2011年報(bào)關(guān)員考試考點(diǎn)復(fù)習(xí):一般進(jìn)出口貨物

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一般進(jìn)出口貨物
    一、概述
    (一)概念
    一般進(jìn)出口貨物:納稅、放行后,不再監(jiān)管的貨物 (針對(duì)監(jiān)管方式而言)
    一般貿(mào)易貨物:即貨物單邊進(jìn)口或出口的貿(mào)易。
    一般貿(mào)易貨物:正常報(bào)關(guān)納稅、交證則結(jié)關(guān)為
    一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)時(shí)提交減免稅證明,則放行后進(jìn)入監(jiān)管階段,此時(shí)為減免稅貨物;
    (二)特征: (交證、納稅、放行即結(jié)關(guān))
    1、進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納進(jìn)出口稅費(fèi);
    2、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件;
    3、海關(guān)放行即結(jié)關(guān),不再監(jiān)管。
    (三)范圍:判斷是不是一般進(jìn)出口貨物,關(guān)鍵看是否實(shí)際進(jìn)出口和是否放行后解除監(jiān)管),而不在于它是否作價(jià)和交稅
    根據(jù)這點(diǎn)判斷下列 ▲▲
    ① 不享受特定減免稅或不準(zhǔn)予保稅的一般貿(mào)易貨物;vc
    ② 轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的原保稅貨物
    ③ 轉(zhuǎn)為實(shí)際出進(jìn)口的原暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物
    ④ 實(shí)際進(jìn)出口貨樣廣告品(不包括暫時(shí)進(jìn)出口的貨樣廣告品);
    ⑤ 易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物;▲ 實(shí)際進(jìn)出口
    ⑥ 邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物;
    ⑦ 承包工程項(xiàng)目進(jìn)出口貨物;▲
    ⑧ 外國旅游者小批量訂貨出口;▲
    ⑨ 隨展覽品進(jìn)出境的小賣品、展賣品;
    ⑩ 不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貨物
    11 駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用的樣品;
    ⑿ 免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物:
    a) 外商經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中贈(zèng)送的;
    b) 外商經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中免費(fèi)提供的試車材料; 不作價(jià)
    c) 我境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國內(nèi)贈(zèng)送的。
    二、程序
    四個(gè)環(huán)節(jié):進(jìn)出口申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物/審單、查驗(yàn)、征稅、放行
    (一)進(jìn)出口申報(bào)
    1、申報(bào)步驟:準(zhǔn)備申報(bào)單證、進(jìn)口看貨取樣、申報(bào)
    2、申報(bào)方式:終端申報(bào)、委托EDI申報(bào)、自行EDI申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)
    3、申報(bào)地點(diǎn):進(jìn)口→進(jìn)境地 /指運(yùn)運(yùn)申報(bào)(構(gòu)成轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào));
    出口→出境地 /啟運(yùn)地申報(bào)(構(gòu)成轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào));
    保稅、特定減免稅和暫準(zhǔn)進(jìn)出境轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)出口時(shí),在貨物所在地申報(bào)。
    4、申報(bào)期限:
    進(jìn)口貨物:運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日,節(jié)假日順延:11日進(jìn)境12日算起是26日。
