為全面實(shí)施素質(zhì)教育，穩(wěn)步推進(jìn)初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與高中招生制度改革，根據(jù)《臨沂市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門關(guān)于實(shí)行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度深化高中階段學(xué)校招生制度改革的實(shí)施意見的通知》（臨政辦發(fā)[2008]9號）要求，制定本實(shí)施方案。
一、初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試
（一）考試報名
1、報名時間一般為4月上旬，各縣區(qū)教育局可根據(jù)實(shí)際情況安排考試報名工作，可以畢業(yè)學(xué)校為單位集體報名，也可由學(xué)生本人持身份證單獨(dú)報名。市直初中學(xué)校納入蘭山考區(qū)組織、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)納入羅莊考區(qū)組織、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)納入河?xùn)|考區(qū)組織、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)納入莒南考區(qū)組織。
2、所有初中在校學(xué)生必須參加初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試，學(xué)生報名考試情況作為檢測縣區(qū)控制輟學(xué)工作的重要依據(jù)，本市跨縣區(qū)借讀的學(xué)生原則上回戶口所在地參加報名考試；市外外來務(wù)工子女可在借讀所在地報名；往屆初中畢業(yè)生可以報名參加考試；已經(jīng)在高中學(xué)校注冊學(xué)籍的學(xué)生不準(zhǔn)參加報名考試，擅自報名參加考試的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定取消該類學(xué)生高中學(xué)籍；考生報考姓名須同戶籍姓名一致?？忌浫『?，在校期間無特殊原因不得更改姓名。
3、體育與健康、信息技術(shù)、實(shí)驗(yàn)操作以及文化課考試的準(zhǔn)考證統(tǒng)一使用“山東省中小學(xué)學(xué)生信息管理系統(tǒng)”打印并蓋章使用。
4、考生報名數(shù)據(jù)必須使用“山東省中小學(xué)學(xué)生信息管理系統(tǒng)”采集和上報。2011年5月26日前，各縣區(qū)教育局必須將更新后的初中畢業(yè)年級學(xué)生信息（含照片）、文化課考試報名編場庫一并上報市教育局，上報前需導(dǎo)入體育與健康、信息技術(shù)、實(shí)驗(yàn)操作實(shí)際計入總分的成績。
5、考試前下發(fā)考試說明，明確各科目命題原則、內(nèi)容范圍、考題形式、樣題范例等。
（二）考試科目設(shè)置及組織實(shí)施
1、文化課考試，包括語文（滿分120分），數(shù)學(xué)（滿分120分），英語（滿分120分，聽力測試約占20%），物理化學(xué)生物合卷（滿分150分，其中物理、化學(xué)、生物各50分），思品歷史地理合卷（滿分150分，其中思品、歷史、地理各50分）。文化課考試科目，均采用閉卷考試方式，由市教育局統(tǒng)一組織命題、考試、閱卷和發(fā)布成績，文化課考試時間均為120分鐘（英語聽力約20分鐘）。
2、信息技術(shù)考試，滿分為100分，采用上機(jī)考試方式，由市教育局統(tǒng)一命題，由各考區(qū)具體組織實(shí)施。
3、體育與健康測試，滿分為100分，根據(jù)《<國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)>實(shí)施辦法》和《臨沂市教育局關(guān)于印發(fā)臨沂市<國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)>實(shí)施方案（試行）》的通知（臨教基字[2009]12號）要求，初中各組測試項目均為五類，身高標(biāo)準(zhǔn)體重、肺活量體重指數(shù)兩項為必測項目、其他三項為選測項目。三項選測項目的確定，由市教育局統(tǒng)一指定。
4、實(shí)驗(yàn)操作考試，滿分100分，由市教育局統(tǒng)一組織命題，各考區(qū)具體組織實(shí)施。
（三）考試時間
1、信息技術(shù)、體育與健康、實(shí)驗(yàn)操作考試時間
一般安排在4月中旬至5月中旬，具體實(shí)施時間由各考區(qū)在市教育局的指導(dǎo)下根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
2、文化課考試時間
2011年6月12日至14日，具體為：
6月12日 9:00—11:00 語文 14:30—16:30 物理化學(xué)生物
6月13日 9:00—11:00 數(shù)學(xué) 4:30—16:30 思品歷史地理
6月14日 9:00—11:00 英語(其中聽力約20分鐘)
（四）考點(diǎn)安排
1、考點(diǎn)設(shè)置由各考區(qū)本著安全、盡量方便考生赴考的原則，根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
2、監(jiān)考教師必須實(shí)行異地監(jiān)考。
（五）成績公布與管理
1、信息技術(shù)、體育與健康、實(shí)驗(yàn)操作考試的原始成績，由各縣區(qū)教育局具體負(fù)責(zé)科室存檔備查，同時按要求折算成實(shí)際計分成績，報各縣區(qū)教育局基教科及市教育局對口科室。各縣區(qū)教育局基教科將各科目實(shí)際計分成績導(dǎo)入文化課考試編場庫，按時上報市教育局基教科。
2、文化課考試閱卷結(jié)束后，市教育局將所有考試科目成績合成，于6月28日公布考生成績等級。成績公布后，考生可根據(jù)準(zhǔn)考證上提供的成績查詢方式，使用身份證號驗(yàn)證后查詢考試成績，或到原畢業(yè)學(xué)校領(lǐng)取考試成績單。
3、任何單位和個人不得以任何形式根據(jù)考試成績給縣區(qū)、學(xué)校和學(xué)生排隊或公布名次，不得以考試成績作為評價縣區(qū)、學(xué)校的依據(jù)。
