54分的高考(論壇)錄取分?jǐn)?shù)線差距，使山東籍孩子張魯博及其家人鋌而走險(xiǎn)，冒名頂替貴州籍參加大學(xué)招生。這一事件也引出一個(gè)值得關(guān)注的話題：“張魯博現(xiàn)象”是不是個(gè)案？記者從貴州方面了解到，雖然“借用”或“盜用”戶籍的事件不多，但因?yàn)殇浫》謹(jǐn)?shù)和錄取率的差異，西部地區(qū)成了“高考移民”的重災(zāi)區(qū)。（《人民日?qǐng)?bào)》11月23日）
雖然我國(guó)《憲法》和《教育法》規(guī)定公民不分民族、種族依法享有平等的教育的權(quán)利，但是現(xiàn)實(shí)跟法律大相徑庭，我們的高等教育并不是根據(jù)成績(jī)對(duì)一切人平等開(kāi)放?，F(xiàn)行的高考錄取體制所導(dǎo)致的各地區(qū)入學(xué)機(jī)會(huì)嚴(yán)重不均，高考在某種程度上已成為復(fù)制不平等的階層差異和地區(qū)差異的機(jī)器，極大地?fù)p害了教育公平和社會(huì)公平?！案呖家泼瘛笔加谏鲜兰o(jì)80年代，較大的錄取分?jǐn)?shù)差是最主要原因，與沿海省份及其他教育發(fā)達(dá)省份相比，西部省區(qū)的高考錄取分?jǐn)?shù)線一般會(huì)低幾十分甚至上百分，部分考生在家長(zhǎng)和親友的幫助下通過(guò)各種渠道移入青海、貴州、云南等教育欠發(fā)達(dá)的省區(qū)應(yīng)考，便可躍過(guò)“龍門(mén)”考上一個(gè)好大學(xué)。
高考移民是多年來(lái)困擾我國(guó)教育考試招生工作的一大難點(diǎn)。高考移民治理之難被社會(huì)稱為“割韭菜現(xiàn)象”。有教育界人士認(rèn)為，高考移民外有部門(mén)之間的互相制約，內(nèi)有盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系網(wǎng)保護(hù)，靠教育考試部門(mén)自己難以治理。據(jù)報(bào)道，某些接收地政府官員和學(xué)校工作人員出于私利在“高考移民”中也扮演了推波助瀾的角色。如2006年貴州習(xí)水縣查處22名“高考移民”，其中一名中學(xué)老師得到“好處費(fèi)”就達(dá)8萬(wàn)多元。2008年5月，貴州遵義縣教育部門(mén)查處7名“高考移民”，整起事件是由當(dāng)?shù)啬持袑W(xué)一名老教師與一些基層村干部合伙“操辦”的，而每個(gè)“高考移民”交了4000多元。
西方的沖突理論認(rèn)為，社會(huì)上不同的利益群體，為爭(zhēng)奪稀缺的社會(huì)資源而相互競(jìng)爭(zhēng)沖突。不同的利益群體持有不同的價(jià)值立場(chǎng)，會(huì)對(duì)同一社會(huì)現(xiàn)象作出不同或截然相反的判斷。優(yōu)質(zhì)高等教育正是這項(xiàng)稀缺資源，在面對(duì)稀缺資源時(shí)，根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)，我們都屬于理性的經(jīng)濟(jì)人。而一個(gè)經(jīng)濟(jì)人似乎是不能容忍“貢獻(xiàn)大收益小”這個(gè)失衡狀態(tài)的，因?yàn)椤柏暙I(xiàn)大收益小”是一種利他狀態(tài)，而經(jīng)濟(jì)人的本性是利己的。要解決“高考移民”問(wèn)題，不是一朝一夕就能完成的，針對(duì)這一現(xiàn)象，高考改革之路任重道遠(yuǎn)。
這里有一個(gè)底線必須遵守，即高等教育機(jī)會(huì)的供給應(yīng)該相對(duì)均等。即在招生計(jì)劃的區(qū)域分配上，應(yīng)該根據(jù)人口數(shù)量與考生數(shù)量合理分配招生名額，不應(yīng)根據(jù)情感關(guān)系、政府機(jī)構(gòu)的多寡或高等教育機(jī)構(gòu)的多少作為機(jī)會(huì)分配的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，各省區(qū)之間實(shí)行不同的高考錄取分?jǐn)?shù)線和對(duì)“高考移民”進(jìn)行封堵是必要的，是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化和教育等各方面發(fā)展不均衡的實(shí)際的。在這種不均衡狀態(tài)下，必須有對(duì)文化教育落后地區(qū)的保護(hù)性措施，否則，落后地區(qū)會(huì)因?yàn)槲幕逃穆浜蠖勇浜蟆?BR> 筆者的看法是，破除高考制度中的弊端，戶籍改革的根本出路，在于首先解放戶籍本身。在現(xiàn)代社會(huì)里，就公民個(gè)人而言，遷徙自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，屬于公民人權(quán)的范疇，是公民追求幸福生活、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的前置條件。正是出于遷徙自由的重要性的考慮，世界上大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)接受并多以憲法的形式確認(rèn)了這項(xiàng)權(quán)利。在戶籍制度改革中，我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)遷徙自由的改革價(jià)值取向的重大現(xiàn)實(shí)意義。在自由遷徙的制度框架下，勞動(dòng)者獲得了自主選擇工作和居住地區(qū)的權(quán)利，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂博特提出的“用腳投票”機(jī)制將會(huì)發(fā)揮作用，能夠使整個(gè)社會(huì)達(dá)到帕累托的過(guò)程。