    出口貨物:貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前;
    進(jìn)口集中申報(bào)貨物:運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起1個(gè)月內(nèi)申報(bào)。
    運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過3個(gè)月仍未申報(bào),變賣處理。不宜長期保存,提前處理。
    (三個(gè)月的滯報(bào)、納金0.5%。)
    5、申報(bào)日期:收到“接受申報(bào)”報(bào)文或“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知,即申報(bào)日期并表示申報(bào)成功。
    紙質(zhì)報(bào)關(guān),關(guān)員報(bào)關(guān)單上登記處理的日期,即為海關(guān)接受申報(bào)日期。
    遭退單,則為再次申報(bào)被接受日; 核準(zhǔn)改單、退單,為再次申報(bào)被接受日
    6、申報(bào)接受與現(xiàn)場交單:
    收到“接受申報(bào)”報(bào)文或“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知;
    10內(nèi)打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)單,備齊隨附單證并簽名蓋章,現(xiàn)場報(bào)關(guān)。
    7、滯報(bào)日期與滯報(bào)金:起征日以運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境日的第15天始按天0.5%。(萬分之五)計(jì)算。
    (1日申報(bào)進(jìn)境,15日之內(nèi)為申報(bào)期限;16日開始計(jì)征)
    核準(zhǔn)撤單重報(bào)的,則計(jì)征日為撤單第15日開始計(jì)征(14天內(nèi)必須重新申報(bào));現(xiàn)場不交單造成的被撤單重報(bào)不在此列。
    起征日遇節(jié)假日,則順延至其后的第一個(gè)工作日;
    計(jì)算到元;50元起征。
    公式:滯報(bào)金 = 完稅價(jià)格 * 0.5%。* 滯報(bào)天數(shù)
    8、申報(bào)單證:分為主要單證、 隨附單證(基本單證、特殊單證、預(yù)備單證)。
    主要單證:報(bào)關(guān)單
    基本單證:貨運(yùn)單據(jù)、商業(yè)單據(jù),如提單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。
    特殊單證:核銷單、原產(chǎn)地證、許可證件、加工手冊(紙質(zhì)和電子)、減免稅證明、擔(dān)保文件等。
    預(yù)備單證:貿(mào)易合同、信用證、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。
    9、進(jìn)口看貨取樣問題:
    海關(guān)核準(zhǔn)并監(jiān)管,海關(guān)開具取樣記錄與清單,關(guān)員與取樣人同時(shí)簽字確認(rèn)。
    法檢貨物,尚須取得檢驗(yàn)檢疫許可證明。常常因確定品名、規(guī)格、型號(hào)、歸類等。
    10、修改或撤銷申報(bào)情形: (屬海關(guān)行政許可)▲
    ① 計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等原因?qū)е律陥?bào)錯(cuò)誤的
    ② 放行后,由于配載、裝運(yùn)等原因造成部分或全部退關(guān)需要換船的
    ③ 報(bào)關(guān)員操作或書寫失誤,但未對(duì)管制政策、稅費(fèi)征收、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)造成影響的
    ④ 按照貿(mào)易慣例先行采用暫定價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場實(shí)際價(jià)格付款的
    ⑤ 裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)時(shí)因短溢裝、不可抗力造成的短損而與申報(bào)不符的。
    注意:海關(guān)已決定布控、查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物,不得修改。
    改單或撤單再重報(bào)時(shí)需要變更、補(bǔ)辦許可證件的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦提交。
    (二)配合查驗(yàn)
    1、查驗(yàn)內(nèi)容:貨物的性質(zhì)、價(jià)格、數(shù)量、原產(chǎn)地和貨物狀況是否與報(bào)關(guān)單相符
