地方一把手負(fù)總責(zé):《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)[2003]31號(hào))明確規(guī)定,地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。實(shí)際耕地保有量和新增建設(shè)用地面積,是土地利用年度計(jì)劃考核、土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的依據(jù)。
土地執(zhí)法問(wèn)責(zé)制:?jiǎn)栘?zé)主要是對(duì)地方土地違法違規(guī)行為追究當(dāng)?shù)氐胤秸?fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》明去了三種需要追究政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形:一是轄區(qū)內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的;二是對(duì)土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的;三是對(duì)土地違法違規(guī)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓案不查的,要追究有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度:是一項(xiàng)專門針對(duì)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議設(shè)立的糾紛解決制度。
協(xié)調(diào)裁決的范圍是,對(duì)被征地農(nóng)民與實(shí)施征地的市、縣政府在補(bǔ)償安置方面的爭(zhēng)議。協(xié)調(diào)以土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省級(jí)人民政府有關(guān)政策為依據(jù),主要是對(duì)市、縣人民政府有關(guān)政策為依據(jù),主要是對(duì)市、縣人民政府確定的征地補(bǔ)償安置方案和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行合法性審查,兼顧合理性審查。
在程序設(shè)定上,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先向擬定征地補(bǔ)償安置方案的市、縣人民政府的上一級(jí)人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。未經(jīng)協(xié)調(diào)的案件,不能進(jìn)行裁決。裁決機(jī)關(guān)受理裁決案件后,先行組織協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)意見(jiàn)書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字同意后,即發(fā)生法律效力。
農(nóng)地使用權(quán)
1、定義:是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或其他單位、個(gè)人依法以承包或租賃等方式取得的用于農(nóng)、林、牧、漁等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有期限限制的集體土地使用權(quán)。(30年,其他單位和個(gè)人需經(jīng)村民會(huì)議或代表的2/3同意,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn));
2、農(nóng)地使用權(quán)的取得:不同主體取得不一樣;四荒土地鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用(可招、拍、協(xié)議);
3、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同的內(nèi)容:發(fā)包人、承包人,及雙方權(quán)利和義務(wù);
4、承包土地的調(diào)整:2/3村民或代表同意,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn);
5、農(nóng)地使用權(quán)的內(nèi)容:占有;使用;收益;部分處分權(quán);可依法繼承;
6、四荒:須按約定或達(dá)到一定轉(zhuǎn)讓條件方能轉(zhuǎn)讓;辦理登記的,經(jīng)發(fā)包方書(shū)面證明同意的,可以抵押;
7、農(nóng)地使用權(quán)的限制:不得擅自改變用途;不得閑置耕地,2年以上的,終止合同。
土地執(zhí)法問(wèn)責(zé)制:?jiǎn)栘?zé)主要是對(duì)地方土地違法違規(guī)行為追究當(dāng)?shù)氐胤秸?fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》明去了三種需要追究政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形:一是轄區(qū)內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的;二是對(duì)土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的;三是對(duì)土地違法違規(guī)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓案不查的,要追究有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度:是一項(xiàng)專門針對(duì)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議設(shè)立的糾紛解決制度。
協(xié)調(diào)裁決的范圍是,對(duì)被征地農(nóng)民與實(shí)施征地的市、縣政府在補(bǔ)償安置方面的爭(zhēng)議。協(xié)調(diào)以土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省級(jí)人民政府有關(guān)政策為依據(jù),主要是對(duì)市、縣人民政府有關(guān)政策為依據(jù),主要是對(duì)市、縣人民政府確定的征地補(bǔ)償安置方案和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行合法性審查,兼顧合理性審查。
在程序設(shè)定上,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先向擬定征地補(bǔ)償安置方案的市、縣人民政府的上一級(jí)人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。未經(jīng)協(xié)調(diào)的案件,不能進(jìn)行裁決。裁決機(jī)關(guān)受理裁決案件后,先行組織協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)意見(jiàn)書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字同意后,即發(fā)生法律效力。
農(nóng)地使用權(quán)
1、定義:是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或其他單位、個(gè)人依法以承包或租賃等方式取得的用于農(nóng)、林、牧、漁等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有期限限制的集體土地使用權(quán)。(30年,其他單位和個(gè)人需經(jīng)村民會(huì)議或代表的2/3同意,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn));
2、農(nóng)地使用權(quán)的取得:不同主體取得不一樣;四荒土地鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用(可招、拍、協(xié)議);
3、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同的內(nèi)容:發(fā)包人、承包人,及雙方權(quán)利和義務(wù);
4、承包土地的調(diào)整:2/3村民或代表同意,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn);
5、農(nóng)地使用權(quán)的內(nèi)容:占有;使用;收益;部分處分權(quán);可依法繼承;
6、四荒:須按約定或達(dá)到一定轉(zhuǎn)讓條件方能轉(zhuǎn)讓;辦理登記的,經(jīng)發(fā)包方書(shū)面證明同意的,可以抵押;
7、農(nóng)地使用權(quán)的限制:不得擅自改變用途;不得閑置耕地,2年以上的,終止合同。