第二章 財政支出理論
第一節(jié) 財政支出的分類
考試內(nèi)容：掌握財政支出的各種分類方法;熟悉各種分類的依據(jù)
一、按財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類
按財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類，可以分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出
1.購買性支出
直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務的活動。
范圍：包括購買進行日常政務活動所需的商品與勞務的支出，也包括購買用于進行國家投資所需的商品和勞務的支出。
特點：遵循等價交換的原則
2.轉(zhuǎn)移性支出
直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。
范圍：主要包括政府部門用于補貼、債務利息、失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險等方面的支出。
特點：政府財政付出了資金，未獲得任何商品和勞務。
【例題1?多選題】按照支出的經(jīng)濟性質(zhì)，可以把財政支出分為( )。
A.購買性支出
B.消費性支出
C.補償性支出
D.轉(zhuǎn)移性支出
E.積累性支出
[911020101]
【答案】AD
【例題2?單選題】(2006年)把全部財政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的分類依據(jù)是( )。
A.財政支出的目的性
B.財政支出在社會再生產(chǎn)中的地位
C.財政支出的收益范圍
D.財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)
[911020102]
【答案】D
【例題3?多選題】(2005年)財政的轉(zhuǎn)移性支出主要有( )。
A.財政補貼
B.債務利息
C.養(yǎng)老保險
D.失業(yè)救濟
E.事業(yè)經(jīng)費
[911020103]
【答案】ABCD
二、按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類
按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類，可以分為補償性支出、消費性支出和積累性支出。
1.補償性支出
用于補償生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料方面的支出。目前屬于補償性支出的項目，只剩下企業(yè)挖潛改造支出一項。
2.消費性支出
財政用于社會共同消費方面的支出。如文教科學衛(wèi)生事業(yè)費、撫恤和社會救濟費、行政管理費、國防費等項支出。
3.積累性支出
財政直接增加社會物質(zhì)財富及國家物資儲備的支出。包括基本建設支出、流動資金支出、國家物資儲備支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出等。
【例題1?多選題】按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類，可以把財政支出分為( )。
A.消費性支出
B.積累性支出
C.補償性支出
D.轉(zhuǎn)移性支出
E.生產(chǎn)性支出
[911020104]
【答案】ABC
【例題2?單選題】(2005年)企業(yè)挖潛改造支出屬于( )。
A.消費性支出
B.積累性支出
C.補償性支出
D.非生產(chǎn)性支出
[911020105]
【答案】C
【例題3?多選題】(2004年)下面財政支出項目中，屬于積累性支出的有( )。
A.國家物資儲備支出
B.企業(yè)挖潛改造支出
C.生產(chǎn)性基本建設支出
D.非生產(chǎn)性基本建設支出
E.生產(chǎn)性支農(nóng)支出
[911020106]
【答案】ACDE。
【例題4?多選題】(2006年)下列財政支出項目中，屬于積累性支出的有( )。
A.大型基礎設施建設支出
B.國家行政機關的基本建設支出
C.國防戰(zhàn)備支出
D.國家物資儲備支出
E.生產(chǎn)性支農(nóng)支出
[911020107]
【答案】ABDE
【例題5?單選題】(2004年)國家物資儲備支出屬于( )。
A.消費性支出
B.積累性支出
C.補償性支出
D.轉(zhuǎn)移性支出
[911020108]
【答案】B
【例題變形?單選題】(2007年)國家物資儲備支出屬于( )。
A.補償性支出
B.消費性支出
C.積累性支出
D.不可控制支出
[911020109]
【答案】C
【例題6?單選題】一般來說，應付不幸事故的后備基金應屬于( )
A.消費基金
B.積累基金
C.補償基金
D.生產(chǎn)性基金
[911020110]
【答案】B
三、按照財政支出的目的性分類
按照財政支出的目的性來分類，分為預防性支出和創(chuàng)造性支出。
1.預防性支出
范圍：國防、司法、公安與政府行政部門的支出。
2.創(chuàng)造性支出
范圍：經(jīng)濟、文教、衛(wèi)生和社會福利等項支出。
【例題1?多選題】( )屬于預防性支出。
A.國防支出
B.司法支出
C.經(jīng)濟支出
D.文教支出
E.政府行政部門支出
[911020111]
【答案】ABE
四、按照政府對財政支出的控制能力分類
按照政府對財政支出的控制能力，財政支出可以分為可控制性支出和不可控制性支出。
1.不可控制性支出：根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)所必須進行的支出。
最低收入保障和社會保障，債務利息支出、對地方政府的補貼等。
2.可控制性支出
【例題1?多選題】按照政府對財政支出的控制能力，財政支出可分為可控制性支出和不可控制性支出，其中不可控制性支出包括( )
A.社會保障支出
B.債務利息支出
C.基本建設支出
D.對地方政府的補貼支出
E.流動資金支出
[911020112]
【答案】ABD
五、按財政支出的收益范圍分類
按財政支出的收益范圍分類，全部財政支出可以分為一般利益支出和特殊利益支出
1.一般利益支出
范圍：國防支出、司法支出、行政管理支出等。
2.特殊利益支出
范圍：教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、企業(yè)補貼支出、債務利息支出。
【例題1?多選題】(2008年)下列支出中，屬于特殊利益支出的有( )。
A.國防支出
B.教育支出
C.司法支出
D.醫(yī)療衛(wèi)生支出
E.行政支出
[911020113]
【答案】BD
【例題2?單選題】在財政支出中，屬于一般利益支出的有( )
A.債務利息支出
B.醫(yī)療衛(wèi)生支出
C.司法支出
D.企業(yè)補貼支出
[911020114]
