2011外銷員考試:對WTO理解與經(jīng)濟(jì)法改革(2)

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    實(shí)現(xiàn)WTO承諾的方式,是可以進(jìn)行選擇的,往往不是單一的。這也是我們應(yīng)當(dāng)研究和考慮的。我們應(yīng)避免將WTO規(guī)則理解成國內(nèi)法,認(rèn)為只有的解釋。(其實(shí),這是國內(nèi)法制度的一種推定性假設(shè),規(guī)則的解釋往往是多義的)選擇的中心是形成國內(nèi)的有效競爭。我們可以從我們改革的經(jīng)驗(yàn)中看到,凡是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)平等競爭的領(lǐng)域,競爭能力就很強(qiáng),如家電行業(yè);而在壟斷行業(yè)、國家限制進(jìn)入的行業(yè),問題就很多,競爭能力就很差,進(jìn)入WTO的挑戰(zhàn)也更多。國民待遇在WTO的規(guī)定只是在產(chǎn)品的待遇這一層次,而其它方面的待遇在國民待遇中就沒有規(guī)定。而導(dǎo)致產(chǎn)品平等競爭的因素是很多的。可以講,生產(chǎn)經(jīng)營中的大多數(shù)問題都與貿(mào)易有關(guān),也需要國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法在法律上作出保障。這一部分內(nèi)容是WTO規(guī)則所沒有規(guī)定的。因?yàn)閺模祝裕系漠a(chǎn)生看,是國內(nèi)競爭秩序產(chǎn)生在先,而WTO國際經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生在后,而我國則是相反。因此在依WTO修改國內(nèi)法的同時,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律秩序的完善和競爭秩序的建立也應(yīng)同時跟進(jìn),這樣才能避免一些不必要的震蕩。
    加入WTO給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法提出了很多的問題,甚至也給整個法律體制提了問題,需要經(jīng)濟(jì)法、甚至是整個法律作出回應(yīng)。我們常講加入WTO是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們在宣傳上常將機(jī)遇與挑戰(zhàn)分開,如在服裝等領(lǐng)域是機(jī)遇,而在電訊、金融等領(lǐng)域是挑戰(zhàn),其實(shí),機(jī)遇來源于正確地應(yīng)對挑戰(zhàn)。沒有正確的認(rèn)識和應(yīng)對措施,加入WTO將會出現(xiàn)很多不應(yīng)有的困難,喪失許多應(yīng)有的發(fā)展機(jī)會。這是我們在加入WTO之時應(yīng)有的清楚認(rèn)識。