所反映的問題,區(qū)指導組都要深入到鎮(zhèn)、村去核實,了解情況,并負責解答群眾提出的問題,做好群眾的思想工作。對確有由于個別工作人員工作失誤,出現(xiàn)違法、違規(guī)行為,造成群眾不滿的問題,區(qū)指導組會同鎮(zhèn)領導小組及時予糾正,并向群眾講清楚,化解矛盾,盡可能將問題解決在基層。
四、幾點體會
總結這次村委會換屆選舉工作,我們主要有以下四點體會:
第一,各級黨組織和領導干部的高度重視,確保了村委換屆選舉的成功
一是區(qū)委統(tǒng)籌兼顧,把村委會換屆選舉放到突出位置來抓。區(qū)委書記會和常務會認定認真總結試點工作經驗,研究全區(qū)換屆工作,制定周密的實施方案。并提出上半年農村基層組織建設關健就是要搞好村委的選舉工作,以村委會換屆選舉促進農村經濟建設。可以說,村委會換屆選舉的過程就是全面加強農村基層組織建設的過程,換屆選舉的成功是各級黨組織和領導干部高度重視的結果。區(qū)委白書記多次聽取換屆選舉工作匯報,在選舉之初,分四片聽取各鎮(zhèn)黨委書記關于村委會換屆選舉準備情況的匯報,并提出了具體工作要求,督促、指導各鎮(zhèn)換屆選舉工作。同時,先后多次村委會換屆選舉工作作出批示,并親自過問一些難點村和重點的換屆選舉工作。
二是加大投入,區(qū)委組織部和民政局等部門的密切配合,保證了村委會換屆選舉的順利進行。為切實加強對基層的指導、督促,檢查,區(qū)委成立了領導小組及辦公室,從人大、農委、司法局、婦聯(lián)等有關部門抽調了熟悉村委會換屆選舉工作的業(yè)務骨干,成立4個指導小組,分片、包鎮(zhèn)具體指導換屆選舉工作。此次村委會換屆選舉之所以成功,與組織部、與民政局等有關部部門密切配合、共同努力是分不開的。這也是歷屆村委會減少有的。
三是各鎮(zhèn)黨委和農村黨支部 ,在選舉中充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗力堡壘作用。各鎮(zhèn)成立了專門辦公地點,配備了專用電話、專用車輛、專用經費,為村委會換屆選舉順利進行提供了保障。特別是大多數黨委書記認真屬行農村組織建設“第一責任人”的職責,有力鼓舞和帶動了干部工作熱情,為選舉工作順利進行提供了組織上的保證。
比如,馬池口鎮(zhèn)黨委書記朱光彤多次主持召開村黨支部書記會議,安排、部署村委會換屆選舉工作,提高村支部書記對換屆選舉的重視程度,親自下村做好村黨支部書記的思想政治工作提高他們對參加村委會主任競選的認識。在這次村委會換屆時選舉中,全鎮(zhèn)20個村,有18個選舉成功,占90%;村黨支部書記兼任村委會主任的村有17個,占85%。崔村鎮(zhèn)黨委書記王振國在每次關鍵環(huán)節(jié)上親自開會部署,提要求,講紀律,明確每名干部的責任。南口鎮(zhèn)黨委書記張寶生為了做好這次村委會換屆選舉工作,從機關抽調了10多個人組成選舉辦公室,堅持24小時值班,并配備了專車和2 部電話。
此次村委會換屆選舉法可以說是對鎮(zhèn)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強弱的檢驗,總體上看,凡是鎮(zhèn)黨委、村黨委支部內部團結,戰(zhàn)斗力強的,即使村情比較復雜,也能夠依法順利完成選舉,并且選舉結果也比較理想;反之,則出現(xiàn) 的問題較多,甚至在選舉過程中村里歪風邪氣盛行,不穩(wěn)定因素增多。這次大多數支部書記參選積極性高,能夠旗幟鮮明地主持推選村民委員會的工作,積極主動參加競選。村民選舉委員會主任中就有支部書記233名,占有總數74•7%。從而保證了對村委會換屆選舉的有效領導。312個村全部完全成選舉目標的實現(xiàn),就證明了我們黨的農村基層組織戰(zhàn)斗力是強的,是有群眾基礎的。
第二,抓住契機,加強正面引導,營造良好的選舉氛圍
