2010年國際內(nèi)審師輔導(dǎo):實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)(30)

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1 舞弊的防范、發(fā)現(xiàn)和調(diào)查以及相關(guān)知識點(diǎn)
    舞弊審計(jì)的重要性:
    對舞弊的防范、發(fā)現(xiàn)和調(diào)查貫穿確認(rèn)業(yè)務(wù)的始終。對舞弊知識的考核也貫穿了CIA的各科考試,特別是第一科考試:“內(nèi)部審計(jì)在治理、風(fēng)險(xiǎn)和控制中的作用”,第二科考試:“實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)”。
    1.1 考試大綱中對舞弊相關(guān)內(nèi)容的要求
    1.1.1 在第一科考試,“內(nèi)部審計(jì)在治理、風(fēng)險(xiǎn)和控制中的作用”
    大綱C部分,“理解內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的作用”(10%-20%)(要求熟練掌握)第18條要求:
    “樹立舞弊防范意識,鼓勵報(bào)告不正當(dāng)?shù)男袨椤?BR>    大綱F部分,“計(jì)劃審計(jì)業(yè)務(wù)”(15%-25%)(要求熟練掌握)中第7條要求:
    “在計(jì)劃業(yè)務(wù)時考慮舞弊的潛在可能”
    a.理解舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)信號;
    b.識別與審計(jì)業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的一般舞弊類型;
    c.在實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)時,確定是否需要對舞弊風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行特殊考慮。
    1.1.2 在第二科考試:“實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)”中:
    大綱A部分,實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)(25% - 35%)(要求熟練掌握)中:
    2.Maintain awareness of potential for fraud when conducting an engagement
    在實(shí)施業(yè)務(wù)時,要保持防范潛在舞弊的意識:
    a. Notice indicators or symptoms of fraud
    注意舞弊的跡象和征兆;
    b. Design appropriate engagement steps to address significant risk of fraud
    設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)膶徲?jì)業(yè)務(wù)步驟以應(yīng)對重大的舞弊風(fēng)險(xiǎn);
    c. Employ audit tests to detect fraud
    采用審計(jì)測試以發(fā)現(xiàn)舞弊;
    d. Determine if any suspected fraud merits investigation
    確定是否應(yīng)對任何可疑的舞弊進(jìn)行調(diào)查
    大綱B部分,實(shí)施具體審計(jì)業(yè)務(wù)(25%-35 %)(要求熟練掌握)中的:
    1.Conduct assurance engagements.
    實(shí)施確認(rèn)業(yè)務(wù):
    a. Fraud investigation.
    舞弊調(diào)查
    1)Determine appropriate parties to be involved with investiagion
    確定調(diào)查的適當(dāng)對象;
    2) Establish facts and extent of fraud (e.g., interviews, interrogations, and data analysis)
    證實(shí)舞弊事實(shí)和程度(如,面談、訊問和數(shù)據(jù)分析);
    3) Report outcomes to apprpriate parties
    向適當(dāng)方面報(bào)告結(jié)果;
    4) Complete a process review to improve controls to prevent fraud and recommend changes
    對過程進(jìn)行檢查以改善預(yù)防舞弊的控制,并提出改進(jìn)建議。
    大綱D部分,F(xiàn)raud Knowledge Elements(5-15 percent)