二、高中招生錄取工作
（一）招生計劃與招生范圍
1、普通高中實(shí)行指令性計劃，職業(yè)學(xué)校實(shí)行指導(dǎo)性計劃。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)爻踔挟厴I(yè)生情況和各類學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件，正確處理好數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與就業(yè)需求之間的關(guān)系，堅持實(shí)事求是、量力而行原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定高中階段各類學(xué)校年度招生規(guī)模，合理確定普職（含技校）招生比例。于2011年4月底前將各類高中階段學(xué)校招生計劃（含音體美特長生招生計劃）申請，加蓋單位公章后報市教育局，經(jīng)市初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核研究同意，報省高中階段教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后，由市教育局下達(dá)普通高中和職業(yè)高中招生計劃。
2、為確保招生錄取公平、公正，遏制部分高中學(xué)校亂拉生源的現(xiàn)象，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行按行政區(qū)域招生錄取并注冊學(xué)籍。市直普通高中學(xué)校的招生范圍為全市；各縣區(qū)所有公辦普通高中學(xué)校的招生范圍為本縣區(qū)。民辦高中學(xué)校的招生范圍原則上為學(xué)校所在縣區(qū)，招收其它縣區(qū)的學(xué)生必須事先征得生源地縣區(qū)教育行政部門的同意。
（二）志愿填報
1、考生憑《臨沂市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》或《臨沂市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價表》（填寫或粘貼學(xué)業(yè)考試成績單），到第一志愿學(xué)校報名填寫志愿表，各縣區(qū)、市直高中學(xué)校將考生報名信息匯總后報市教育局。
2、報考普通高中學(xué)校，原則上綜合素質(zhì)評價全部項目需達(dá)到C（合格）等級及其以上，否則不準(zhǔn)報考。
3、報考志愿分第一志愿、第二志愿、擇校志愿。填報普通高中學(xué)校志愿需由學(xué)生本人填寫《臨沂市普通高中招生志愿填報表》并由家長親自簽名確認(rèn)。不得重復(fù)填報志愿，重復(fù)填報志愿的所有志愿一律作廢，由此引起的后果由學(xué)生個人承擔(dān)。志愿填報結(jié)束后，任何人不得隨意改動志愿。
4、有條件的縣區(qū)可以試行網(wǎng)上填報志愿。學(xué)生在網(wǎng)上填報志愿的同時，須同時填寫書面的《臨沂市普通高中招生志愿填報表》，并由家長簽字確認(rèn)。
（三）錄取原則與錄取政策
1、普通高中招生要堅持德智體全面考核和公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照考生志愿順序、學(xué)業(yè)考試成績和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價等情況，綜合考慮、擇優(yōu)錄取，逐步擴(kuò)大高中學(xué)校的招生自主權(quán)，努力滿足不同學(xué)生的需求，促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展和高中學(xué)校特色建設(shè)。
2、基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價等級作為高中招生錄取的重要參考依據(jù)，在錄取時的權(quán)重不低于20%。
3、初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試科目成績按照一定的比例折算后，計入成績總分納入高中招生錄取。其中：
語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、思品、歷史、地理等文化課考試按實(shí)際得分的100%計入總分，信息技術(shù)按實(shí)際得分的30%計入總分，體育與健康按實(shí)際得分的60%計入總分，實(shí)驗(yàn)操作按實(shí)際得分的30%計入總分。以上各科目滿分總分為780分。
4、初中學(xué)生考查科目成績按A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個等級呈現(xiàn)，體現(xiàn)在初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價畢業(yè)總評中，納入高中招生錄取。
5、實(shí)行一考多取。初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績作為普通中專和職業(yè)學(xué)校錄取的主要依據(jù)。
6、實(shí)行高中學(xué)校招收特殊考生加分錄取政策。根據(jù)《省民政廳、省教育廳、省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部、教育部、總政治部關(guān)于印發(fā)優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法的通知〉的通知》（魯民〔2004〕95號）、《公安部、教育部、民政部關(guān)于印發(fā)〈人民警察優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法〉的通知》（公通字〔2005〕78號）和《中共臨沂市委臨沂市人民政府關(guān)于全面建立人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系的意見》（臨發(fā)[2009]30號）等國家和省市有關(guān)文件規(guī)定，下列各類初中應(yīng)屆在籍在讀考生報考普通高中可給予鼓勵性或照顧性加分錄取。
（1）烈士子女，持國家頒發(fā)的“烈士證”報考普通高中加20分。