【答案】C
第一節(jié) 財政支出的分類
考試內(nèi)容：掌握財政支出的各種分類方法;熟悉各種分類的依據(jù)
一、按財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類
按財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類，可以分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出
1.購買性支出
直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務的活動。
范圍：包括購買進行日常政務活動所需的商品與勞務的支出，也包括購買用于進行國家投資所需的商品和勞務的支出。
特點：遵循等價交換的原則
2.轉(zhuǎn)移性支出
直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。
范圍：主要包括政府部門用于補貼、債務利息、失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險等方面的支出。
特點：政府財政付出了資金，未獲得任何商品和勞務。
【例題1?多選題】按照支出的經(jīng)濟性質(zhì)，可以把財政支出分為( )。
A.購買性支出
B.消費性支出
C.補償性支出
D.轉(zhuǎn)移性支出
E.積累性支出
[911020101]
【答案】AD
【例題2?單選題】(2006年)把全部財政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的分類依據(jù)是( )。
A.財政支出的目的性
B.財政支出在社會再生產(chǎn)中的地位
C.財政支出的收益范圍
D.財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)
[911020102]
【答案】D
【例題3?多選題】(2005年)財政的轉(zhuǎn)移性支出主要有( )。
A.財政補貼
B.債務利息
C.養(yǎng)老保險
D.失業(yè)救濟
E.事業(yè)經(jīng)費
[911020103]
【答案】ABCD
二、按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類
按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類，可以分為補償性支出、消費性支出和積累性支出。
1.補償性支出
用于補償生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料方面的支出。目前屬于補償性支出的項目，只剩下企業(yè)挖潛改造支出一項。
2.消費性支出
財政用于社會共同消費方面的支出。如文教科學衛(wèi)生事業(yè)費、撫恤和社會救濟費、行政管理費、國防費等項支出。
3.積累性支出
財政直接增加社會物質(zhì)財富及國家物資儲備的支出。包括基本建設支出、流動資金支出、國家物資儲備支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出等。
【例題1?多選題】按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類，可以把財政支出分為( )。
A.消費性支出
B.積累性支出
C.補償性支出
D.轉(zhuǎn)移性支出
E.生產(chǎn)性支出
[911020104]
【答案】ABC
【例題2?單選題】(2005年)企業(yè)挖潛改造支出屬于( )。
A.消費性支出
B.積累性支出
C.補償性支出
D.非生產(chǎn)性支出
[911020105]
【答案】C
【例題3?多選題】(2004年)下面財政支出項目中，屬于積累性支出的有( )。
A.國家物資儲備支出
B.企業(yè)挖潛改造支出
C.生產(chǎn)性基本建設支出
D.非生產(chǎn)性基本建設支出
E.生產(chǎn)性支農(nóng)支出
[911020106]
【答案】ACDE。
【例題4?多選題】(2006年)下列財政支出項目中，屬于積累性支出的有( )。
A.大型基礎設施建設支出
B.國家行政機關的基本建設支出
C.國防戰(zhàn)備支出
D.國家物資儲備支出
E.生產(chǎn)性支農(nóng)支出
[911020107]
【答案】ABDE
【例題5?單選題】(2004年)國家物資儲備支出屬于( )。
A.消費性支出
B.積累性支出
C.補償性支出
D.轉(zhuǎn)移性支出
[911020108]
【答案】B
【例題變形?單選題】(2007年)國家物資儲備支出屬于( )。
A.補償性支出
B.消費性支出
C.積累性支出
D.不可控制支出
[911020109]
【答案】C
【例題6?單選題】一般來說，應付不幸事故的后備基金應屬于( )
A.消費基金
B.積累基金
C.補償基金
D.生產(chǎn)性基金
[911020110]
【答案】B
三、按照財政支出的目的性分類
按照財政支出的目的性來分類，分為預防性支出和創(chuàng)造性支出。
1.預防性支出
范圍：國防、司法、公安與政府行政部門的支出。
2.創(chuàng)造性支出
范圍：經(jīng)濟、文教、衛(wèi)生和社會福利等項支出。
【例題1?多選題】( )屬于預防性支出。
A.國防支出
B.司法支出
C.經(jīng)濟支出
D.文教支出
E.政府行政部門支出
[911020111]
【答案】ABE
四、按照政府對財政支出的控制能力分類
按照政府對財政支出的控制能力，財政支出可以分為可控制性支出和不可控制性支出。
1.不可控制性支出：根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)所必須進行的支出。
最低收入保障和社會保障，債務利息支出、對地方政府的補貼等。
2.可控制性支出
【例題1?多選題】按照政府對財政支出的控制能力，財政支出可分為可控制性支出和不可控制性支出，其中不可控制性支出包括( )
A.社會保障支出
B.債務利息支出
C.基本建設支出
D.對地方政府的補貼支出
E.流動資金支出
[911020112]
【答案】ABD
五、按財政支出的收益范圍分類
按財政支出的收益范圍分類，全部財政支出可以分為一般利益支出和特殊利益支出
1.一般利益支出
范圍：國防支出、司法支出、行政管理支出等。
2.特殊利益支出
范圍：教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、企業(yè)補貼支出、債務利息支出。
【例題1?多選題】(2008年)下列支出中，屬于特殊利益支出的有( )。
A.國防支出
B.教育支出
C.司法支出
D.醫(yī)療衛(wèi)生支出
E.行政支出
[911020113]
【答案】BD
【例題2?單選題】在財政支出中，屬于一般利益支出的有( )
A.債務利息支出
B.醫(yī)療衛(wèi)生支出
C.司法支出
D.企業(yè)補貼支出
[911020114]
【答案】C