    2、查驗(yàn)地點(diǎn):一般在監(jiān)管區(qū)內(nèi)進(jìn)行。特殊情況下,海關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)可派員到監(jiān)管區(qū)以外查驗(yàn)。
    3、查驗(yàn)時(shí)間:海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi),允許例外。書面會(huì)通知。
    4、查驗(yàn)方法:徹底查驗(yàn)和抽查;人工查驗(yàn)和設(shè)備查驗(yàn)
    5、配合查驗(yàn)責(zé)任:搬移,開拆重封,回答詢問,提供單證,收取海關(guān)取樣清單,簽字確認(rèn)“海關(guān)貨物查驗(yàn)記錄單”
    6、復(fù)驗(yàn):同一官員不得參與復(fù)驗(yàn)
    ① 對(duì)貨物形狀需作進(jìn)一步確認(rèn)的
    ② 涉嫌走私違規(guī)的
    ③ 對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的
    7、徑行開驗(yàn):必須有監(jiān)管場所經(jīng)營人或者運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人到場。
    ① 涉嫌違規(guī)走私的
    ② 收發(fā)貨人或其代理人未到場
    8、貨物損壞賠償
    *僅限于查驗(yàn)過程中,由于關(guān)員責(zé)任造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。賠償金額根據(jù)被損貨物及其部件的受損程度確定,或者根據(jù)修理費(fèi)確定。事后發(fā)現(xiàn)貨物有損的,不負(fù)責(zé)賠償,必須查驗(yàn)現(xiàn)場提出。
    *不屬于海關(guān)賠償范圍:
    ① 由于貨物性質(zhì)在海關(guān)查驗(yàn)的正常時(shí)間內(nèi)(含扣留時(shí)間內(nèi))造成的損失(如易腐易失效貨物);
    ② 海關(guān)正常查驗(yàn)產(chǎn)生的不可避免的磨損;
    ③ 不可抗力造成的損失;
    ④ 在海關(guān)查驗(yàn)之前或之后發(fā)生的損失。
    ⑤ 查驗(yàn)前和查驗(yàn)后發(fā)生的損害。
    (三)繳納稅費(fèi):在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到指定行繳納稅費(fèi);收到繳款成功信息,即可申請(qǐng)放行。(也可電子支付)
    (四)提取或裝運(yùn)貨物
    1、海關(guān)放行:結(jié)束并離開海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場監(jiān)管。
    結(jié) 關(guān):辦結(jié)所有的海關(guān)手續(xù),海關(guān)不再監(jiān)管。
    放行≠結(jié)關(guān)
    放行分為結(jié)關(guān)式放行和非結(jié)關(guān)式放行
    2、放行的做法:
    在繳納稅費(fèi)或提供擔(dān)保后,海關(guān)在進(jìn)口提貨憑證(提單、提運(yùn)單、運(yùn)單)或出口裝貨憑證(站場收據(jù)、裝貨單、運(yùn)單)簽蓋“海關(guān)放行章”。然后憑以從/在海關(guān)監(jiān)管倉庫提貨或辦理裝運(yùn)。必要時(shí)向海關(guān)申請(qǐng)出具報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
    “無紙”現(xiàn)場放行后,“海關(guān)放行”報(bào)文藝版同時(shí)發(fā)送給監(jiān)管倉庫和收發(fā)貨人,收發(fā)貨人打印出來,憑以轉(zhuǎn)運(yùn)或提貨。
    3、常見報(bào)關(guān)單證明聯(lián):
    ① 收 / 付匯證明:海關(guān)在報(bào)關(guān)單收付匯證明聯(lián)上簽名、加蓋海關(guān)“驗(yàn)訖章”。簽發(fā)后同時(shí)向銀行和外管局發(fā)送電子數(shù)據(jù)。
    ② 出口收匯核銷單:海關(guān)在外管局簽發(fā)的出口收匯核銷單上簽名、加蓋海關(guān)“單證章”。發(fā)貨人憑報(bào)關(guān)單收匯證明聯(lián)和出口收匯核銷單辦理核銷。
    ③ 出口退稅證明:即報(bào)關(guān)單出口退稅證明聯(lián)(簽名加蓋海關(guān)“驗(yàn)訖章”)。同時(shí)發(fā)送電子數(shù)據(jù)國稅局。
    ④ 進(jìn)口貨物證明書:針對(duì)摩托車、汽車等運(yùn)輸工具,憑以申領(lǐng)牌照。簽發(fā)后,通過總署發(fā)送電子數(shù)國家交通管理部門。
    *、貨物結(jié)關(guān)后海關(guān)不再監(jiān)管。一般進(jìn)出口貨物現(xiàn)場放行即結(jié)關(guān)。但保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、部分其他進(jìn)出口貨物現(xiàn)場放行后,仍需后續(xù)管理。