2011年報(bào)關(guān)員考試考點(diǎn)復(fù)習(xí)：報(bào)關(guān)程序概述

海關(guān)監(jiān)管貨物及其報(bào)關(guān)程序(理解為主、重點(diǎn)、綜合實(shí)務(wù)題)　(本章中所有提到免證，都不包括進(jìn)口許可證)
    第一節(jié) 報(bào)關(guān)程序概述
    一、 監(jiān)管貨物的概述：
    (一) 監(jiān)管貨物的含義：(所有)
    (二) 監(jiān)管貨物的分類：
    1、 一般進(jìn)出口貨物：?jiǎn)芜呥M(jìn)出口不再?gòu)?fù)出進(jìn)口
    2、 報(bào)稅貨物：保稅加工貨物和保稅物流貨物
    3、 特定減免稅貨物：三定特征。特定企業(yè)(三種外資企業(yè)自用貨物),特定用途(國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目、科教用品項(xiàng)目、殘疾人專用品項(xiàng)目)
    4、 暫時(shí)進(jìn)出境貨物：特點(diǎn)是擔(dān)保和原狀出進(jìn)境
    5、 其他：如果通運(yùn)貨物、出料加工貨物、修理貨物、租賃貨物等
    (三) 監(jiān)管期限：
    1、一般進(jìn)出口貨物：申報(bào)到放行階段
    2、保稅貨物：進(jìn)境到核銷階段
    3、特定減免稅貨物：進(jìn)境到監(jiān)管期限滿或納稅后解除監(jiān)管階段
    4、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：進(jìn)出境到復(fù)運(yùn)出進(jìn)境或者轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)出境階段
    5、其他：(略)
    總結(jié)：分類是為了區(qū)別進(jìn)出境階段是否交稅交證、以及放行后是否繼續(xù)監(jiān)管，與填單無關(guān)。
    所有非實(shí)際進(jìn)出境貨物，一旦轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)出境貨物，就要交證交稅，如果減免稅就要交證明并且繼續(xù)監(jiān)管，
    二、報(bào)關(guān)程序的概述：
    報(bào)關(guān)程序：按時(shí)間分為前期、進(jìn)出境、后續(xù)階段。
    如果一般進(jìn)出口則要交稅、交證，不繼續(xù)監(jiān)管。
    (一)前期階段:
    非一般進(jìn)出口貨物
    1、保稅貨物中的加工貿(mào)易貨物：合同備案，申領(lǐng)手冊(cè)(電子或紙質(zhì))。
    2、特定減免稅貨物：申領(lǐng)減免稅證明。
    
    3、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物中的展覽品：申辦“展覽品進(jìn)境備案”。
    4、其他進(jìn)出境貨物中的出料加工：申辦“出料加工備案”。
    (二)進(jìn)出境階段 [該交稅的交稅、該交證的交證，否則須海關(guān)批準(zhǔn)或有許可證明，即前期階段
    海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)：審單、查驗(yàn)、征稅、放行;
    報(bào)關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)：申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物。(基本環(huán)節(jié))
    特稅貨物無征稅階段，放行后即進(jìn)入后續(xù)階段。
    (三)后續(xù)階段：
    ①保稅貨物：核銷。
    ②特定減免稅貨物：解除監(jiān)管。
    ③暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：銷案。
    ④其他貨物中的出料加工貨物、修理貨物、部分租賃貨物：銷案。
    進(jìn)出境貨物類別和報(bào)關(guān)階段
    

報(bào)關(guān)階段     貨物的類別	前期階段     （進(jìn)出境前辦理相應(yīng)的海關(guān)手續(xù)）	進(jìn)出境階段     （進(jìn)出境時(shí)需要實(shí)際辦理的海關(guān)基本手續(xù)的四個(gè)環(huán)節(jié)）	后續(xù)階段     （進(jìn)出境后需要繼續(xù)辦理才能結(jié)關(guān)的海關(guān)手續(xù)）
一般進(jìn)出口貨物	/	進(jìn)出口申報(bào)（海關(guān)決定是否受理申報(bào)）     配合查驗(yàn)（海關(guān)決定是否查驗(yàn)、決定查驗(yàn)的形式和查驗(yàn)方法）     繳納稅費(fèi)（海關(guān)決定征、減、緩、免稅費(fèi)）     提取或裝運(yùn)貨物（海關(guān)簽印放行）
保稅進(jìn)出口貨物	加工貿(mào)易備案和申領(lǐng)手冊(cè)		核銷
特定減免稅貨物	申領(lǐng)減免稅證明		解除海關(guān)監(jiān)管
暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物	展覽品進(jìn)境備案		銷案
出料加工等其他	“出料加工”備案		銷案

    　　三、電子報(bào)關(guān)概述
    (一)概念
    法律效力：紙質(zhì)與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單具有同等的法律效力;在特殊條件下可單獨(dú)使用紙質(zhì)單或電子單。
    先交電子單，等收到電子報(bào)文后，打印紙單交單。
    (二)電子系統(tǒng)
    1、海關(guān)H883/EDI系統(tǒng)：海關(guān)報(bào)關(guān)自動(dòng)化簡(jiǎn)稱。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計(jì)三大海關(guān)業(yè)務(wù)一體化管理。
    2、海關(guān)2000系統(tǒng)：建立了全國(guó)統(tǒng)一的海關(guān)信息作業(yè)平臺(tái)，外貿(mào)企業(yè)可在公司辦理手續(xù)。海關(guān)用
    3、中國(guó)電子口岸系統(tǒng)：又稱口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱電子口岸，或電子政府。