在村委會換屆選舉上,區(qū)委的態(tài)度始終明鮮明地的。就是把村委會換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機??梢赃@樣說,通過這次換屆選舉,檢驗了農村基層黨組織,也檢驗了農村基層干部的綜合素質。同時,換屆選舉的過程,也是推進農村基層 民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級都成立了宣傳組,并且針對選舉每一個階段的工作內容制定出每一個階段的宣傳方案,把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。各鎮(zhèn)采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳“兩法一規(guī)”讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利。
十三陵,百善、陽坊等鎮(zhèn)結合“三個代表”學習教育活動,機關干部和包村工作隊員開展入戶調查,走訪群眾,了解群眾思想狀況,向群眾宣傳每一階段內容。營造出了良好的選舉氛圍。
第三,認真貫徹、落實“兩法一規(guī)”,做到了依法選舉、依法辦事
一是采取了分階段、會層次的培訓方法,加大了培訓工作力度。在這次村委會換屆選舉工作中,區(qū)、鎮(zhèn)壓先后組織了6次集中培訓,這也是以前沒有過的。有效培訓,保證一整個選舉過程的依法進行。
二是根據實際,確定了選舉方案。比召如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。再比如“選舉日”的確定,全區(qū)沒有統(tǒng)一時間,有的鎮(zhèn)也沒有統(tǒng)一時間,目的就是能夠分配精力、集中更多的力量搞好換屆選舉。在這一方面許多鎮(zhèn)就考慮的很周全、做得出很好。比如興壽鎮(zhèn)在認真排查和分析的基上,將全鎮(zhèn)30個村分為三類,每階段選舉都精心安排,先易后難,分類指導,重點突破。從而使全鎮(zhèn)的選舉工作有序地進行。
三是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。突出的有兩點:一個現(xiàn)場指導,一個是組織回查,現(xiàn)場指導,就是對重點村和難點村,區(qū)選舉辦會同鎮(zhèn)選舉辦一起診斷,制定了方案,現(xiàn)場指導。東小口、北七家等鎮(zhèn)對一些重點村和難點村投入了較大精力,使選舉工作中如期完成。組織回查,在此選舉中,區(qū)委借鑒了“三講”教育活動中“回頭看”的成功做法,在每一個階段工作完成以后,認真組織回查,對在選舉過程中存在違法、違法現(xiàn)象的,一律進行了重新選舉。
四是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權利,才能使黨的利益和群眾的利益達到的真正相一致
這次村委會換屆選舉工作,總的可以概括為“全過程地加強了黨的領導,全過程地依法進行了選舉,全過程地發(fā)揚了民主,選舉結果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”
四、幾點體會
總結這次村委會換屆選舉工作,我們主要有以下四點體會:
第一,各級黨組織和領導干部的高度重視,確保了村委換屆選舉的成功
一是區(qū)委統(tǒng)籌兼顧,把村委會換屆選舉放到突出位置來抓。區(qū)委書記會和常務會認定認真總結試點工作經驗,研究全區(qū)換屆工作,制定周密的實施方案。并提出上半年農村基層組織建設關健就是要搞好村委的選舉工作,以村委會換屆選舉促進農村經濟建設。可以說,村委會換屆選舉的過程就是全面加強農村基層組織建設的過程,換屆選舉的成功是各級黨組織和領導干部高度重視的結果。區(qū)委白書記多次聽取換屆選舉工作匯報,在選舉之初,分四片聽取各鎮(zhèn)黨委書記關于村委會換屆選舉準備情況的匯報,并提出了具體工作要求,督促、指導各鎮(zhèn)換屆選舉工作。同時,先后多次村委會換屆選舉工作作出批示,并親自過問一些難點村和重點的換屆選舉工作。