（2）駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人子女，持團(tuán)級以上部隊政治處證明報考普通高中加20分。
（3）因公犧牲軍人或人民警察子女、一至四級殘疾軍人或人民警察子女，持因公犧牲證明書或殘疾證報考普通高中加10分。
（4）后一學(xué)年受市級以上教育行政部門表彰的“三好”或“優(yōu)干”學(xué)生，持“三好”或“優(yōu)干”證書報考普通高中加10分。
（5）獨(dú)生子女和農(nóng)村合法生育兩女絕育家庭的子女，持獨(dú)生子女證或縣級以上計生部門證明報考普通高中加10分。
（6）華僑歸僑和港澳臺胞子女、少數(shù)民族子女，持僑辦、臺辦或公安部門證明報考普通高中加5分。
凡符合規(guī)定條件的特殊考生，報名時須將證件原件和復(fù)印件交學(xué)校，由學(xué)校在考試管理系統(tǒng)中標(biāo)注特殊考生標(biāo)志，并打印出特殊考生名單，報縣區(qū)教育局審核，審核后退回原件，復(fù)印件存檔。凡報名時沒有申報的，一律不享受加分政策?？忌敉瑫r具備幾項加分條件，選其高項，不累計加分。
7、殘疾考生應(yīng)與其他考生同等對待，不得拒絕接收。
8、普通高中的錄取工作由市教育局統(tǒng)一組織安排，各縣區(qū)教育局組織實(shí)施，其中市直學(xué)校、蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為一個招生區(qū)域，高中學(xué)校新生錄取通知書由市教育局統(tǒng)一打印，加蓋“臨沂市教育局學(xué)籍專用章”后，由招生學(xué)校發(fā)放，未經(jīng)市教育局審核錄取的學(xué)生一律不予注冊學(xué)籍。
（四）錄取形式
1、指標(biāo)生錄取。將優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校招生總數(shù)的60%分配到高中服務(wù)區(qū)內(nèi)各初中學(xué)校。指標(biāo)生的分配原則，以初中學(xué)校應(yīng)屆在籍在讀的初中畢業(yè)生人數(shù)和縣區(qū)對初中學(xué)校辦學(xué)水平評價結(jié)果各占50%的權(quán)重確定。各縣區(qū)要在4月底前按照《臨沂市中小學(xué)辦學(xué)水平評價實(shí)施方案（試行）》（臨教基字[2010]4號）要求完成對初中學(xué)校的辦學(xué)水平評價。
為充分發(fā)揮招生指標(biāo)分配對初中學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的引導(dǎo)作用，提倡對指標(biāo)生錄取不設(shè)限制性條件。對錄取指標(biāo)生設(shè)限的，應(yīng)以不同批次低錄取標(biāo)準(zhǔn)條件為設(shè)限標(biāo)準(zhǔn)。為保障選送指標(biāo)生的質(zhì)量，初中學(xué)校要根據(jù)學(xué)生報名情況和綜合素質(zhì)評價結(jié)果，按照多于招生指標(biāo)的一定比例向普通高中推薦，具體比例由各縣區(qū)確定。招收指標(biāo)生的高中學(xué)?？筛鶕?jù)考生的報考志愿、學(xué)業(yè)考試成績等級和綜合素質(zhì)評價結(jié)果等擇優(yōu)錄取，同時對初中學(xué)校選送指標(biāo)生的質(zhì)量作出評價，市教育局將評價結(jié)果作為初中學(xué)校辦學(xué)水平評價的重要指標(biāo)之一，據(jù)此增加或削減該初中學(xué)校的分配指標(biāo)。
對在辦學(xué)水平評價過程中或日常工作中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違背教育規(guī)律、違反辦學(xué)行為規(guī)定、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、對學(xué)生身心健康造成不良影響和引起嚴(yán)重后果的初中學(xué)校，將調(diào)減其指標(biāo)生分配名額，直至完全取消其按照辦學(xué)水平評價結(jié)果分配指標(biāo)的資格，同時給予學(xué)校負(fù)責(zé)人以必要處分。
2、統(tǒng)招生錄取。指標(biāo)生錄取完成后，由教育行政部門統(tǒng)一組織，高中學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)根據(jù)初中畢業(yè)生報名情況、學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果等擇優(yōu)集中錄取。
3、特長生錄取。各高中學(xué)?？砂凑兆陨磙k學(xué)傳統(tǒng)和特色發(fā)展的需要，招收學(xué)校招生計劃總數(shù)5%以內(nèi)的特長生。特長生報名條件和錄取辦法由招生學(xué)校自定，報所屬教育行政部門批準(zhǔn)后實(shí)施，特長生專業(yè)合格名單在高中錄取前報市教育局備案。特長生錄取的主要依據(jù)是綜合素質(zhì)評價加特長考核。對于有特殊才能或潛能但無實(shí)證性材料的學(xué)生，高中學(xué)校應(yīng)提供考生展示特殊才能的條件，并建立相應(yīng)的組織對考生的特殊才能進(jìn)行評定。特長生錄取的學(xué)業(yè)考試成績原則上不得低于本學(xué)校計劃內(nèi)學(xué)生錄取線下100分。
4、擇校生錄取。為滿足家長希望子女接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望，普通高中在完成招生計劃的前提下，允許招收少量擇校生。實(shí)行限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)的“三限”政策，擇校生錄取時其學(xué)業(yè)考試成績不得低于本學(xué)校統(tǒng)招生錄取分?jǐn)?shù)線下100分，擇校生人數(shù)控制在學(xué)校招收學(xué)生總數(shù)的30%以內(nèi)，擇校費(fèi)按《臨沂市物價局、財政局、教育局<關(guān)于調(diào)整我市高中學(xué)校擇校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知>》（臨價費(fèi)發(fā)[2007]136號）文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取，高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：省級規(guī)范化學(xué)校不超過10800元，市級規(guī)范化學(xué)校不超過7600元，其他高中不超過4900元。擇校費(fèi)原則上性繳納，性繳費(fèi)確有困難的可以分次繳費(fèi)。擇校生按規(guī)定收取擇校費(fèi)后，不得再向擇校生收取學(xué)費(fèi)。
