同志們：
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議決定，我鎮(zhèn)2011年度新農(nóng)合和農(nóng)業(yè)保險工作動員會，主要任務(wù)是關(guān)于兩項工作的會議精神，安排部署我鎮(zhèn)2011年度新農(nóng)合和農(nóng)業(yè)保險工作，動員會鎮(zhèn)上下迅速行動起來，力爭在規(guī)定的內(nèi)，一舉工作任務(wù)。下面，會議安排，就兩項工作講幾點意見
：
一、新農(nóng)合工作
（一），，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作了
我鎮(zhèn)自2010年開始實施新農(nóng)合。四年來，各村都能鎮(zhèn)黨委的部署，，，整體發(fā)展平穩(wěn)。新農(nóng)合制度了社會各界和農(nóng)民的認(rèn)可，收到了的社會效益。主要在了“五個和四個轉(zhuǎn)變”。
（1）了“五個”。參合率從啟動時的83%到2010年94%；封頂線從啟動時的2萬元到2010年的8萬元，明年將再10萬元；人均住院補償從啟動時的961元到2010年9月的1826元；四是受益人次從2010年時的400人到2010年9月的10000多人（現(xiàn)在有門診）；五是住院平均補償比例從啟動時的31%到2010年9月的45%。
（2）了“四個轉(zhuǎn)變”。新農(nóng)合工作了從無到有、從小到大、從弱到強的轉(zhuǎn)變。截止2010年9月，全鎮(zhèn)共有10000多人次參合農(nóng)民享受到30多萬元的門診補償，2000多人次住院患者享受到近1000萬元的住院補償。新農(nóng)合地了農(nóng)村“因病返貧、因病致貧”和“小病拖、大病抗”的。了僅從指定醫(yī)院補償?shù)浆F(xiàn)在在村衛(wèi)生室、縣、市、省直醫(yī)療機構(gòu)就診都獲即時補償?shù)霓D(zhuǎn)變。參合意識轉(zhuǎn)變。宣傳、規(guī)范運行和便民的報銷流程，全鎮(zhèn)農(nóng)民的參合意識了從不理解、不，到認(rèn)識、，再到現(xiàn)在的、擁護(hù)，農(nóng)民參合意識逐年，新農(nóng)合制度越來越顯示出強大的生命力。四是看病就醫(yī)意識轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)實施新農(nóng)合的四年，全鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最快、醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)最健全、看病就醫(yī)條件的四年。優(yōu)質(zhì)、均衡的衛(wèi)生資源讓農(nóng)民選擇就近就便就醫(yī)治療，加上新農(nóng)合制度本身的優(yōu)越性和實惠性，農(nóng)民看病后可以補償，限度減輕了的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在，農(nóng)民得了小病就診，患了大病住院，了患病后就近就便治療的轉(zhuǎn)變，為全鎮(zhèn)農(nóng)民健康了保障。
在肯定成績的，也應(yīng)清醒地看到，我鎮(zhèn)在新農(nóng)合運行過程中還問題，主要在參合率不高（一直位于全縣中游）和政策宣傳到位等。村政策宣傳不，不，宣傳到戶，農(nóng)民對新農(nóng)合的政策和報銷程序不完全知曉和，往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽，情況。問題需要在今后工作中努力解決，需要責(zé)任感，把好事辦好、辦實，讓的農(nóng)民的醫(yī)療保障。
（二）瞄準(zhǔn)，精心組織，把2011年度新農(nóng)合籌資工作落到實處
新農(nóng)合籌資工作是事關(guān)農(nóng)民利益、事關(guān)黨和形象的一項非常嚴(yán)肅的工作，是一項民生工程、德政工程。各村要《2011年舒城縣新農(nóng)合參合信息工作手冊》的要求，規(guī)范操作，。每一位者都要抱著對黨和的，投入到工作中去，好職責(zé)，工作流程，心理要“五個”：
一要工作。我鎮(zhèn)2011年農(nóng)民新農(nóng)合參合率要100%。
