幼兒園入園難問題:海淀三年將增加13000幼兒學位
22日，海淀區(qū)教育工作會議公布了該區(qū)學前教育三年行動計劃（2011—2013年），未來三年內(nèi)，該區(qū)將解決13700余個學位缺口，其中，今年先行解決6600余個學位缺口。
今年入園缺口6616個
海淀區(qū)教委統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，雖然該區(qū)學前教育規(guī)模不斷擴大，但仍不能滿足區(qū)域內(nèi)日益增長的兒童入園需求。
據(jù)統(tǒng)計，未來三年該區(qū)適齡兒童入園缺口將達13879個（含20%的非戶籍兒童入園需求），其中2011年、2012年和2013年缺口分別為6616、4879、2384個。
六大因素導致“入園難”
海淀區(qū)教委相關負責人表示，該區(qū)“入園難”的原因主要有六個方面：戶籍出生人數(shù)增長較快，外來人口數(shù)量增加導致需求量大幅度增加；部分駐區(qū)單位縮小辦園規(guī)?；虺凡@所，減少了資源供給量；政府辦園數(shù)量較少且不均衡，特別是北部農(nóng)村地區(qū)幼兒園數(shù)量不足。
新建小區(qū)配套幼兒園建設及交付使用等政策不夠完善，不能保障學前教育資源的有效供給；民辦幼兒園收費較高，加大了低收入子女入園壓力；對社會力量辦園的支持力度不夠等。
三年投三個億解“入園難”
海淀區(qū)教委表示，今后三年政府投入3億元，發(fā)展教育部門辦園，推動街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）辦園，支持單位辦園，鼓勵規(guī)范民辦園，努力解決13700余個學位缺口。
2011年，將新接收5所小區(qū)配套幼兒園，新建1所幼兒園，改擴建、改造10所幼兒園，在北部4所農(nóng)村小學附設幼兒園，在部分幼兒園落實擴班、擴招措施，努力解決6600余個學位缺口。
海淀區(qū)將重點在農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部的經(jīng)濟適用房、兩限房地區(qū)增加教育部門辦園數(shù)量，確保低收入家庭子女享有接受學前教育的機會。
■焦點
海淀“”“長”將延長退休
今年起海淀區(qū)將建立、長延遲退休制度，具體延長時間將“因人而異”。
據(jù)介紹，近幾年海淀區(qū)一批校長都處在即將退休的年齡，據(jù)海淀區(qū)教委2009年年初的一份統(tǒng)計顯示，目前海淀區(qū)中學正職書記和校長70人，其中40歲以下的僅占8.5%；副校級干部149人，40歲以下的占25.5%。
之前，個別校長其實已經(jīng)開始延長退休，但海淀區(qū)教委將其正式寫入“關于進一步加強教師隊伍建設的意見”里還是第，據(jù)海淀區(qū)教委主任孫鵬介紹，享受延長退休的“”、“長”首先是由于其所在崗位特別重要，一時找不到合適的接班人，其次是這個人確實很優(yōu)秀，“針對這樣的人才，區(qū)教委將會向區(qū)政府打報告，申請延長退休期限?！睂O鵬主任說，延長期限沒有具體時間表，將根據(jù)“”、“長”的身體以及新老銜接快慢決定。
人大附中校長劉彭芝是延長退休的校長之一，對于海淀區(qū)政府出臺的該政策，她認為是國家對于優(yōu)質資源的重視和促進教育均衡發(fā)展的具體措施。
■關鍵詞
教師住房
為無房教師建公租房
海淀區(qū)教委在教師住房保障上提出在北部和南部有條件的地區(qū)規(guī)劃建設教育人才公寓和公租房，為無房教師或住房不便利教師提供住房租賃服務，并給予租金優(yōu)惠或提供租房補貼。
教師獎勵
200萬重獎10長
另外，今年起，海淀區(qū)財政每年投入2.5億元，對在教育教學工作中取得突出成績的教職工進行獎勵。據(jù)海淀區(qū)教委主任孫鵬介紹，今年該區(qū)10位來自各級各類學校的校長將每人獲得20萬元獎勵。
校舍改造
北部地區(qū)建多所學校
“十二五”期間完成城鄉(xiāng)接合地區(qū)唐家?guī)X小學、前八家小學等學校的新校址建設；另完成溫泉地區(qū)一零一中學分校、翠微小學分校、北部新區(qū)實驗幼兒園建設；完成蘇家坨、太舟塢和大牛坊等地3所配套小學和7所配套幼兒園的建設。
課業(yè)負擔
小學生將率先減負
對于中小學生課業(yè)負擔過重問題，海淀區(qū)提出，“十二五”期間將建立中小學生課業(yè)負擔監(jiān)測和報告制度。加強教師教學基本功培訓，減少課堂教學低效現(xiàn)象，控制作業(yè)量和考試次數(shù)，小學生減負工作率先取得明顯進展。
特色學校
建15所高中特色學校
“十二五”期間，海淀區(qū)將建成15所獨特教育風格和鮮明文化特征的高中特色校，海淀區(qū)教委將制定普通高中特色學校建設評估標準。另外開展高中和大學聯(lián)手設計校本課程、共同開設大學先修課程、共同培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的試點。
教師待遇
建教師轉崗退出機制
對于教師地位待遇，海淀區(qū)“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃提出，依法保證教師平均工資水平高于國家公務員平均工資水平。對參加支教、教師交流的教師在同等條件下優(yōu)先晉升職稱、優(yōu)先評選骨干教師。建立教師轉崗和退出機制，對不適應教師崗位的人員及時分流。
