近來最讓家長們焦慮的，莫過于撲朔迷離中的“高中指標到校”這一政策。根據《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》(簡稱《規(guī)劃綱要》)，未來10年將在中考領域推行將優(yōu)質普通高中招生指標合理分配到初中學校的政策。稍后出臺的《關于進一步規(guī)范義務教育辦學行為推進素質教育的若干意見》(簡稱《意見》)，廣東省教育廳明確要求，示范性普通高中和公辦省一級普通高中每年要安排20%以上的公費招生名額，直接分配到各初中(含民辦)學校，并逐年提高直接分配的比例。
廣州市的“高中指標到?！闭呱形闯雠_，但坊間對此的議論早已成為熱門話題，尤其是已經擇校的民校初中學生家長和準備報考民校初中的小學五、六年級學生家長，更是密切關注這一政策可能帶來的影響。
文： 記者 鄧仲謀 圖：新華社發(fā)
關注一：
指標到校，動了誰的奶酪？
高中指標到校，改變了現有優(yōu)質高中學位的分配格局。對這一政策觸動的是民校家長。此前，有家長擔心，高中優(yōu)質學位分配有沒有民辦初中的份，如果只存在于公辦初中之間，那對民辦學校將是一個很大的打擊?！兑?guī)劃綱要》對此沒有明確說法，在隨后出臺的《意見》中，民辦初中才明確劃入分配范圍。
由于集中了大量的優(yōu)質生源，每年中考都是民辦初中的收獲季節(jié)。以育才實驗學校為例，今年中考100%的學生進入示范高中，90%的學生進入省市六所重點高中，45%進入華附。當實行“高中指標到?！焙螅痉陡咧械闹笜藢⒁环譃槎?，一部分用于分配，另一部分用于以往的中考招生，對于民辦初中而言，自身的分配指標顯然無法滿足需要，于是大量的優(yōu)秀學生去競爭相對更少的示范高中學位，無形中加劇了競爭。
有教育人士表示，民辦初中每年的招考是目前廣州的擇校現象，而高中指標到校就是教育部門用于緩解擇?，F象的一劑良藥，因此，民辦初中首當其沖受到影響。一位家長表示，如果以后每所優(yōu)質高中都能把超過一半的招生名額用于分配，家門口的普通初中也能分到很多名額，哪里還要舍近求遠花大筆的錢去讀民辦好初中。
關注二：
中差學校優(yōu)等學生益
招生政策的變動，不同的家長有不同的感受。對于民校學生的家長，若孩子成績處于前列，考上示范高中原本就是探囊取物，拿到指標意義不大。若孩子成績處于中下游，一來很可能拿不到指標名額，二來中考競爭更加激烈，新政策對于此類家長沒有利好。
那么，誰是政策的贏家？在廣州媽媽網上，一位“顥子媽媽”對九類不同層次初中學生進行了利弊分析。她認為，好學校的優(yōu)等生、中等生、差等生在新政策下都是“弊大于利”；中等學校的中等生、差等生以及差學校的中等生也是“弊大于利”；而中等學校的優(yōu)等生和差學校的優(yōu)等生在新政策下才是“利大于弊”，因為這兩類學生可以不和其他學校競爭，即可進入示范性高中。
關注三：小學家長報考民校開始猶豫？
“高中指標到?！辈粌H影響中考，對“小升初”也起著決定作用。一位六年級的家長表示，明年小升初讓人發(fā)愁，不知道是去考民校好，還是直升普通中學好，如果在民校，成績不一定能排在前列，如果在普通中學，又擔心耽誤了孩子。
“政策有變，家長被搞得無所適從?！币恍┬W畢業(yè)班的家長在網上吐露心聲時，都表示憂心忡忡。據了解，近兩年參加“小升初”民校聯考的學生超過4萬人，新政策無疑會使一些家長放棄追逐民辦初中，轉而安心“電腦派位”或對口直升的普通初中，但是，對小孩的發(fā)展而言，部分家長們又不滿足于普通初中的教學質量，生怕初中三年學習成績下降，操行變壞，于是，選擇的矛盾開始在“小升初”學生家長中產生，有人直呼“怎一個憂心了得”。
也許是預料到小學家長們的擇校行為，廣州市教育局透露，“小升初”也醞釀“指標到?！薄?BR> 據了解，“小升初”將從原來單純依靠電腦派位改為各初中學校的招生指標按地段生比例直接分配到對應小學，以便讓每一所學校的好學生都可通過努力學習，爭取好初中學位。有教育人士預計，此政策將使民辦初中陷入“兩面夾擊”的境地，但目前尚有許多制度和法律障礙，全國范圍內也鮮有在“小升初”階段提倡分配學位的城市。
關注四：緩解擇校取決于分配比例
根據廣東省教育廳出臺的《意見》，高中指標到校要達到20%以上名額，并逐年提高直接分配的比例。廣州市教育局局長華同旭在接受采訪時曾表示，先以10%為起點，然后，按照這樣的比例，還會慢慢上調。