二要籌資。、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)戶口居民、務(wù)工農(nóng)民、失地農(nóng)民、雖有城鎮(zhèn)戶口但在城鎮(zhèn)無固定職業(yè)且事實上長期居住在農(nóng)村的居民，均可以戶為參加。、農(nóng)村戶口的中小學(xué)生應(yīng)跟隨家長一起參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。、提倡預(yù)產(chǎn)期在2011年度的孕婦在籌資期間為未出生的嬰兒提前繳納2011年參合資金。
三要籌資標(biāo)準(zhǔn)。2011年籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年150元，各級財政補助120元，參合農(nóng)民個人繳納30元。農(nóng)村五保戶參合資金由鎮(zhèn)民政安排。
四要籌資。我鎮(zhèn)今年將以村坐收為主，上門收繳等靈活、合法的。何種繳費，都向參合農(nóng)民開具由財政監(jiān)制的專用票據(jù)，并、足額將新農(nóng)合基金（含利息）存入財政專戶。
五要安排。我鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資分三個階段：宣傳啟動階段。從11月1日到11月12日結(jié)束，主要任務(wù)為動員會，對籌資工作動員和部署；宣傳新農(nóng)合政策、意義和做法參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)。籌資階段。從11月13日開始到11月22日結(jié)束，主要任務(wù)：、各村要，發(fā)放《致農(nóng) 本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] 民朋友的一封信》，擬定籌資工作通知（要農(nóng)民繳費的標(biāo)準(zhǔn)、、地點），登記造冊參合人員情況，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上收取參合基金，出具新農(nóng)合專用收款票據(jù)。票據(jù)上所列姓名應(yīng)和《登記表》、《就診證》上名冊相。、屬連續(xù)參加新農(nóng)合的農(nóng)戶，對原《就診證》要審核，審核其姓名、證號和戶有錯誤。漏、誤的，要更正；對
《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》內(nèi)容要核實清楚、填寫完整，空項，將參合繳納的基金數(shù)額填入《就診證》，有人員增減的要如實在《就診證》中反映；新增參合戶由鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)填制《就診證》，發(fā)放到農(nóng)戶手中。匯總上報階段，從11月23日開始到 11月30日結(jié)束。主要任務(wù)為：、以村為匯總《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》，核對個人信息和籌資金額，錄入微機。、各村匯總表核實無誤后，簽字蓋章于11月30日前上報鎮(zhèn)新農(nóng)合辦公室。
三、迅速行動，強化舉措，2011年度新農(nóng)合籌資任務(wù)圓滿
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否健康持續(xù)發(fā)展，資金籌集尤為關(guān)鍵。資金籌措是基礎(chǔ)性工作，前提性工作?，F(xiàn)行政策規(guī)定，農(nóng)民自籌資金籌集到位，才會撥付配套資金。，能否在規(guī)定內(nèi)籌足資金，是當(dāng)前這項工作的重中之重。各村務(wù)必要強化舉措，認(rèn)識，把眼下的新農(nóng)合籌資工作當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓，在規(guī)定的內(nèi)足額籌資任務(wù)。
迅速行動。全鎮(zhèn)上下要緊緊抓住18天籌資，卓有地2011年籌資工作，鎮(zhèn)黨委、的截止12月1日全鎮(zhèn)參合率達(dá)100%。會后，各村要馬上行動起來，制定工作計劃，拿出可行的籌資方案，不等不待、謀劃、安排，全力以赴的2011年新農(nóng)合籌資工作。
