時(shí)評(píng):南科大應(yīng)為體制內(nèi)突圍探路

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熊丙奇,21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)
    公眾關(guān)注的是,作為“學(xué)歷教育”的南科大,能否在體制內(nèi)突圍,其辦學(xué)模式,成為被國(guó)家和社會(huì)認(rèn)可的一種模式,而不是突圍到“體制之外”去。
    為期兩天的新生報(bào)到結(jié)束后,南方科技大學(xué)首屆教改實(shí)驗(yàn)班45名新生全部到校。3月1日,南科大舉行新聞發(fā)布會(huì),校長(zhǎng)朱清時(shí)在會(huì)上透露,南科大已經(jīng)收到8000多份教工求職簡(jiǎn)歷,其中3000多份教師簡(jiǎn)歷,南科大將從中遴選合適教師。對(duì)于南科大依然未獲得教育部的學(xué)歷認(rèn)可,朱清時(shí)并不擔(dān)憂,他相信從南科大走出去的學(xué)生一定是全世界都搶著要的拔尖人才?!叭绻膫€(gè)單位不要,那就是單位自己吃虧了。”(《廣州日?qǐng)?bào)》3月2日)
    對(duì)于南科大能培養(yǎng)出一流的學(xué)生,筆者一點(diǎn)也不擔(dān)憂。學(xué)校的師資隊(duì)伍組成、借鑒世界一流大學(xué)的教育教學(xué)管理模式,對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量形成了基本的保障;這批學(xué)生,就是沒有“國(guó)家承認(rèn)”的學(xué)歷、學(xué)位,前途也不會(huì)受到影響,海外以及那些不看重學(xué)歷的跨國(guó)企業(yè),都會(huì)青睞高質(zhì)量的人才。
    但這只是南科大辦學(xué)的一方面價(jià)值,即學(xué)校辦學(xué)本身的價(jià)值。南科大辦學(xué)追求的價(jià)值,顯然不僅在于此——如果培養(yǎng)的人才,就是選擇到海外大學(xué)讀研究生、博士生,這與目前中學(xué)的國(guó)際班,并無(wú)大差異,這些國(guó)際班的學(xué)生就沒有國(guó)內(nèi)承認(rèn)的高中文憑,而是直接參加“洋高考”,將海外作為進(jìn)一步深造的目標(biāo)。假使南科大的辦學(xué)就按這一格局發(fā)展,在我國(guó)目前的教育管理體系中,很可能變?yōu)椤胺菍W(xué)歷教育”,在教育行政部門看來(lái),就會(huì)成為一所“非學(xué)歷教育”機(jī)構(gòu),將其參照“非學(xué)歷教育”機(jī)構(gòu)來(lái)管理,國(guó)內(nèi)那些實(shí)行自主招生,自頒學(xué)歷,或與國(guó)外大學(xué)合作,學(xué)生畢業(yè)拿國(guó)外大學(xué)文憑的教育機(jī)構(gòu),都是作為“非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)”被管理的。
    南科大辦學(xué)的另一方面價(jià)值,也是更大的價(jià)值,其實(shí)是對(duì)現(xiàn)行高等教育體制進(jìn)行突破,這也是南科大之所以從創(chuàng)立開始,就廣受社會(huì)關(guān)注的一個(gè)原因。也就是說,公眾關(guān)注的是,作為“學(xué)歷教育”的南科大,能否在體制內(nèi)突圍,其辦學(xué)模式,成為被國(guó)家和社會(huì)認(rèn)可的一種模式,而不是突圍到“體制之外”去。
    實(shí)現(xiàn)后一種價(jià)值,在體制之內(nèi),至少需要兩方面突破。其一,依照國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、建立現(xiàn)代學(xué)校制度的改革精神,修訂《學(xué)位條例》,將學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的自授學(xué)位合法化。從目前《學(xué)位條例》的相關(guān)條款分析(《學(xué)位條例》規(guī)定,學(xué)士學(xué)位,由國(guó)務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予;碩士學(xué)位、博士學(xué)位,由國(guó)務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)授予。授予學(xué)位的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其可以授予學(xué)位的學(xué)科名單,由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)提出,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布),自授學(xué)位是不被允許的。
    其二,建立對(duì)應(yīng)于自授學(xué)位的全新學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證體系。同樣,國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》明確指出,要對(duì)高等教育實(shí)行專業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià),不再采取行政評(píng)價(jià)方式。依照這一精神,對(duì)每所大學(xué)授予學(xué)生學(xué)位,從“國(guó)家承認(rèn)”轉(zhuǎn)向?qū)W校授予、社會(huì)認(rèn)證,也是大勢(shì)所趨。如果實(shí)現(xiàn)這兩方面突破,南科大也就實(shí)現(xiàn)在體制內(nèi)的“突圍”。其所采取的辦學(xué)模式,就在體制內(nèi)有極強(qiáng)的示范作用,具有開創(chuàng)性價(jià)值。
    當(dāng)然,成就南科大的后一種價(jià)值,是南科大自身無(wú)法完成的任務(wù),這是政府和相關(guān)部門應(yīng)著力推動(dòng)解決的問題。因此,南科大的突圍,也是我國(guó)整體教育改革的突圍??梢哉f,南科大未來(lái)的走向,反映我國(guó)推進(jìn)高等教育管理體制改革、建立現(xiàn)代大學(xué)制度改革的程度。