    舞弊知識要點(diǎn)(5-15%)
    1. Discovery sampling (Awareness Level)
    發(fā)現(xiàn)抽樣。(要求了解)
    2. Interrogation techniques (Awareness Level)
    訊問技術(shù)。(要求了解)
    3. Forensic auditing (Awareness Level)
    司法鑒定審計(jì)/法務(wù)審計(jì)。(要求了解)
    4. Legal hazards (Awareness Level)
    法律風(fēng)險(xiǎn)。(要求了解)
    5. Use of computers in analyzing data (Proficiency Level)
    利用計(jì)算機(jī)分析數(shù)據(jù)。(要求熟練掌握)
    6. Red flags (Proficiency Level)
    紅旗標(biāo)志。(要求熟練掌握)
    7. Types of fraud (Proficiency Level)
    舞弊類型。(要求熟練掌握)
    大綱E部分,執(zhí)行業(yè)務(wù)的工具都可用于防范、發(fā)現(xiàn)和調(diào)查舞弊。
    1.1 IIA針對舞弊發(fā)現(xiàn)和調(diào)查的準(zhǔn)則
    實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)第1210.A2條標(biāo)準(zhǔn)是這樣規(guī)定的:
    內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備識別舞弊線索所需的相應(yīng)知識,但并不要求內(nèi)部審計(jì)師具備那些其主要職責(zé)是識別和調(diào)查舞弊的人員所具備的專門技能。
    IIA實(shí)務(wù)公告1210.A2-1:舞弊的識別和IIA實(shí)務(wù)公告1210.A2-2:發(fā)現(xiàn)舞弊的職責(zé)是對該條標(biāo)準(zhǔn)的解釋。
    1.1.1 IIA實(shí)務(wù)公告1210.A2-1:舞弊的識別
    本實(shí)務(wù)公告性質(zhì):
    內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該考慮以下與舞弊有關(guān)的建議。本實(shí)務(wù)公告無意囊括需要考慮的所有方面,僅推薦一系列應(yīng)該考慮的事項(xiàng)。內(nèi)部審計(jì)師可以有選擇地遵循實(shí)務(wù)公告。
    1.1.1.1 舞弊的定義及類型
    舞弊包括以故意欺騙為特征的一系列違規(guī)違法行為。舞弊可以是為組織謀利,也可以給組織帶來損害。組織內(nèi)外部人員都會發(fā)生舞弊。
    用以為組織謀利的舞弊一般通過利用不公正的或不誠實(shí)的優(yōu)勢欺騙外部有關(guān)方面,從而產(chǎn)生預(yù)期利益。此類舞弊者經(jīng)常會獲取間接的個人利益。
    為組織謀利而發(fā)生舞弊的例子如下:
    Ÿ 出售或分配子虛烏有的或誤報(bào)的資產(chǎn);
    Ÿ 進(jìn)行非法政治捐款、行賄、提供回扣;向政府官員/政府官員代理人、客戶、供應(yīng)商支付酬金等不當(dāng)行為;
    Ÿ 故意錯報(bào)或錯誤評估業(yè)務(wù)交易、資產(chǎn)、債務(wù)或收入;
    Ÿ 故意對轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行不當(dāng)定價(jià)(如關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)之間交換的商品計(jì)價(jià))。通過故意地不恰當(dāng)?shù)匕才哦▋r(jià)技術(shù),管理人員可以改善參與交易的組織的經(jīng)營成果,從而給其他組織帶來損害;
    Ÿ 進(jìn)行故意的不當(dāng)關(guān)聯(lián)方交易,在此類交易中一方得到了一些在正常交易中不能獲得的利益;
    Ÿ 故意不記錄或披露重要信息,向組織的外部當(dāng)事人粉飾財(cái)務(wù)狀況;
    Ÿ 開展明令禁止的商業(yè)活動(如違反政府指令、規(guī)章、規(guī)定或合同的活動);
    Ÿ 稅務(wù)欺詐。
    危害組織的舞弊活動一般是為了直接或間接地給組織的員工、外部人員或其他機(jī)構(gòu)謀利。  有關(guān)例子如下:
    Ÿ 收受賄賂和回扣;
    Ÿ 將在正常情況下可能給組織帶來利潤的交易業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給內(nèi)部員工或外部人員;
    Ÿ 貪污。典型情況是挪用資金或財(cái)產(chǎn),并篡改財(cái)務(wù)記錄以掩飾貪污行為,從而使貪污行為不易被發(fā)現(xiàn);
    Ÿ 故意隱瞞或錯報(bào)有關(guān)的事件或數(shù)據(jù);
    Ÿ 要求為實(shí)際上并未提供給組織的服務(wù)或商品支付款項(xiàng)。