意義，真正重視行風評議活動。我們局班子成員深入地學習了有關行風建設的文件及領導講話精神，對開展行風評議活動進行了認真的研究，充分地認識到，通過開展民主評議活動，切實能夠加強勞動保障系統(tǒng)職業(yè)道德建設，自覺改善服務態(tài)度，提高辦事效率和依法行政水平，不斷提高隊伍的自身素質，更好地為企業(yè)和廣大勞動者服務，以樹立廉潔、務實、高效、誠信的良好形象，促進勞動保障事業(yè)的發(fā)展，為我市實施生態(tài)經濟發(fā)展戰(zhàn)略做出貢獻。
2、充分動員發(fā)動，作出了周密的安排部署。每年初，我們都專題召開行風評議動員會議，并就如何開展好活動做了詳細的安排和部署，制定出了《“正行風、促發(fā)展”民主評議行風工作方案》及《“正行風、促發(fā)展”民主評議行風工作考核細則》，拿出了切實有效的措施，每項工作都落實了主抓領導和具體責任人，一環(huán)扣一環(huán)，最終決定通過考核細則的規(guī)定對各部門進行逐項考核，并把此項考核結果納入到全年的考核目標當中。同時要求各部門也要制定出本部門的實施辦法，層層落實責任。
3、完善了各項制度，為評議工作提供了規(guī)范和準則。一是全面推行了首問負責制、服務承諾制、辦結制、失職追究制、否定報備制、無償代辦制等“六項服務制度”，每名工作人員必須按照“六項制度”要求開展工作，樹立對工作的責任心、事業(yè)心；二是結合實際制定、補充了各項制度，如：《工作制度》、《學習制度》、《考勤制度》、《工作監(jiān)督制度》《文明辦工制度》等等，為各項工作的開展提供了制度上的保障，有效地規(guī)范了各項工作的開展；三是嚴格執(zhí)行勞動保障系統(tǒng)文明服務七條規(guī)定，制度上墻，工作人員互相監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合，進一步規(guī)范工作人員的服務行為，養(yǎng)成良好的服務態(tài)度，文明服務，受到社會各界好評。
二、跟蹤問效，一絲不茍，完善“正行風、促發(fā)展”的監(jiān)督考核體系。
1、制定方案、專項考核。鐵力市勞動和社會保障局先后召開了多次以行評為主要內容的黨組會議、局長辦公會和全體干部職工大會，建立了由市主管領導、部門領導、服務對象組成的行風評議領導小組，并制定了“正行風、促發(fā)展”民主評議行風考核方案，成立領導小組，對開展的民主評議行風工作專項監(jiān)督制度，在本部門形成了“正行風、促發(fā)展”的濃厚氛圍，開展了糾風工作專項考核。
2、建立行風考核檔案，常抓不懈。鐵力市勞動和社會保障局把民主評議行風工作納入整體工作目標之中，主要領導親自抓，有關人員專門抓，形成齊抓共管的局面。建立每個干部職工的個人行風評議檔案。內容包括家庭狀況、財產狀況、落實崗位責任制狀況、廉潔從政和年度獎懲狀況等，并將每個人的行風表現隨時裝入該檔案，以便全年考評。個人檔案的建立，對職工進一步提高服務意識和服務水平起到了積極的作用。
3、定期召開行風狀況分析會，發(fā)揚成績，克服不足。我們每季度召開一次行風狀況分析會。通過定期召開座談會和深入基層走訪等形式，調查本部門存在的行業(yè)不正之風等問題，并通過專題分析的形式，找成績、找問題、找措施，使職工牢固樹立“公仆”意識，依法行政，廉潔從政，以“我把群眾當親人，我為親人獻愛心”活動為載體，全面提升干部職工隊伍的政治素質、業(yè)務能力和服務水平。
三、獎優(yōu)罰劣，比較提高，形成了“正行風、促發(fā)展”
成果展示體系。
1、一年多評，隨機否決。鐵力市勞動和社會保障局行風考核采取平時考核與年末考核相結合形式。平時考核主要形式為：一是每月聽取各部門匯報；二是檢查平時出勤及工作記錄情況；三是查看行風活動情況，主要是通過實地檢查，召開座談會和明察暗訪方式，檢查活動的開展情況和取得的實際效果。對于行風表現有重大問題的，限期解決問題，并否決其全年評優(yōu)資格
2、年末述職，公開評議。年末考核主要形式為：一是年末考核時，考核組將召集基層單位、個體工商戶、離退休職工、下崗職工等方方面面代表，進行民主測評；二是每名干部職工對自己的全年工作情況進行全面總結，并做述職報告；三是考核組根據以上每名職工表現，以聽、看、查、評相結合的辦法，為全系統(tǒng)每名干部職工進行公開、合理測評打分。