思想認(rèn)識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療涉及千家萬戶，事關(guān)全鎮(zhèn)農(nóng)民健康安全。各村要站在講政治的，現(xiàn)階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動，思想認(rèn)識，新農(nóng)合籌資工作?？陀^上講，我鎮(zhèn)外出人員較多，要想在規(guī)定的內(nèi)100%參合任務(wù)，我知道各村的參合確實非常大。這就要求在工作中要的認(rèn)識新農(nóng)合籌資工作的艱巨性，千方百計調(diào)動農(nóng)民的參合性；要堅決克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒，新農(nóng)合年年，籌資工作年年干，輕車熟路、順理成章、水到渠成，更有就回避、有問題就退縮；要思想，認(rèn)清，抓好宣傳教育，搞好組織，不折不扣的鎮(zhèn)黨委、下達(dá)的參合任務(wù)。
強化工作措施。一要，責(zé)任。各村要從執(zhí)政為民、情系民生的，強化責(zé)任，精心組織，把這項惠民利民的好事辦好，按時、按量圓滿基金收繳任務(wù)。二要宣傳，營造。農(nóng)民的認(rèn)知度和知曉率是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵。各村要以喜聞樂見的宣傳宣傳，農(nóng)民參合的性，全鎮(zhèn)參合率達(dá)100%。三要基金管理，規(guī)范運作。新農(nóng)合基金籌集要整戶全額收繳，嚴(yán)禁少算少收；鎮(zhèn)財政所要設(shè)立“收入過渡專戶”，新農(nóng)合基金專帳；要票據(jù)管理，要將收繳的資金繳入鎮(zhèn)財政所新農(nóng)合基金收入專戶，杜絕擠占、挪用新農(nóng)合基金，基金運行安全。四要強化督查，進(jìn)度?；鸹I集是新農(nóng)合工作的，鎮(zhèn)新農(nóng)合管理機構(gòu)要督查、調(diào)度，解決宣傳籌資中的問題，要與的工作協(xié)作，密切，基金收繳工作按時按質(zhì)。
四是公開與公正。參合資金資助的公開與公正，遵照審計署的要求，各村要公示與標(biāo)注程序。對民政資助人員，各村要以縣民政局的化名冊為準(zhǔn)，以村為公示，監(jiān)督。在無誤后，方可上報縣新農(nóng)合管理中心網(wǎng)絡(luò)平臺。
五是要自覺自愿的原則。在新農(nóng)合籌資過程中，各村要自覺自愿的原則，堅決不允許借機搭車收費，踩政策紅線，更消極畏難。要細(xì)致的說服和宣傳動員工作，將行政與自覺自愿兩者起來，以為主體這項工作的實施。在籌資工作中要按政策規(guī)定操作，要“六禁止”，即：嚴(yán)禁《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》不發(fā)放到農(nóng)戶手中；嚴(yán)禁不整戶收繳新農(nóng)合資金；嚴(yán)禁少算少收；嚴(yán)禁對五保戶重復(fù)收取參合資金；嚴(yán)禁收了參合資金不錄入；嚴(yán)禁以收繳參合資金名義搭車收費；嚴(yán)禁擅自籌資標(biāo)準(zhǔn)。
二、農(nóng)業(yè)保險工作
一、思想，認(rèn)識，認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險的意義
民生工程，得實惠的需要。政策性農(nóng)業(yè)保險是一項民生工程，是，黨委，是不做的一件大事，要好、好。再說，政策性農(nóng)業(yè)保險，變的“事后補為事前補”，是保護(hù)農(nóng)民利益不受損失的一項惠民工程，更有義務(wù)把這項惠民利民的好事辦好。從我鎮(zhèn)09、10兩年保險理賠情況來看，確實了實惠。09年我鎮(zhèn)午季作物投保29300畝，投保險金額為60944元；水稻投保69889畝，投保額為209667元；總投保險額為266624元。全年共理賠633519.2元，全年理賠金額超投保金額36萬多元。2010年，我鎮(zhèn)投保金額為237263.6元。理賠情況：午季作物理賠196345元，早稻理賠147600元，單晚理賠403980元，雙晚理賠數(shù)額未定，到為止，共理賠747925元。雙晚不算，理賠金額已超投保金額51萬多元。