三、工作要求
初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作，事關(guān)人民群眾的切身利益，涉及到千家萬戶，各級教育行政部門和有關(guān)學(xué)校務(wù)必充分認(rèn)識這項工作的重要性和艱巨性，把其列入重要議事日程抓緊抓好。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
全市初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級管理，分工協(xié)作，共同組織實(shí)施。為確保該項工作的順利進(jìn)行，市教育局成立初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，各縣區(qū)也要根據(jù)實(shí)際情況成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。在市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校，必須嚴(yán)格按照市教育局的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真做好各項工作。
（二）加強(qiáng)和規(guī)范宣傳
各級教育行政部門要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報等媒體，積極營造良好的改革氛圍和社會環(huán)境，促進(jìn)普通高中招生改革的順利進(jìn)行。要建立嚴(yán)格的公示制度，將初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作方案、錄取程序、初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方法、程序等提前進(jìn)行公示，增加招生政策透明度，接受社會監(jiān)督。通過宣傳，使廣大學(xué)生、家長和群眾接受義務(wù)教育均衡發(fā)展的理念，認(rèn)識普通高中招生的目標(biāo)和意義，了解普通高中招生的政策和措施，明白我市普通高中招生的具體做法，理解和支持普通高中招生改革。
為使廣大考生和考生家長方便地了解招生政策，了解各招生學(xué)校的基本情況，加強(qiáng)對招生宣傳的管理，增強(qiáng)招生工作的透明度，市、縣區(qū)教育局網(wǎng)站要定期發(fā)布有關(guān)信息，內(nèi)容包括考試招生的有關(guān)政策，各招生學(xué)校的基本情況等，各縣區(qū)教育局負(fù)責(zé)將所屬招生學(xué)校的情況介紹審核后，以縣區(qū)為單位匯總，于4月底前上報市教育局基教科，報送電子信箱lysjyj@126.com。
（三）規(guī)范招生行為，嚴(yán)肅招生紀(jì)律
自主選報志愿是考生的權(quán)利，各初中學(xué)校要切實(shí)保障，不準(zhǔn)強(qiáng)迫考生填報某個志愿；不準(zhǔn)以志愿填報不符合學(xué)校的要求為由阻止學(xué)生在校學(xué)習(xí)；不準(zhǔn)在報名期間扣留學(xué)生報名所需材料。各普通高中學(xué)校在招生過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)招生政策規(guī)定，不準(zhǔn)印發(fā)招生簡章和召開招生咨詢會；不準(zhǔn)進(jìn)入初中學(xué)校進(jìn)行宣傳；不準(zhǔn)在報紙、電視、校園網(wǎng)上刊登或播放招生廣告；不準(zhǔn)突破招生計劃招生；不準(zhǔn)跨招生范圍招生；不準(zhǔn)超過規(guī)定班額編班（普通高中招生班額以50人為宜，多不超過56人）；不準(zhǔn)招收已被其他學(xué)校按規(guī)定程序錄取的學(xué)生；不準(zhǔn)搶拉或買賣生源；不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)多收費(fèi)或提前收費(fèi)；不準(zhǔn)隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或減免收費(fèi)；不準(zhǔn)舉辦復(fù)讀班或招收往屆生插班復(fù)讀。
各級教育行政部門要切實(shí)規(guī)范、監(jiān)督普通高中招生行為和招生秩序，對違反規(guī)定擾亂普通高中招生秩序的錯誤行為要堅決糾正，對不按規(guī)定要求、我行我素的有關(guān)當(dāng)事人和校長，要采取有力措施從嚴(yán)處理，對有關(guān)學(xué)校在評先評優(yōu)、評估考評等方面實(shí)行必要的處罰。
（四）建立誠信機(jī)制，確保工作質(zhì)量
各級教育行政部門和學(xué)校都要建立初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價和高中招生錄取的誠信機(jī)制。所有涉及學(xué)科考查、等級評定、綜合素質(zhì)評定、命題、閱卷、招生錄取等各個環(huán)節(jié)的工作人員都要簽訂協(xié)議并建立誠信檔案，采取有效措施，實(shí)行崗位責(zé)任制，明確分工，各負(fù)其責(zé)，確保工作質(zhì)量。
（五）健全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究
各級教育紀(jì)檢、教育督導(dǎo)、基礎(chǔ)教育等部門要對初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價以及高中招生錄取工作進(jìn)行全程監(jiān)控，積極接受社會監(jiān)督，及時處理群眾投訴以及不公平、不公正的現(xiàn)象和行為。切實(shí)做好群眾來信來訪工作，招生期間，各縣區(qū)、各招生學(xué)校要開設(shè)專門咨詢電話，熱情為學(xué)生和家長服務(wù)。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決杜絕不正之風(fēng)，確保高中招生工作公正、公平、公開。對因工作失誤造成重大影響的，在招生工作中弄虛作假、營私舞弊和其他違紀(jì)行為的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究、從嚴(yán)處理。