(人民網(wǎng)-教育頻道)
雖然我國(guó)《憲法》和《教育法》規(guī)定公民不分民族、種族依法享有平等的教育的權(quán)利，但是現(xiàn)實(shí)跟法律大相徑庭，我們的高等教育并不是根據(jù)成績(jī)對(duì)一切人平等開(kāi)放?，F(xiàn)行的高考錄取體制所導(dǎo)致的各地區(qū)入學(xué)機(jī)會(huì)嚴(yán)重不均，高考在某種程度上已成為復(fù)制不平等的階層差異和地區(qū)差異的機(jī)器，極大地?fù)p害了教育公平和社會(huì)公平?！案呖家泼瘛笔加谏鲜兰o(jì)80年代，較大的錄取分?jǐn)?shù)差是最主要原因，與沿海省份及其他教育發(fā)達(dá)省份相比，西部省區(qū)的高考錄取分?jǐn)?shù)線一般會(huì)低幾十分甚至上百分，部分考生在家長(zhǎng)和親友的幫助下通過(guò)各種渠道移入青海、貴州、云南等教育欠發(fā)達(dá)的省區(qū)應(yīng)考，便可躍過(guò)“龍門(mén)”考上一個(gè)好大學(xué)。
高考移民是多年來(lái)困擾我國(guó)教育考試招生工作的一大難點(diǎn)。高考移民治理之難被社會(huì)稱為“割韭菜現(xiàn)象”。有教育界人士認(rèn)為，高考移民外有部門(mén)之間的互相制約，內(nèi)有盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系網(wǎng)保護(hù)，靠教育考試部門(mén)自己難以治理。據(jù)報(bào)道，某些接收地政府官員和學(xué)校工作人員出于私利在“高考移民”中也扮演了推波助瀾的角色。如2006年貴州習(xí)水縣查處22名“高考移民”，其中一名中學(xué)老師得到“好處費(fèi)”就達(dá)8萬(wàn)多元。2008年5月，貴州遵義縣教育部門(mén)查處7名“高考移民”，整起事件是由當(dāng)?shù)啬持袑W(xué)一名老教師與一些基層村干部合伙“操辦”的，而每個(gè)“高考移民”交了4000多元。
西方的沖突理論認(rèn)為，社會(huì)上不同的利益群體，為爭(zhēng)奪稀缺的社會(huì)資源而相互競(jìng)爭(zhēng)沖突。不同的利益群體持有不同的價(jià)值立場(chǎng)，會(huì)對(duì)同一社會(huì)現(xiàn)象作出不同或截然相反的判斷。優(yōu)質(zhì)高等教育正是這項(xiàng)稀缺資源，在面對(duì)稀缺資源時(shí)，根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)，我們都屬于理性的經(jīng)濟(jì)人。而一個(gè)經(jīng)濟(jì)人似乎是不能容忍“貢獻(xiàn)大收益小”這個(gè)失衡狀態(tài)的，因?yàn)椤柏暙I(xiàn)大收益小”是一種利他狀態(tài)，而經(jīng)濟(jì)人的本性是利己的。要解決“高考移民”問(wèn)題，不是一朝一夕就能完成的，針對(duì)這一現(xiàn)象，高考改革之路任重道遠(yuǎn)。
這里有一個(gè)底線必須遵守，即高等教育機(jī)會(huì)的供給應(yīng)該相對(duì)均等。即在招生計(jì)劃的區(qū)域分配上，應(yīng)該根據(jù)人口數(shù)量與考生數(shù)量合理分配招生名額，不應(yīng)根據(jù)情感關(guān)系、政府機(jī)構(gòu)的多寡或高等教育機(jī)構(gòu)的多少作為機(jī)會(huì)分配的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，各省區(qū)之間實(shí)行不同的高考錄取分?jǐn)?shù)線和對(duì)“高考移民”進(jìn)行封堵是必要的，是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化和教育等各方面發(fā)展不均衡的實(shí)際的。在這種不均衡狀態(tài)下，必須有對(duì)文化教育落后地區(qū)的保護(hù)性措施，否則，落后地區(qū)會(huì)因?yàn)槲幕逃穆浜蠖勇浜蟆?BR> 筆者的看法是，破除高考制度中的弊端，戶籍改革的根本出路，在于首先解放戶籍本身。在現(xiàn)代社會(huì)里，就公民個(gè)人而言，遷徙自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，屬于公民人權(quán)的范疇，是公民追求幸福生活、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的前置條件。正是出于遷徙自由的重要性的考慮，世界上大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)接受并多以憲法的形式確認(rèn)了這項(xiàng)權(quán)利。在戶籍制度改革中，我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)遷徙自由的改革價(jià)值取向的重大現(xiàn)實(shí)意義。在自由遷徙的制度框架下，勞動(dòng)者獲得了自主選擇工作和居住地區(qū)的權(quán)利，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂博特提出的“用腳投票”機(jī)制將會(huì)發(fā)揮作用，能夠使整個(gè)社會(huì)達(dá)到帕累托的過(guò)程。
(人民網(wǎng)-教育頻道)