減輕自然災(zāi)害的需要。近年來，我國自然災(zāi)害頻發(fā)，極端天氣較多。就我鎮(zhèn)而言，屬圩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水利設(shè)施老化，溝渠不暢，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力很弱，易旱易澇。 2010年午季作物受到了旱災(zāi)和凍災(zāi)的，6月份的連續(xù)暴雨大面積單晚受澇，村圩堤裂口。9月份，單晚又了倒伏。2010年，午季作物受到了凍災(zāi)，6月份臺風(fēng)使大面積的早稻倒伏，8、9月份的水災(zāi)，使單晚大面積受澇，相繼雙晚又有倒伏?？梢哉f，近兩年我鎮(zhèn)每年農(nóng)業(yè)都受到不同程度的災(zāi)情。是的種植大戶，承包面積都在百畝（我鎮(zhèn)有2萬畝在大戶手中），其風(fēng)險，一旦災(zāi)情，難以承受。而農(nóng)業(yè)保險，卻能地減輕農(nóng)民天災(zāi)帶來的損失。
二、知曉政策，精心安排，把農(nóng)保工作做實做妥
就農(nóng)保政策來講，要“七個知曉”：
一要知曉投保品種。2011年我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)投保為小麥、油菜和水稻三個品種。二要知曉保險金額。小麥、油菜保險金額為260元/畝，水稻保險金額為300元/畝。三要知曉保險費率及保費。我鎮(zhèn)2011年小麥、油菜保險率為4%，即保險費為10.4元/畝。2011年的水稻保險費率為5%，即保險費率15元/畝。四要知曉保費補貼。小麥、油菜每畝財政補貼40%（4.16元），省財政補貼30%（3.12元），縣級補貼10%（1.04元），種植戶（場）承擔(dān)20%（2.08元）。水稻每畝財政補貼40%（6元），省財政補貼30%（4.5元），縣級補貼10%（1.5元），種植戶（場）承擔(dān)20%（3元）。五要知曉保險模式和經(jīng)辦機構(gòu)。種植業(yè)保險采用“保險公司與地方聯(lián)辦”的模式，經(jīng)營風(fēng)險由地方和保險經(jīng)辦機構(gòu)共擔(dān)。我縣種植保險經(jīng)辦機構(gòu)為國元農(nóng)業(yè)保險股份有限公司。六要知曉投保方法。我鎮(zhèn)是以村為投保。此外，100畝的大戶，農(nóng)戶也可以單獨投保。七要知曉保險責(zé)任。種植業(yè)保險責(zé)任為暴雨、洪水（行蓄洪險外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、病蟲草鼠害等人力無法抗拒的自然災(zāi)害，對投保作物的損失。保險責(zé)任按《安徽省關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的實施意見》（皖政[2010]42號）等規(guī)定。
三、任務(wù)，強化工作舉措，足額農(nóng)保任務(wù)
一要工作任務(wù)。2011年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)投保任務(wù)為：午季作物：小麥19958畝，投保金額41513元；油菜19597畝，投保金額40762元。水稻：早稻19198畝，投保金額為57594元，單晚31118畝，投保金額為93354 元，雙晚為20511畝，投保金額為61533元。全年投保額為294756元。任務(wù)的分配是各村上報的農(nóng)業(yè)補貼面積分配的，任務(wù)已以表格下達(dá)各村。
二要要求。整個保費收取分兩個階段：階段為保費收取階段，從開始到11月20日結(jié)束。請各村務(wù)必在20號之前，將農(nóng)保費交入國元農(nóng)業(yè)保險公司帳戶（帳號請各村在轉(zhuǎn)發(fā)的《舒城縣二0一0年午季作物油菜、小麥及水稻保險實施細(xì)則》通知中找）。個階段為造冊投保階段，到月底結(jié)束。
三要加大宣傳。政策性農(nóng)業(yè)保險是一件新生事物，的宣傳，營造參保投保的環(huán)境。各村要在宣傳新農(nóng)合的，宣傳農(nóng)業(yè)保險政策，講清農(nóng)業(yè)保險花小錢、保大保的道理，農(nóng)戶的保險意識。
四要示范帶動作用。要注意典型示范最的宣傳，讓農(nóng)民從身邊人、身邊事中感受到農(nóng)業(yè)保險的好處，激發(fā)農(nóng)戶參保的意愿。要動員100畝的大戶單獨投保，動員龍頭企業(yè)、小老板和經(jīng)濟合作組織為農(nóng)民承擔(dān)保險。
同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金和農(nóng)業(yè)保險資金的收取工作是兩項、艱巨、的任務(wù)，希望各村要，周密安排，真抓實干，圓滿新農(nóng)合與農(nóng)保資金收繳工作