一、初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試
（一）考試報名
1、報名時間一般為4月上旬，各縣區(qū)教育局可根據(jù)實(shí)際情況安排考試報名工作，可以畢業(yè)學(xué)校為單位集體報名，也可由學(xué)生本人持身份證單獨(dú)報名。市直初中學(xué)校納入蘭山考區(qū)組織、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)納入羅莊考區(qū)組織、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)納入河?xùn)|考區(qū)組織、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)納入莒南考區(qū)組織。
2、所有初中在校學(xué)生必須參加初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試，學(xué)生報名考試情況作為檢測縣區(qū)控制輟學(xué)工作的重要依據(jù)，本市跨縣區(qū)借讀的學(xué)生原則上回戶口所在地參加報名考試；市外外來務(wù)工子女可在借讀所在地報名；往屆初中畢業(yè)生可以報名參加考試；已經(jīng)在高中學(xué)校注冊學(xué)籍的學(xué)生不準(zhǔn)參加報名考試，擅自報名參加考試的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定取消該類學(xué)生高中學(xué)籍；考生報考姓名須同戶籍姓名一致?？忌浫『?，在校期間無特殊原因不得更改姓名。
3、體育與健康、信息技術(shù)、實(shí)驗(yàn)操作以及文化課考試的準(zhǔn)考證統(tǒng)一使用“山東省中小學(xué)學(xué)生信息管理系統(tǒng)”打印并蓋章使用。
4、考生報名數(shù)據(jù)必須使用“山東省中小學(xué)學(xué)生信息管理系統(tǒng)”采集和上報。2011年5月26日前，各縣區(qū)教育局必須將更新后的初中畢業(yè)年級學(xué)生信息（含照片）、文化課考試報名編場庫一并上報市教育局，上報前需導(dǎo)入體育與健康、信息技術(shù)、實(shí)驗(yàn)操作實(shí)際計入總分的成績。
5、考試前下發(fā)考試說明，明確各科目命題原則、內(nèi)容范圍、考題形式、樣題范例等。
（二）考試科目設(shè)置及組織實(shí)施
1、文化課考試，包括語文（滿分120分），數(shù)學(xué)（滿分120分），英語（滿分120分，聽力測試約占20%），物理化學(xué)生物合卷（滿分150分，其中物理、化學(xué)、生物各50分），思品歷史地理合卷（滿分150分，其中思品、歷史、地理各50分）。文化課考試科目，均采用閉卷考試方式，由市教育局統(tǒng)一組織命題、考試、閱卷和發(fā)布成績，文化課考試時間均為120分鐘（英語聽力約20分鐘）。
2、信息技術(shù)考試，滿分為100分，采用上機(jī)考試方式，由市教育局統(tǒng)一命題，由各考區(qū)具體組織實(shí)施。
3、體育與健康測試，滿分為100分，根據(jù)《<國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)>實(shí)施辦法》和《臨沂市教育局關(guān)于印發(fā)臨沂市<國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)>實(shí)施方案（試行）》的通知（臨教基字[2009]12號）要求，初中各組測試項目均為五類，身高標(biāo)準(zhǔn)體重、肺活量體重指數(shù)兩項為必測項目、其他三項為選測項目。三項選測項目的確定，由市教育局統(tǒng)一指定。
4、實(shí)驗(yàn)操作考試，滿分100分，由市教育局統(tǒng)一組織命題，各考區(qū)具體組織實(shí)施。
（三）考試時間
1、信息技術(shù)、體育與健康、實(shí)驗(yàn)操作考試時間
一般安排在4月中旬至5月中旬，具體實(shí)施時間由各考區(qū)在市教育局的指導(dǎo)下根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
2、文化課考試時間
2011年6月12日至14日，具體為：
6月12日 9:00—11:00 語文 14:30—16:30 物理化學(xué)生物
6月13日 9:00—11:00 數(shù)學(xué) 4:30—16:30 思品歷史地理
6月14日 9:00—11:00 英語(其中聽力約20分鐘)
（四）考點(diǎn)安排
1、考點(diǎn)設(shè)置由各考區(qū)本著安全、盡量方便考生赴考的原則，根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
2、監(jiān)考教師必須實(shí)行異地監(jiān)考。
（五）成績公布與管理
1、信息技術(shù)、體育與健康、實(shí)驗(yàn)操作考試的原始成績，由各縣區(qū)教育局具體負(fù)責(zé)科室存檔備查，同時按要求折算成實(shí)際計分成績，報各縣區(qū)教育局基教科及市教育局對口科室。各縣區(qū)教育局基教科將各科目實(shí)際計分成績導(dǎo)入文化課考試編場庫，按時上報市教育局基教科。
2、文化課考試閱卷結(jié)束后，市教育局將所有考試科目成績合成，于6月28日公布考生成績等級。成績公布后，考生可根據(jù)準(zhǔn)考證上提供的成績查詢方式，使用身份證號驗(yàn)證后查詢考試成績，或到原畢業(yè)學(xué)校領(lǐng)取考試成績單。
3、任何單位和個人不得以任何形式根據(jù)考試成績給縣區(qū)、學(xué)校和學(xué)生排隊或公布名次，不得以考試成績作為評價縣區(qū)、學(xué)校的依據(jù)。
二、高中招生錄取工作
（一）招生計劃與招生范圍
