(四)危險化學品和煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理
1.發(fā)證對象
原國家安全生產監(jiān)督管理局依照《危險化學品安全管理條例》的授權制定公布的原《危險化學品目錄》的規(guī)定,納入監(jiān)督管理的危險化學品主要包括最終產品和中間產品,是危險化學品的化學品。中間化學品是指危險化學品生產企業(yè)為滿足生產的需要,生產一種或者多種產品作為下一個生產過程參與化學反應的原料。危險化學品生產企業(yè)包括兩類,一類是最終產品,是危險化學品的生產企業(yè),另一類是中間產品,是危險化學品的生產企業(yè)。后者雖然不直接生產危險化學品,但其中間產品可以作為其他產品的原料而具有易燃、易爆、腐蝕或者輻射等危險性。所以,也要將中間產品是危險化學品的生產企業(yè)納入危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證的發(fā)證對象范圍內,加強監(jiān)督管理。
2.發(fā)證機關
依照《安全生產許可證條例》的規(guī)定,危險化學品和煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的發(fā)證機關分別是國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的安全生產監(jiān)督管理部門。國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責中央管理的危險化學品和煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理,省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責其他危險化學品、煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。
(五)建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理
1.發(fā)證對象
依照《建筑法》和《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,施工單位不論是否具有法人資格,都要取得相應等級的資質,并申請領取建筑施工許可證。鑒于建筑施工活動具有流動性大、獨立作業(yè)的特點,除了將建筑施工企業(yè)作為安全生產許可證的發(fā)證對象外,也要考慮安全生產許可證與施工單位資質等級和施工許可證發(fā)證對象的一致性,對獨立從事建筑施工活動的施工單位頒發(fā)安全生產許可證。
2.發(fā)證機關
《建筑法》規(guī)定建設單位應向工程所在地縣級以上建設行政主管部門申請領取建筑施工許可證。安全生產許可證實行國家和省兩級發(fā)證?!栋踩a許可證條例》第四條規(guī)定,國務院建設行政主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務院建設行政主管部門的指導和監(jiān)督。根據該條規(guī)定,除中央管理的建筑施工企業(yè)以外的其他建筑施工企業(yè),都要向省級建設行政主管部門申請領取安全生產許可證,而后再向工程所在地縣級以上建設行政主管部門申請領取建筑施工許可證。
(六)民用爆破器材生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理
《安全生產許可證條例》第五條規(guī)定,國務院國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆破器材生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。大部分民用爆破器材生產企業(yè)分散在各地,在其安全生產許可證頒發(fā)管理。
1.發(fā)證對象
原國家安全生產監(jiān)督管理局依照《危險化學品安全管理條例》的授權制定公布的原《危險化學品目錄》的規(guī)定,納入監(jiān)督管理的危險化學品主要包括最終產品和中間產品,是危險化學品的化學品。中間化學品是指危險化學品生產企業(yè)為滿足生產的需要,生產一種或者多種產品作為下一個生產過程參與化學反應的原料。危險化學品生產企業(yè)包括兩類,一類是最終產品,是危險化學品的生產企業(yè),另一類是中間產品,是危險化學品的生產企業(yè)。后者雖然不直接生產危險化學品,但其中間產品可以作為其他產品的原料而具有易燃、易爆、腐蝕或者輻射等危險性。所以,也要將中間產品是危險化學品的生產企業(yè)納入危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證的發(fā)證對象范圍內,加強監(jiān)督管理。
2.發(fā)證機關
依照《安全生產許可證條例》的規(guī)定,危險化學品和煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的發(fā)證機關分別是國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的安全生產監(jiān)督管理部門。國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責中央管理的危險化學品和煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理,省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責其他危險化學品、煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。
(五)建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理
1.發(fā)證對象
依照《建筑法》和《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,施工單位不論是否具有法人資格,都要取得相應等級的資質,并申請領取建筑施工許可證。鑒于建筑施工活動具有流動性大、獨立作業(yè)的特點,除了將建筑施工企業(yè)作為安全生產許可證的發(fā)證對象外,也要考慮安全生產許可證與施工單位資質等級和施工許可證發(fā)證對象的一致性,對獨立從事建筑施工活動的施工單位頒發(fā)安全生產許可證。
2.發(fā)證機關
《建筑法》規(guī)定建設單位應向工程所在地縣級以上建設行政主管部門申請領取建筑施工許可證。安全生產許可證實行國家和省兩級發(fā)證?!栋踩a許可證條例》第四條規(guī)定,國務院建設行政主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務院建設行政主管部門的指導和監(jiān)督。根據該條規(guī)定,除中央管理的建筑施工企業(yè)以外的其他建筑施工企業(yè),都要向省級建設行政主管部門申請領取安全生產許可證,而后再向工程所在地縣級以上建設行政主管部門申請領取建筑施工許可證。
(六)民用爆破器材生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理
《安全生產許可證條例》第五條規(guī)定,國務院國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆破器材生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。大部分民用爆破器材生產企業(yè)分散在各地,在其安全生產許可證頒發(fā)管理。