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議決定，我鎮(zhèn)2011年度新農(nóng)合和農(nóng)業(yè)保險工作動員會，主要任務(wù)是關(guān)于兩項工作的會議精神，安排部署我鎮(zhèn)2011年度新農(nóng)合和農(nóng)業(yè)保險工作，動員會鎮(zhèn)上下迅速行動起來，力爭在規(guī)定的內(nèi)，一舉工作任務(wù)。下面，會議安排，就兩項工作講幾點意見
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一、新農(nóng)合工作
（一），，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作了
我鎮(zhèn)自2010年開始實施新農(nóng)合。四年來，各村都能鎮(zhèn)黨委的部署，，，整體發(fā)展平穩(wěn)。新農(nóng)合制度了社會各界和農(nóng)民的認(rèn)可，收到了的社會效益。主要在了“五個和四個轉(zhuǎn)變”。
（1）了“五個”。參合率從啟動時的83%到2010年94%；封頂線從啟動時的2萬元到2010年的8萬元，明年將再10萬元；人均住院補償從啟動時的961元到2010年9月的1826元；四是受益人次從2010年時的400人到2010年9月的10000多人（現(xiàn)在有門診）；五是住院平均補償比例從啟動時的31%到2010年9月的45%。
（2）了“四個轉(zhuǎn)變”。新農(nóng)合工作了從無到有、從小到大、從弱到強的轉(zhuǎn)變。截止2010年9月，全鎮(zhèn)共有10000多人次參合農(nóng)民享受到30多萬元的門診補償，2000多人次住院患者享受到近1000萬元的住院補償。新農(nóng)合地了農(nóng)村“因病返貧、因病致貧”和“小病拖、大病抗”的。了僅從指定醫(yī)院補償?shù)浆F(xiàn)在在村衛(wèi)生室、縣、市、省直醫(yī)療機構(gòu)就診都獲即時補償?shù)霓D(zhuǎn)變。參合意識轉(zhuǎn)變。宣傳、規(guī)范運行和便民的報銷流程，全鎮(zhèn)農(nóng)民的參合意識了從不理解、不，到認(rèn)識、，再到現(xiàn)在的、擁護(hù)，農(nóng)民參合意識逐年，新農(nóng)合制度越來越顯示出強大的生命力。四是看病就醫(yī)意識轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)實施新農(nóng)合的四年，全鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最快、醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)最健全、看病就醫(yī)條件的四年。優(yōu)質(zhì)、均衡的衛(wèi)生資源讓農(nóng)民選擇就近就便就醫(yī)治療，加上新農(nóng)合制度本身的優(yōu)越性和實惠性，農(nóng)民看病后可以補償，限度減輕了的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在，農(nóng)民得了小病就診，患了大病住院，了患病后就近就便治療的轉(zhuǎn)變，為全鎮(zhèn)農(nóng)民健康了保障。
在肯定成績的，也應(yīng)清醒地看到，我鎮(zhèn)在新農(nóng)合運行過程中還問題，主要在參合率不高（一直位于全縣中游）和政策宣傳到位等。村政策宣傳不，不，宣傳到戶，農(nóng)民對新農(nóng)合的政策和報銷程序不完全知曉和，往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽，情況。問題需要在今后工作中努力解決，需要責(zé)任感，把好事辦好、辦實，讓的農(nóng)民的醫(yī)療保障。
（二）瞄準(zhǔn)，精心組織，把2011年度新農(nóng)合籌資工作落到實處
新農(nóng)合籌資工作是事關(guān)農(nóng)民利益、事關(guān)黨和形象的一項非常嚴(yán)肅的工作，是一項民生工程、德政工程。各村要《2011年舒城縣新農(nóng)合參合信息工作手冊》的要求，規(guī)范操作，。每一位者都要抱著對黨和的，投入到工作中去，好職責(zé)，工作流程，心理要“五個”：
一要工作。我鎮(zhèn)2011年農(nóng)民新農(nóng)合參合率要100%。