1、普通高中實(shí)行指令性計劃，職業(yè)學(xué)校實(shí)行指導(dǎo)性計劃。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)爻踔挟厴I(yè)生情況和各類學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件，正確處理好數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與就業(yè)需求之間的關(guān)系，堅持實(shí)事求是、量力而行原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理確定高中階段各類學(xué)校年度招生規(guī)模，合理確定普職（含技校）招生比例。于2011年4月底前將各類高中階段學(xué)校招生計劃（含音體美特長生招生計劃）申請，加蓋單位公章后報市教育局，經(jīng)市初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核研究同意，報省高中階段教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后，由市教育局下達(dá)普通高中和職業(yè)高中招生計劃。
2、為確保招生錄取公平、公正，遏制部分高中學(xué)校亂拉生源的現(xiàn)象，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行按行政區(qū)域招生錄取并注冊學(xué)籍。市直普通高中學(xué)校的招生范圍為全市；各縣區(qū)所有公辦普通高中學(xué)校的招生范圍為本縣區(qū)。民辦高中學(xué)校的招生范圍原則上為學(xué)校所在縣區(qū)，招收其它縣區(qū)的學(xué)生必須事先征得生源地縣區(qū)教育行政部門的同意。
（二）志愿填報
1、考生憑《臨沂市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》或《臨沂市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價表》（填寫或粘貼學(xué)業(yè)考試成績單），到第一志愿學(xué)校報名填寫志愿表，各縣區(qū)、市直高中學(xué)校將考生報名信息匯總后報市教育局。
2、報考普通高中學(xué)校，原則上綜合素質(zhì)評價全部項目需達(dá)到C（合格）等級及其以上，否則不準(zhǔn)報考。
3、報考志愿分第一志愿、第二志愿、擇校志愿。填報普通高中學(xué)校志愿需由學(xué)生本人填寫《臨沂市普通高中招生志愿填報表》并由家長親自簽名確認(rèn)。不得重復(fù)填報志愿，重復(fù)填報志愿的所有志愿一律作廢，由此引起的后果由學(xué)生個人承擔(dān)。志愿填報結(jié)束后，任何人不得隨意改動志愿。
4、有條件的縣區(qū)可以試行網(wǎng)上填報志愿。學(xué)生在網(wǎng)上填報志愿的同時，須同時填寫書面的《臨沂市普通高中招生志愿填報表》，并由家長簽字確認(rèn)。
（三）錄取原則與錄取政策
1、普通高中招生要堅持德智體全面考核和公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照考生志愿順序、學(xué)業(yè)考試成績和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價等情況，綜合考慮、擇優(yōu)錄取，逐步擴(kuò)大高中學(xué)校的招生自主權(quán)，努力滿足不同學(xué)生的需求，促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展和高中學(xué)校特色建設(shè)。
2、基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評價等級作為高中招生錄取的重要參考依據(jù)，在錄取時的權(quán)重不低于20%。
3、初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試科目成績按照一定的比例折算后，計入成績總分納入高中招生錄取。其中：
語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、思品、歷史、地理等文化課考試按實(shí)際得分的100%計入總分，信息技術(shù)按實(shí)際得分的30%計入總分，體育與健康按實(shí)際得分的60%計入總分，實(shí)驗(yàn)操作按實(shí)際得分的30%計入總分。以上各科目滿分總分為780分。
4、初中學(xué)生考查科目成績按A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個等級呈現(xiàn)，體現(xiàn)在初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價畢業(yè)總評中，納入高中招生錄取。
5、實(shí)行一考多取。初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績作為普通中專和職業(yè)學(xué)校錄取的主要依據(jù)。
6、實(shí)行高中學(xué)校招收特殊考生加分錄取政策。根據(jù)《省民政廳、省教育廳、省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部、教育部、總政治部關(guān)于印發(fā)優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法的通知〉的通知》（魯民〔2004〕95號）、《公安部、教育部、民政部關(guān)于印發(fā)〈人民警察優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法〉的通知》（公通字〔2005〕78號）和《中共臨沂市委臨沂市人民政府關(guān)于全面建立人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系的意見》（臨發(fā)[2009]30號）等國家和省市有關(guān)文件規(guī)定，下列各類初中應(yīng)屆在籍在讀考生報考普通高中可給予鼓勵性或照顧性加分錄取。
（1）烈士子女，持國家頒發(fā)的“烈士證”報考普通高中加20分。
（2）駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人子女，持團(tuán)級以上部隊政治處證明報考普通高中加20分。
（3）因公犧牲軍人或人民警察子女、一至四級殘疾軍人或人民警察子女，持因公犧牲證明書或殘疾證報考普通高中加10分。
（4）后一學(xué)年受市級以上教育行政部門表彰的“三好”或“優(yōu)干”學(xué)生，持“三好”或“優(yōu)干”證書報考普通高中加10分。