3、行風表現與崗位任用掛鉤。我局將行風評議與崗位任用掛鉤，在廣泛座談及問卷調查等工作的基礎上，結合實際，制定出工作計劃，并分階段進行監(jiān)督檢查。為確保評議質量和效果，明確對本年度被評為不合格的部門和職工，將被列為糾風重點整改部門；經評議問題較多的部門，將列為明年行風評議的重點。評議結果作為目標考核和精神文明建設評先創(chuàng)優(yōu)的評比條件，并納入黨風廉政建設責任制目標考核。對于行風評議工作表現突出，工作能力強，事業(yè)心強的同志，給以提拔重用，放到關鍵崗位上培養(yǎng)鍛煉。通過一些行之有效的行風評議活動，各評議部門都能緊緊圍繞效能建設，重點在提高依法行政水平、增強服務意識、改善服務質量、優(yōu)化服務環(huán)境等方面開展行風評議。被評部門通過民主評議促進行風建設，完善職業(yè)道德規(guī)范，認真糾正存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“吃、拿、卡、要”及“推、拖、慢、差”等人民群眾反映強烈的不正之風，著力解決發(fā)生在老百姓身邊的嚴重損害群眾切身利益的問題，切實提高辦事效率和依法行政水平。同時，加強規(guī)章制度建設，狠抓落實，鞏固行風評議成果，切實達到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務求實效的目的。
市勞動保障局高度重視“正行風、促發(fā)展，民主評議行風”工作。近幾年來，為把此項工作抓好、抓出成效，嚴格按照伊春市局及鐵力市委市政府的要求，在加強制度建設上治本，在加強監(jiān)督上治標，并努力建立激勵機制。堅持常抓不懈，做到常規(guī)工作和“正行風、促發(fā)展，民主評議行風”工作，相互促進，切實加強了我市勞動保障部門的職業(yè)道德建設，提高了辦事效率和服務質量，隊伍素質明顯提高，行業(yè)作風得到了根本好轉，使我市的社會保障體系建設漸趨完善，社會保險覆蓋面逐漸擴大，社保費征繳連年創(chuàng)新高，行政執(zhí)法水平有了顯著提高，進一步促進了勞動保障事業(yè)的發(fā)展，也為促進我市實施生態(tài)經濟發(fā)展戰(zhàn)略、維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一、精心組織，認真謀劃，建立了“正行風、促發(fā)展的制度保障體系
1、深刻理解了活動的重大意義，真正重視行風評議活動。我們局班子成員深入地學習了有關行風建設的文件及領導講話精神，對開展行風評議活動進行了認真的研究，充分地認識到，通過開展民主評議活動，切實能夠加強勞動保障系統(tǒng)職業(yè)道德建設，自覺改善服務態(tài)度，提高辦事效率和依法行政水平，不斷提高隊伍的自身素質，更好地為企業(yè)和廣大勞動者服務，以樹立廉潔、務實、高效、誠信的良好形象，促進勞動保障事業(yè)的發(fā)展，為我市實施生態(tài)經濟發(fā)展戰(zhàn)略做出貢獻。
2、充分動員發(fā)動，作出了周密的安排部署。每年初，我們都專題召開行風評議動員會議，并就如何開展好活動做了詳細的安排和部署，制定出了《“正行風、促發(fā)展”民主評議行風工作方案》及《“正行風、促發(fā)展”民主評議行風工作考核細則》，拿出了切實有效的措施，每項工作都落實了主抓領導和具體責任人，一環(huán)扣一環(huán)，最終決定通過考核細則的規(guī)定對各部門進行逐項考核，并把此項考核結果納入到全年的考核目標當中。同時要求各部門也要制定出本部門的實施辦法，層層落實責任。