記者了解，分配比例的提高是一個必然趨勢，國內許多城市在執(zhí)行“高中指標到?！倍冀洑v了一個由低到高的變化過程。
也有人猜測，在新政下，民辦學校有可能“此消彼長”。民辦初中的風頭被蓋住，但另一批高收費的民辦高中或許會涌現。這些高中，一部分可能是對接國內高考的重點民校，一部分是對接海外教育的國際高中。
廣州市的“高中指標到?！闭呱形闯雠_，但坊間對此的議論早已成為熱門話題，尤其是已經擇校的民校初中學生家長和準備報考民校初中的小學五、六年級學生家長，更是密切關注這一政策可能帶來的影響。
文： 記者 鄧仲謀 圖：新華社發(fā)
關注一：
指標到校，動了誰的奶酪？
高中指標到校，改變了現有優(yōu)質高中學位的分配格局。對這一政策觸動的是民校家長。此前，有家長擔心，高中優(yōu)質學位分配有沒有民辦初中的份，如果只存在于公辦初中之間，那對民辦學校將是一個很大的打擊?！兑?guī)劃綱要》對此沒有明確說法，在隨后出臺的《意見》中，民辦初中才明確劃入分配范圍。
由于集中了大量的優(yōu)質生源，每年中考都是民辦初中的收獲季節(jié)。以育才實驗學校為例，今年中考100%的學生進入示范高中，90%的學生進入省市六所重點高中，45%進入華附。當實行“高中指標到?！焙螅痉陡咧械闹笜藢⒁环譃槎?，一部分用于分配，另一部分用于以往的中考招生，對于民辦初中而言，自身的分配指標顯然無法滿足需要，于是大量的優(yōu)秀學生去競爭相對更少的示范高中學位，無形中加劇了競爭。
有教育人士表示，民辦初中每年的招考是目前廣州的擇校現象，而高中指標到校就是教育部門用于緩解擇?，F象的一劑良藥，因此，民辦初中首當其沖受到影響。一位家長表示，如果以后每所優(yōu)質高中都能把超過一半的招生名額用于分配，家門口的普通初中也能分到很多名額，哪里還要舍近求遠花大筆的錢去讀民辦好初中。
關注二：
中差學校優(yōu)等學生益
招生政策的變動，不同的家長有不同的感受。對于民校學生的家長，若孩子成績處于前列，考上示范高中原本就是探囊取物，拿到指標意義不大。若孩子成績處于中下游，一來很可能拿不到指標名額，二來中考競爭更加激烈，新政策對于此類家長沒有利好。
那么，誰是政策的贏家？在廣州媽媽網上，一位“顥子媽媽”對九類不同層次初中學生進行了利弊分析。她認為，好學校的優(yōu)等生、中等生、差等生在新政策下都是“弊大于利”；中等學校的中等生、差等生以及差學校的中等生也是“弊大于利”；而中等學校的優(yōu)等生和差學校的優(yōu)等生在新政策下才是“利大于弊”，因為這兩類學生可以不和其他學校競爭，即可進入示范性高中。
關注三：小學家長報考民校開始猶豫？
“高中指標到?！辈粌H影響中考，對“小升初”也起著決定作用。一位六年級的家長表示，明年小升初讓人發(fā)愁，不知道是去考民校好，還是直升普通中學好，如果在民校，成績不一定能排在前列，如果在普通中學，又擔心耽誤了孩子。
“政策有變，家長被搞得無所適從?！币恍┬W畢業(yè)班的家長在網上吐露心聲時，都表示憂心忡忡。據了解，近兩年參加“小升初”民校聯考的學生超過4萬人，新政策無疑會使一些家長放棄追逐民辦初中，轉而安心“電腦派位”或對口直升的普通初中，但是，對小孩的發(fā)展而言，部分家長們又不滿足于普通初中的教學質量，生怕初中三年學習成績下降，操行變壞，于是，選擇的矛盾開始在“小升初”學生家長中產生，有人直呼“怎一個憂心了得”。
也許是預料到小學家長們的擇校行為，廣州市教育局透露，“小升初”也醞釀“指標到?！薄?BR> 據了解，“小升初”將從原來單純依靠電腦派位改為各初中學校的招生指標按地段生比例直接分配到對應小學，以便讓每一所學校的好學生都可通過努力學習，爭取好初中學位。有教育人士預計，此政策將使民辦初中陷入“兩面夾擊”的境地，但目前尚有許多制度和法律障礙，全國范圍內也鮮有在“小升初”階段提倡分配學位的城市。
關注四：緩解擇校取決于分配比例
根據廣東省教育廳出臺的《意見》，高中指標到校要達到20%以上名額，并逐年提高直接分配的比例。廣州市教育局局長華同旭在接受采訪時曾表示，先以10%為起點，然后，按照這樣的比例，還會慢慢上調。
記者了解，分配比例的提高是一個必然趨勢，國內許多城市在執(zhí)行“高中指標到?！倍冀洑v了一個由低到高的變化過程。
也有人猜測，在新政下，民辦學校有可能“此消彼長”。民辦初中的風頭被蓋住，但另一批高收費的民辦高中或許會涌現。這些高中，一部分可能是對接國內高考的重點民校，一部分是對接海外教育的國際高中。