土地登記代理人《土地權(quán)利理論與方法》第八章第5節(jié)精講(2)

字號:

二、土地權(quán)屬爭議的受理
    (一)受理的概念
    受理:是指縣級以上國土資源行政主管部門或鄉(xiāng)級人民政府依照爭議管轄的規(guī)定對申請人的申請決定收案審理的行為。
    (二)受理的時限
    國土資源行政主管部門在收到申請人提出的土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理申請后,首先要根據(jù)《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第十條的規(guī)定對申請人資格進行審查,并在收到申請書之日起7個工作日內(nèi)提出是否受理的意見。
    1、受理 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的,在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在接到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的,不影響案件的處理。
    2、不受理 認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的,應(yīng)當(dāng)及時擬定不予受理建議書,報同級人民政府作出不予受理決定。
    當(dāng)事人對不予受理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    同級人民政府、上級國土資源行政主管部門交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的爭議案件,按照本條有關(guān)規(guī)定審查處理。
    不作為土地權(quán)屬爭議案件受理的案件包括:
    (1)土地侵權(quán)案件;
    (2)行政區(qū)域邊界爭議案件;
    (3)土地違法案件;
    (4)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭議案件;
    (5)其他不作為土地權(quán)屬爭議的案件。
    (三)承辦人回避的制度
    國土資源行政主管部門決定受理爭議案件后,應(yīng)當(dāng)及時指定承辦人,對當(dāng)事人爭議的事實情況進行調(diào)查,但與爭議案件有利害關(guān)系的承辦人應(yīng)當(dāng)回避?!锻恋貦?quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第十六條規(guī)定,承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請回避;當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與爭議案件有利害關(guān)系的,有權(quán)請求該承辦人回避。承辦人是否回避,由受理案件的國土資源行政主管部門決定。