（5）獨(dú)生子女和農(nóng)村合法生育兩女絕育家庭的子女，持獨(dú)生子女證或縣級以上計生部門證明報考普通高中加10分。
（6）華僑歸僑和港澳臺胞子女、少數(shù)民族子女，持僑辦、臺辦或公安部門證明報考普通高中加5分。
凡符合規(guī)定條件的特殊考生，報名時須將證件原件和復(fù)印件交學(xué)校，由學(xué)校在考試管理系統(tǒng)中標(biāo)注特殊考生標(biāo)志，并打印出特殊考生名單，報縣區(qū)教育局審核，審核后退回原件，復(fù)印件存檔。凡報名時沒有申報的，一律不享受加分政策?？忌敉瑫r具備幾項加分條件，選其高項，不累計加分。
7、殘疾考生應(yīng)與其他考生同等對待，不得拒絕接收。
8、普通高中的錄取工作由市教育局統(tǒng)一組織安排，各縣區(qū)教育局組織實(shí)施，其中市直學(xué)校、蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為一個招生區(qū)域，高中學(xué)校新生錄取通知書由市教育局統(tǒng)一打印，加蓋“臨沂市教育局學(xué)籍專用章”后，由招生學(xué)校發(fā)放，未經(jīng)市教育局審核錄取的學(xué)生一律不予注冊學(xué)籍。
（四）錄取形式
1、指標(biāo)生錄取。將優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校招生總數(shù)的60%分配到高中服務(wù)區(qū)內(nèi)各初中學(xué)校。指標(biāo)生的分配原則，以初中學(xué)校應(yīng)屆在籍在讀的初中畢業(yè)生人數(shù)和縣區(qū)對初中學(xué)校辦學(xué)水平評價結(jié)果各占50%的權(quán)重確定。各縣區(qū)要在4月底前按照《臨沂市中小學(xué)辦學(xué)水平評價實(shí)施方案（試行）》（臨教基字[2010]4號）要求完成對初中學(xué)校的辦學(xué)水平評價。
為充分發(fā)揮招生指標(biāo)分配對初中學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的引導(dǎo)作用，提倡對指標(biāo)生錄取不設(shè)限制性條件。對錄取指標(biāo)生設(shè)限的，應(yīng)以不同批次低錄取標(biāo)準(zhǔn)條件為設(shè)限標(biāo)準(zhǔn)。為保障選送指標(biāo)生的質(zhì)量，初中學(xué)校要根據(jù)學(xué)生報名情況和綜合素質(zhì)評價結(jié)果，按照多于招生指標(biāo)的一定比例向普通高中推薦，具體比例由各縣區(qū)確定。招收指標(biāo)生的高中學(xué)?？筛鶕?jù)考生的報考志愿、學(xué)業(yè)考試成績等級和綜合素質(zhì)評價結(jié)果等擇優(yōu)錄取，同時對初中學(xué)校選送指標(biāo)生的質(zhì)量作出評價，市教育局將評價結(jié)果作為初中學(xué)校辦學(xué)水平評價的重要指標(biāo)之一，據(jù)此增加或削減該初中學(xué)校的分配指標(biāo)。
對在辦學(xué)水平評價過程中或日常工作中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違背教育規(guī)律、違反辦學(xué)行為規(guī)定、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、對學(xué)生身心健康造成不良影響和引起嚴(yán)重后果的初中學(xué)校，將調(diào)減其指標(biāo)生分配名額，直至完全取消其按照辦學(xué)水平評價結(jié)果分配指標(biāo)的資格，同時給予學(xué)校負(fù)責(zé)人以必要處分。
2、統(tǒng)招生錄取。指標(biāo)生錄取完成后，由教育行政部門統(tǒng)一組織，高中學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)根據(jù)初中畢業(yè)生報名情況、學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果等擇優(yōu)集中錄取。
3、特長生錄取。各高中學(xué)?？砂凑兆陨磙k學(xué)傳統(tǒng)和特色發(fā)展的需要，招收學(xué)校招生計劃總數(shù)5%以內(nèi)的特長生。特長生報名條件和錄取辦法由招生學(xué)校自定，報所屬教育行政部門批準(zhǔn)后實(shí)施，特長生專業(yè)合格名單在高中錄取前報市教育局備案。特長生錄取的主要依據(jù)是綜合素質(zhì)評價加特長考核。對于有特殊才能或潛能但無實(shí)證性材料的學(xué)生，高中學(xué)校應(yīng)提供考生展示特殊才能的條件，并建立相應(yīng)的組織對考生的特殊才能進(jìn)行評定。特長生錄取的學(xué)業(yè)考試成績原則上不得低于本學(xué)校計劃內(nèi)學(xué)生錄取線下100分。
4、擇校生錄取。為滿足家長希望子女接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望，普通高中在完成招生計劃的前提下，允許招收少量擇校生。實(shí)行限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)的“三限”政策，擇校生錄取時其學(xué)業(yè)考試成績不得低于本學(xué)校統(tǒng)招生錄取分?jǐn)?shù)線下100分，擇校生人數(shù)控制在學(xué)校招收學(xué)生總數(shù)的30%以內(nèi)，擇校費(fèi)按《臨沂市物價局、財政局、教育局<關(guān)于調(diào)整我市高中學(xué)校擇校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知>》（臨價費(fèi)發(fā)[2007]136號）文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取，高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：省級規(guī)范化學(xué)校不超過10800元，市級規(guī)范化學(xué)校不超過7600元，其他高中不超過4900元。擇校費(fèi)原則上性繳納，性繳費(fèi)確有困難的可以分次繳費(fèi)。擇校生按規(guī)定收取擇校費(fèi)后，不得再向擇校生收取學(xué)費(fèi)。
