實施“中學校長實名推薦制”方案 公平是關(guān)鍵

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近日,北大發(fā)布2012年“中學校長實名推薦制”實施方案,規(guī)定被推薦的學生只要通過面試,高考(微博)時只需通過一本線就能被錄取。媒體稱今年全國有14名考生得到了清華全科降60分或特定專業(yè)降60分的優(yōu)惠。而北大的新規(guī)定意味著降分幅度接近100分。高考過后,錄取工作成為熱點,而校長實名推薦制更是熱中之熱。
    北京大學自主選拔錄取改革試點工作已經(jīng)開展近十年,“中學校長實名推薦制”也已試點兩年。這兩年,校長推薦制波瀾不驚,并未鬧出差池。在這樣的背景下,校長推薦制無疑有了繼續(xù)推進的可能。然而,對于此次北大的大幅降分之舉,網(wǎng)友們似乎充滿質(zhì)疑。有網(wǎng)友說,“總會有后門的,自己找”;有網(wǎng)友說,“這下高中校長賺翻了”……在社會普遍缺少誠信、教育存在種種弊端、高招腐敗層出不窮的當下,中學校長的名譽能否經(jīng)受時間的考驗。
    校長推薦制是一種國際流行做法。不僅歐美如此,從2007年開始,香港大學開始在北京、上海、廣東的知名中學實施“校長推薦計劃”。網(wǎng)友對校長推薦制的懷疑,實際上源于對權(quán)力尋租的擔憂。值得注意的是,校長推薦制其實仍在北大自主招生的范圍之內(nèi)——占其本科招生計劃人數(shù)的3%以內(nèi)。按照教育部“自主招生人數(shù)不能超過試點學校年度本科招生計劃總數(shù)5%”的要求,北大的教改步伐其實并不大。而且,從自主招生的現(xiàn)狀看,校長推薦制甚至有可能減少權(quán)力尋租的概率。
    中學校長這一方固然有以權(quán)謀私的可能,但每個中學推薦的人數(shù)畢竟極少。在這種情況下,只要做好公示制度,將推薦理由在網(wǎng)上公示,中學校長們恐怕也不敢堂而皇之地破壞信譽。同時,我們也看到,在推出新嘗試的同時,北大也強調(diào)了監(jiān)督機制。北大招生網(wǎng)會對獲得“實名推薦”資質(zhì)的中學等信息進行為期一周的公示,中學也必須在本校范圍內(nèi)進行為期一周的公示,接受各方監(jiān)督。誠如北京大學校長周其鳳所言,素質(zhì)要全面考量,一個所謂的高考狀元的素質(zhì)不一定比一個農(nóng)村孩子的素質(zhì)更高。
    對校長推薦制,有兩個方面至關(guān)重要:一是對學生的“綜合評價機制”,推薦信應該“個性化”、切合學生實際;二是推薦人的“信譽制度”,以保證這種做法的可信度和可持續(xù)性。校長推薦制的關(guān)鍵是要以制度保障公平,保證每個高中生都能被平等對待,實現(xiàn)“不拘一格降人才”。校長推薦制要想取得認可,當然應該面對批評。但各方批評應是善意的:不能一邊指責高招制度,一邊對教育改革太多苛責,而應“聽其言,觀其行”。