3、完善了各項制度，為評議工作提供了規(guī)范和準則。一是全面推行了首問負責制、服務承諾制、辦結制、失職追究制、否定報備制、無償代辦制等“六項服務制度”，每名工作人員必須按照“六項制度”要求開展工作，樹立對工作的責任心、事業(yè)心；二是結合實際制定、補充了各項制度，如：《工作制度》、《學習制度》、《考勤制度》、《工作監(jiān)督制度》《文明辦工制度》等等，為各項工作的開展提供了制度上的保障，有效地規(guī)范了各項工作的開展；三是嚴格執(zhí)行勞動保障系統(tǒng)文明服務七條規(guī)定，制度上墻，工作人員互相監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合，進一步規(guī)范工作人員的服務行為，養(yǎng)成良好的服務態(tài)度，文明服務，受到社會各界好評。
二、跟蹤問效，一絲不茍，完善“正行風、促發(fā)展”的監(jiān)督考核體系。
1、制定方案、專項考核。鐵力市勞動和社會保障局先后召開了多次以行評為主要內容的黨組會議、局長辦公會和全體干部職工大會，建立了由市主管領導、部門領導、服務對象組成的行風評議領導小組，并制定了“正行風、促發(fā)展”民主評議行風考核方案，成立領導小組，對開展的民主評議行風工作專項監(jiān)督制度，在本部門形成了“正行風、促發(fā)展”的濃厚氛圍，開展了糾風工作專項考核。
2、建立行風考核檔案，常抓不懈。鐵力市勞動和社會保障局把民主評議行風工作納入整體工作目標之中，主要領導親自抓，有關人員專門抓，形成齊抓共管的局面。建立每個干部職工的個人行風評議檔案。內容包括家庭狀況、財產狀況、落實崗位責任制狀況、廉潔從政和年度獎懲狀況等，并將每個人的行風表現隨時裝入該檔案，以便全年考評。個人檔案的建立，對職工進一步提高服務意識和服務水平起到了積極的作用。
3、定期召開行風狀況分析會，發(fā)揚成績，克服不足。我們每季度召開一次行風狀況分析會。通過定期召開座談會和深入基層走訪等形式，調查本部門存在的行業(yè)不正之風等問題，并通過專題分析的形式，找成績、找問題、找措施，使職工牢固樹立“公仆”意識，依法行政，廉潔從政，以“我把群眾當親人，我為親人獻愛心”活動為載體，全面提升干部職工隊伍的政治素質、業(yè)務能力和服務水平。
三、獎優(yōu)罰劣，比較提高，形成了“正行風、促發(fā)展”
成果展示體系。
1、一年多評，隨機否決。鐵力市勞動和社會保障局行風考核采取平時考核與年末考核相結合形式。平時考核主要形式為：一是每月聽取各部門匯報；二是檢查平時出勤及工作記錄情況；三是查看行風活動情況，主要是通過實地檢查，召開座談會和明察暗訪方式，檢查活動的開展情況和取得的實際效果。對于行風表現有重大問題的，限期解決問題，并否決其全年評優(yōu)資格
2、年末述職，公開評議。年末考核主要形式為：一是年末考核時，考核組將召集基層單位、個體工商戶、離退休職工、下崗職工等方方面面代表，進行民主測評；二是每名干部職工對自己的全年工作情況進行全面總結，并做述職報告；三是考核組根據以上每名職工表現，以聽、看、查、評相結合的辦法，為全系統(tǒng)每名干部職工進行公開、合理測評打分。
3、行風表現與崗位任用掛鉤。我局將行風評議與崗位任用掛鉤，在廣泛座談及問卷調查等工作的基礎上，結合實際，制定出工作計劃，并分階段進行監(jiān)督檢查。為確保評議質量和效果，明確對本年度被評為不合格的部門和職工，將被列為糾風重點整改部門；經評議問題較多的部門，將列為明年行風評議的重點。評議結果作為目標考核和精神文明建設評先創(chuàng)優(yōu)的評比條件，并納入黨風廉政建設責任制目標考核。對于行風評議工作表現突出，工作能力強，事業(yè)心強的同志，給以提拔重用，放到關鍵崗位上培養(yǎng)鍛煉。通過一些行之有效的行風評議活動，各評議部門都能緊緊圍繞效能建設，重點在提高依法行政水平、增強服務意識、改善服務質量、優(yōu)化服務環(huán)境等方面開展行風評議。被評部門通過民主評議促進行風建設，完善職業(yè)道德規(guī)范，認真糾正存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“吃、拿、卡、要”及“推、拖、慢、差”等人民群眾反映強烈的不正之風，著力解決發(fā)生在老百姓身邊的嚴重損害群眾切身利益的問題，切實提高辦事效率和依法行政水平。同時，加強規(guī)章制度建設，狠抓落實，鞏固行風評議成果，切實達到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務求實效的目的。