二要籌資。、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)戶口居民、務(wù)工農(nóng)民、失地農(nóng)民、雖有城鎮(zhèn)戶口但在城鎮(zhèn)無固定職業(yè)且事實上長期居住在農(nóng)村的居民，均可以戶為參加。、農(nóng)村戶口的中小學(xué)生應(yīng)跟隨家長一起參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。、提倡預(yù)產(chǎn)期在2011年度的孕婦在籌資期間為未出生的嬰兒提前繳納2011年參合資金。
三要籌資標(biāo)準(zhǔn)。2011年籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年150元，各級財政補助120元，參合農(nóng)民個人繳納30元。農(nóng)村五保戶參合資金由鎮(zhèn)民政安排。
四要籌資。我鎮(zhèn)今年將以村坐收為主，上門收繳等靈活、合法的。何種繳費，都向參合農(nóng)民開具由財政監(jiān)制的專用票據(jù)，并、足額將新農(nóng)合基金（含利息）存入財政專戶。
五要安排。我鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資分三個階段：宣傳啟動階段。從11月1日到11月12日結(jié)束，主要任務(wù)為動員會，對籌資工作動員和部署；宣傳新農(nóng)合政策、意義和做法參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)。籌資階段。從11月13日開始到11月22日結(jié)束，主要任務(wù)：、各村要，發(fā)放《致農(nóng) 本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] 民朋友的一封信》，擬定籌資工作通知（要農(nóng)民繳費的標(biāo)準(zhǔn)、、地點），登記造冊參合人員情況，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上收取參合基金，出具新農(nóng)合專用收款票據(jù)。票據(jù)上所列姓名應(yīng)和《登記表》、《就診證》上名冊相。、屬連續(xù)參加新農(nóng)合的農(nóng)戶，對原《就診證》要審核，審核其姓名、證號和戶有錯誤。漏、誤的，要更正；對
《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》內(nèi)容要核實清楚、填寫完整，空項，將參合繳納的基金數(shù)額填入《就診證》，有人員增減的要如實在《就診證》中反映；新增參合戶由鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)填制《就診證》，發(fā)放到農(nóng)戶手中。匯總上報階段，從11月23日開始到 11月30日結(jié)束。主要任務(wù)為：、以村為匯總《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》，核對個人信息和籌資金額，錄入微機。、各村匯總表核實無誤后，簽字蓋章于11月30日前上報鎮(zhèn)新農(nóng)合辦公室。
三、迅速行動，強化舉措，2011年度新農(nóng)合籌資任務(wù)圓滿
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否健康持續(xù)發(fā)展，資金籌集尤為關(guān)鍵。資金籌措是基礎(chǔ)性工作，前提性工作?，F(xiàn)行政策規(guī)定，農(nóng)民自籌資金籌集到位，才會撥付配套資金。，能否在規(guī)定內(nèi)籌足資金，是當(dāng)前這項工作的重中之重。各村務(wù)必要強化舉措，認(rèn)識，把眼下的新農(nóng)合籌資工作當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓，在規(guī)定的內(nèi)足額籌資任務(wù)。
迅速行動。全鎮(zhèn)上下要緊緊抓住18天籌資，卓有地2011年籌資工作，鎮(zhèn)黨委、的截止12月1日全鎮(zhèn)參合率達(dá)100%。會后，各村要馬上行動起來，制定工作計劃，拿出可行的籌資方案，不等不待、謀劃、安排，全力以赴的2011年新農(nóng)合籌資工作。