22日，海淀區(qū)教育工作會議公布了該區(qū)學前教育三年行動計劃（2011—2013年），未來三年內(nèi)，該區(qū)將解決13700余個學位缺口，其中，今年先行解決6600余個學位缺口。
今年入園缺口6616個
海淀區(qū)教委統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，雖然該區(qū)學前教育規(guī)模不斷擴大，但仍不能滿足區(qū)域內(nèi)日益增長的兒童入園需求。
據(jù)統(tǒng)計，未來三年該區(qū)適齡兒童入園缺口將達13879個（含20%的非戶籍兒童入園需求），其中2011年、2012年和2013年缺口分別為6616、4879、2384個。
六大因素導致“入園難”
海淀區(qū)教委相關負責人表示，該區(qū)“入園難”的原因主要有六個方面：戶籍出生人數(shù)增長較快，外來人口數(shù)量增加導致需求量大幅度增加；部分駐區(qū)單位縮小辦園規(guī)?；虺凡@所，減少了資源供給量；政府辦園數(shù)量較少且不均衡，特別是北部農(nóng)村地區(qū)幼兒園數(shù)量不足。
新建小區(qū)配套幼兒園建設及交付使用等政策不夠完善，不能保障學前教育資源的有效供給；民辦幼兒園收費較高，加大了低收入子女入園壓力；對社會力量辦園的支持力度不夠等。
三年投三個億解“入園難”
海淀區(qū)教委表示，今后三年政府投入3億元，發(fā)展教育部門辦園，推動街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）辦園，支持單位辦園，鼓勵規(guī)范民辦園，努力解決13700余個學位缺口。
2011年，將新接收5所小區(qū)配套幼兒園，新建1所幼兒園，改擴建、改造10所幼兒園，在北部4所農(nóng)村小學附設幼兒園，在部分幼兒園落實擴班、擴招措施，努力解決6600余個學位缺口。
海淀區(qū)將重點在農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部的經(jīng)濟適用房、兩限房地區(qū)增加教育部門辦園數(shù)量，確保低收入家庭子女享有接受學前教育的機會。
■焦點
海淀“”“長”將延長退休
今年起海淀區(qū)將建立、長延遲退休制度，具體延長時間將“因人而異”。
據(jù)介紹，近幾年海淀區(qū)一批校長都處在即將退休的年齡，據(jù)海淀區(qū)教委2009年年初的一份統(tǒng)計顯示，目前海淀區(qū)中學正職書記和校長70人，其中40歲以下的僅占8.5%；副校級干部149人，40歲以下的占25.5%。
之前，個別校長其實已經(jīng)開始延長退休，但海淀區(qū)教委將其正式寫入“關于進一步加強教師隊伍建設的意見”里還是第，據(jù)海淀區(qū)教委主任孫鵬介紹，享受延長退休的“”、“長”首先是由于其所在崗位特別重要，一時找不到合適的接班人，其次是這個人確實很優(yōu)秀，“針對這樣的人才，區(qū)教委將會向區(qū)政府打報告，申請延長退休期限?！睂O鵬主任說，延長期限沒有具體時間表，將根據(jù)“”、“長”的身體以及新老銜接快慢決定。
人大附中校長劉彭芝是延長退休的校長之一，對于海淀區(qū)政府出臺的該政策，她認為是國家對于優(yōu)質資源的重視和促進教育均衡發(fā)展的具體措施。
■關鍵詞
教師住房
為無房教師建公租房
海淀區(qū)教委在教師住房保障上提出在北部和南部有條件的地區(qū)規(guī)劃建設教育人才公寓和公租房，為無房教師或住房不便利教師提供住房租賃服務，并給予租金優(yōu)惠或提供租房補貼。
教師獎勵
200萬重獎10長
另外，今年起，海淀區(qū)財政每年投入2.5億元，對在教育教學工作中取得突出成績的教職工進行獎勵。據(jù)海淀區(qū)教委主任孫鵬介紹，今年該區(qū)10位來自各級各類學校的校長將每人獲得20萬元獎勵。
校舍改造
北部地區(qū)建多所學校
“十二五”期間完成城鄉(xiāng)接合地區(qū)唐家?guī)X小學、前八家小學等學校的新校址建設；另完成溫泉地區(qū)一零一中學分校、翠微小學分校、北部新區(qū)實驗幼兒園建設；完成蘇家坨、太舟塢和大牛坊等地3所配套小學和7所配套幼兒園的建設。
課業(yè)負擔
小學生將率先減負
對于中小學生課業(yè)負擔過重問題，海淀區(qū)提出，“十二五”期間將建立中小學生課業(yè)負擔監(jiān)測和報告制度。加強教師教學基本功培訓，減少課堂教學低效現(xiàn)象，控制作業(yè)量和考試次數(shù)，小學生減負工作率先取得明顯進展。
特色學校
建15所高中特色學校
“十二五”期間，海淀區(qū)將建成15所獨特教育風格和鮮明文化特征的高中特色校，海淀區(qū)教委將制定普通高中特色學校建設評估標準。另外開展高中和大學聯(lián)手設計校本課程、共同開設大學先修課程、共同培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的試點。
教師待遇
建教師轉崗退出機制
對于教師地位待遇，海淀區(qū)“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃提出，依法保證教師平均工資水平高于國家公務員平均工資水平。對參加支教、教師交流的教師在同等條件下優(yōu)先晉升職稱、優(yōu)先評選骨干教師。建立教師轉崗和退出機制，對不適應教師崗位的人員及時分流。