三、工作要求
初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作，事關(guān)人民群眾的切身利益，涉及到千家萬戶，各級教育行政部門和有關(guān)學(xué)校務(wù)必充分認(rèn)識這項工作的重要性和艱巨性，把其列入重要議事日程抓緊抓好。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
全市初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作在市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級管理，分工協(xié)作，共同組織實(shí)施。為確保該項工作的順利進(jìn)行，市教育局成立初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，各縣區(qū)也要根據(jù)實(shí)際情況成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。在市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校，必須嚴(yán)格按照市教育局的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真做好各項工作。
（二）加強(qiáng)和規(guī)范宣傳
各級教育行政部門要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報等媒體，積極營造良好的改革氛圍和社會環(huán)境，促進(jìn)普通高中招生改革的順利進(jìn)行。要建立嚴(yán)格的公示制度，將初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試與高中招生工作方案、錄取程序、初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方法、程序等提前進(jìn)行公示，增加招生政策透明度，接受社會監(jiān)督。通過宣傳，使廣大學(xué)生、家長和群眾接受義務(wù)教育均衡發(fā)展的理念，認(rèn)識普通高中招生的目標(biāo)和意義，了解普通高中招生的政策和措施，明白我市普通高中招生的具體做法，理解和支持普通高中招生改革。
為使廣大考生和考生家長方便地了解招生政策，了解各招生學(xué)校的基本情況，加強(qiáng)對招生宣傳的管理，增強(qiáng)招生工作的透明度，市、縣區(qū)教育局網(wǎng)站要定期發(fā)布有關(guān)信息，內(nèi)容包括考試招生的有關(guān)政策，各招生學(xué)校的基本情況等，各縣區(qū)教育局負(fù)責(zé)將所屬招生學(xué)校的情況介紹審核后，以縣區(qū)為單位匯總，于4月底前上報市教育局基教科，報送電子信箱lysjyj@126.com。
（三）規(guī)范招生行為，嚴(yán)肅招生紀(jì)律
自主選報志愿是考生的權(quán)利，各初中學(xué)校要切實(shí)保障，不準(zhǔn)強(qiáng)迫考生填報某個志愿；不準(zhǔn)以志愿填報不符合學(xué)校的要求為由阻止學(xué)生在校學(xué)習(xí)；不準(zhǔn)在報名期間扣留學(xué)生報名所需材料。各普通高中學(xué)校在招生過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)招生政策規(guī)定，不準(zhǔn)印發(fā)招生簡章和召開招生咨詢會；不準(zhǔn)進(jìn)入初中學(xué)校進(jìn)行宣傳；不準(zhǔn)在報紙、電視、校園網(wǎng)上刊登或播放招生廣告；不準(zhǔn)突破招生計劃招生；不準(zhǔn)跨招生范圍招生；不準(zhǔn)超過規(guī)定班額編班（普通高中招生班額以50人為宜，多不超過56人）；不準(zhǔn)招收已被其他學(xué)校按規(guī)定程序錄取的學(xué)生；不準(zhǔn)搶拉或買賣生源；不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)多收費(fèi)或提前收費(fèi)；不準(zhǔn)隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或減免收費(fèi)；不準(zhǔn)舉辦復(fù)讀班或招收往屆生插班復(fù)讀。
各級教育行政部門要切實(shí)規(guī)范、監(jiān)督普通高中招生行為和招生秩序，對違反規(guī)定擾亂普通高中招生秩序的錯誤行為要堅決糾正，對不按規(guī)定要求、我行我素的有關(guān)當(dāng)事人和校長，要采取有力措施從嚴(yán)處理，對有關(guān)學(xué)校在評先評優(yōu)、評估考評等方面實(shí)行必要的處罰。
（四）建立誠信機(jī)制，確保工作質(zhì)量
各級教育行政部門和學(xué)校都要建立初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價和高中招生錄取的誠信機(jī)制。所有涉及學(xué)科考查、等級評定、綜合素質(zhì)評定、命題、閱卷、招生錄取等各個環(huán)節(jié)的工作人員都要簽訂協(xié)議并建立誠信檔案，采取有效措施，實(shí)行崗位責(zé)任制，明確分工，各負(fù)其責(zé)，確保工作質(zhì)量。
（五）健全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究
各級教育紀(jì)檢、教育督導(dǎo)、基礎(chǔ)教育等部門要對初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價以及高中招生錄取工作進(jìn)行全程監(jiān)控，積極接受社會監(jiān)督，及時處理群眾投訴以及不公平、不公正的現(xiàn)象和行為。切實(shí)做好群眾來信來訪工作，招生期間，各縣區(qū)、各招生學(xué)校要開設(shè)專門咨詢電話，熱情為學(xué)生和家長服務(wù)。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決杜絕不正之風(fēng)，確保高中招生工作公正、公平、公開。對因工作失誤造成重大影響的，在招生工作中弄虛作假、營私舞弊和其他違紀(jì)行為的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究、從嚴(yán)處理。