思想認(rèn)識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療涉及千家萬戶，事關(guān)全鎮(zhèn)農(nóng)民健康安全。各村要站在講政治的，現(xiàn)階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動，思想認(rèn)識，新農(nóng)合籌資工作?？陀^上講，我鎮(zhèn)外出人員較多，要想在規(guī)定的內(nèi)100%參合任務(wù)，我知道各村的參合確實非常大。這就要求在工作中要的認(rèn)識新農(nóng)合籌資工作的艱巨性，千方百計調(diào)動農(nóng)民的參合性；要堅決克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒，新農(nóng)合年年，籌資工作年年干，輕車熟路、順理成章、水到渠成，更有就回避、有問題就退縮；要思想，認(rèn)清，抓好宣傳教育，搞好組織，不折不扣的鎮(zhèn)黨委、下達(dá)的參合任務(wù)。
強化工作措施。一要，責(zé)任。各村要從執(zhí)政為民、情系民生的，強化責(zé)任，精心組織，把這項惠民利民的好事辦好，按時、按量圓滿基金收繳任務(wù)。二要宣傳，營造。農(nóng)民的認(rèn)知度和知曉率是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵。各村要以喜聞樂見的宣傳宣傳，農(nóng)民參合的性，全鎮(zhèn)參合率達(dá)100%。三要基金管理，規(guī)范運作。新農(nóng)合基金籌集要整戶全額收繳，嚴(yán)禁少算少收；鎮(zhèn)財政所要設(shè)立“收入過渡專戶”，新農(nóng)合基金專帳；要票據(jù)管理，要將收繳的資金繳入鎮(zhèn)財政所新農(nóng)合基金收入專戶，杜絕擠占、挪用新農(nóng)合基金，基金運行安全。四要強化督查，進(jìn)度?；鸹I集是新農(nóng)合工作的，鎮(zhèn)新農(nóng)合管理機構(gòu)要督查、調(diào)度，解決宣傳籌資中的問題，要與的工作協(xié)作，密切，基金收繳工作按時按質(zhì)。
四是公開與公正。參合資金資助的公開與公正，遵照審計署的要求，各村要公示與標(biāo)注程序。對民政資助人員，各村要以縣民政局的化名冊為準(zhǔn)，以村為公示，監(jiān)督。在無誤后，方可上報縣新農(nóng)合管理中心網(wǎng)絡(luò)平臺。
五是要自覺自愿的原則。在新農(nóng)合籌資過程中，各村要自覺自愿的原則，堅決不允許借機搭車收費，踩政策紅線，更消極畏難。要細(xì)致的說服和宣傳動員工作，將行政與自覺自愿兩者起來，以為主體這項工作的實施。在籌資工作中要按政策規(guī)定操作，要“六禁止”，即：嚴(yán)禁《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》不發(fā)放到農(nóng)戶手中；嚴(yán)禁不整戶收繳新農(nóng)合資金；嚴(yán)禁少算少收；嚴(yán)禁對五保戶重復(fù)收取參合資金；嚴(yán)禁收了參合資金不錄入；嚴(yán)禁以收繳參合資金名義搭車收費；嚴(yán)禁擅自籌資標(biāo)準(zhǔn)。
二、農(nóng)業(yè)保險工作
一、思想，認(rèn)識，認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險的意義
民生工程，得實惠的需要。政策性農(nóng)業(yè)保險是一項民生工程，是，黨委，是不做的一件大事，要好、好。再說，政策性農(nóng)業(yè)保險，變的“事后補為事前補”，是保護(hù)農(nóng)民利益不受損失的一項惠民工程，更有義務(wù)把這項惠民利民的好事辦好。從我鎮(zhèn)09、10兩年保險理賠情況來看，確實了實惠。09年我鎮(zhèn)午季作物投保29300畝，投保險金額為60944元；水稻投保69889畝，投保額為209667元；總投保險額為266624元。全年共理賠633519.2元，全年理賠金額超投保金額36萬多元。2010年，我鎮(zhèn)投保金額為237263.6元。理賠情況：午季作物理賠196345元，早稻理賠147600元，單晚理賠403980元，雙晚理賠數(shù)額未定，到為止，共理賠747925元。雙晚不算，理賠金額已超投保金額51萬多元。
減輕自然災(zāi)害的需要。近年來，我國自然災(zāi)害頻發(fā)，極端天氣較多。就我鎮(zhèn)而言，屬圩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水利設(shè)施老化，溝渠不暢，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力很弱，易旱易澇。 2010年午季作物受到了旱災(zāi)和凍災(zāi)的，6月份的連續(xù)暴雨大面積單晚受澇，村圩堤裂口。9月份，單晚又了倒伏。2010年，午季作物受到了凍災(zāi)，6月份臺風(fēng)使大面積的早稻倒伏，8、9月份的水災(zāi)，使單晚大面積受澇，相繼雙晚又有倒伏?？梢哉f，近兩年我鎮(zhèn)每年農(nóng)業(yè)都受到不同程度的災(zāi)情。是的種植大戶，承包面積都在百畝（我鎮(zhèn)有2萬畝在大戶手中），其風(fēng)險，一旦災(zāi)情，難以承受。而農(nóng)業(yè)保險，卻能地減輕農(nóng)民天災(zāi)帶來的損失。
二、知曉政策，精心安排，把農(nóng)保工作做實做妥
就農(nóng)保政策來講，要“七個知曉”：
一要知曉投保品種。2011年我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)投保為小麥、油菜和水稻三個品種。二要知曉保險金額。小麥、油菜保險金額為260元/畝，水稻保險金額為300元/畝。三要知曉保險費率及保費。我鎮(zhèn)2011年小麥、油菜保險率為4%，即保險費為10.4元/畝。2011年的水稻保險費率為5%，即保險費率15元/畝。四要知曉保費補貼。小麥、油菜每畝財政補貼40%（4.16元），省財政補貼30%（3.12元），縣級補貼10%（1.04元），種植戶（場）承擔(dān)20%（2.08元）。水稻每畝財政補貼40%（6元），省財政補貼30%（4.5元），縣級補貼10%（1.5元），種植戶（場）承擔(dān)20%（3元）。五要知曉保險模式和經(jīng)辦機構(gòu)。種植業(yè)保險采用“保險公司與地方聯(lián)辦”的模式，經(jīng)營風(fēng)險由地方和保險經(jīng)辦機構(gòu)共擔(dān)。我縣種植保險經(jīng)辦機構(gòu)為國元農(nóng)業(yè)保險股份有限公司。六要知曉投保方法。我鎮(zhèn)是以村為投保。此外，100畝的大戶，農(nóng)戶也可以單獨投保。七要知曉保險責(zé)任。種植業(yè)保險責(zé)任為暴雨、洪水（行蓄洪險外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、病蟲草鼠害等人力無法抗拒的自然災(zāi)害，對投保作物的損失。保險責(zé)任按《安徽省關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的實施意見》（皖政[2010]42號）等規(guī)定。
三、任務(wù)，強化工作舉措，足額農(nóng)保任務(wù)
一要工作任務(wù)。2011年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)投保任務(wù)為：午季作物：小麥19958畝，投保金額41513元；油菜19597畝，投保金額40762元。水稻：早稻19198畝，投保金額為57594元，單晚31118畝，投保金額為93354 元，雙晚為20511畝，投保金額為61533元。全年投保額為294756元。任務(wù)的分配是各村上報的農(nóng)業(yè)補貼面積分配的，任務(wù)已以表格下達(dá)各村。
二要要求。整個保費收取分兩個階段：階段為保費收取階段，從開始到11月20日結(jié)束。請各村務(wù)必在20號之前，將農(nóng)保費交入國元農(nóng)業(yè)保險公司帳戶（帳號請各村在轉(zhuǎn)發(fā)的《舒城縣二0一0年午季作物油菜、小麥及水稻保險實施細(xì)則》通知中找）。個階段為造冊投保階段，到月底結(jié)束。
三要加大宣傳。政策性農(nóng)業(yè)保險是一件新生事物，的宣傳，營造參保投保的環(huán)境。各村要在宣傳新農(nóng)合的，宣傳農(nóng)業(yè)保險政策，講清農(nóng)業(yè)保險花小錢、保大保的道理，農(nóng)戶的保險意識。
四要示范帶動作用。要注意典型示范最的宣傳，讓農(nóng)民從身邊人、身邊事中感受到農(nóng)業(yè)保險的好處，激發(fā)農(nóng)戶參保的意愿。要動員100畝的大戶單獨投保，動員龍頭企業(yè)、小老板和經(jīng)濟合作組織為農(nóng)民承擔(dān)保險。
同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金和農(nóng)業(yè)保險資金的收取工作是兩項、艱巨、的任務(wù)，希望各村要，周密安排，真抓實干，圓滿新農(nóng)合與農(nóng)保資金收繳工作