二是加大投入,區(qū)委組織部和民政局等部門的密切配合,保證了村委會換屆選舉的順利進行。為切實加強對基層的指導、督促,檢查,區(qū)委成立了領導小組及辦公室,從人大、農委、司法局、婦聯(lián)等有關部門抽調了熟悉村委會換屆選舉工作的業(yè)務骨干,成立4個指導小組,分片、包鎮(zhèn)具體指導換屆選舉工作。此次村委會換屆選舉之所以成功,與組織部、與民政局等有關部部門密切配合、共同努力是分不開的。這也是歷屆村委會減少有的。
三是各鎮(zhèn)黨委和農村黨支部 ,在選舉中充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗力堡壘作用。各鎮(zhèn)成立了專門辦公地點,配備了專用電話、專用車輛、專用經費,為村委會換屆選舉順利進行提供了保障。特別是大多數黨委書記認真屬行農村組織建設“第一責任人”的職責,有力鼓舞和帶動了干部工作熱情,為選舉工作順利進行提供了組織上的保證。
比如,馬池口鎮(zhèn)黨委書記朱光彤多次主持召開村黨支部書記會議,安排、部署村委會換屆選舉工作,提高村支部書記對換屆選舉的重視程度,親自下村做好村黨支部書記的思想政治工作提高他們對參加村委會主任競選的認識。在這次村委會換屆時選舉中,全鎮(zhèn)20個村,有18個選舉成功,占90%;村黨支部書記兼任村委會主任的村有17個,占85%。崔村鎮(zhèn)黨委書記王振國在每次關鍵環(huán)節(jié)上親自開會部署,提要求,講紀律,明確每名干部的責任。南口鎮(zhèn)黨委書記張寶生為了做好這次村委會換屆選舉工作,從機關抽調了10多個人組成選舉辦公室,堅持24小時值班,并配備了專車和2 部電話。
此次村委會換屆選舉法可以說是對鎮(zhèn)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強弱的檢驗,總體上看,凡是鎮(zhèn)黨委、村黨委支部內部團結,戰(zhàn)斗力強的,即使村情比較復雜,也能夠依法順利完成選舉,并且選舉結果也比較理想;反之,則出現(xiàn) 的問題較多,甚至在選舉過程中村里歪風邪氣盛行,不穩(wěn)定因素增多。這次大多數支部書記參選積極性高,能夠旗幟鮮明地主持推選村民委員會的工作,積極主動參加競選。村民選舉委員會主任中就有支部書記233名,占有總數74•7%。從而保證了對村委會換屆選舉的有效領導。312個村全部完全成選舉目標的實現(xiàn),就證明了我們黨的農村基層組織戰(zhàn)斗力是強的,是有群眾基礎的。
第二,抓住契機,加強正面引導,營造良好的選舉氛圍
在村委會換屆選舉上,區(qū)委的態(tài)度始終明鮮明地的。就是把村委會換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機??梢赃@樣說,通過這次換屆選舉,檢驗了農村基層黨組織,也檢驗了農村基層干部的綜合素質。同時,換屆選舉的過程,也是推進農村基層 民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級都成立了宣傳組,并且針對選舉每一個階段的工作內容制定出每一個階段的宣傳方案,把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。各鎮(zhèn)采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳“兩法一規(guī)”讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利。
十三陵,百善、陽坊等鎮(zhèn)結合“三個代表”學習教育活動,機關干部和包村工作隊員開展入戶調查,走訪群眾,了解群眾思想狀況,向群眾宣傳每一階段內容。營造出了良好的選舉氛圍。
第三,認真貫徹、落實“兩法一規(guī)”,做到了依法選舉、依法辦事
一是采取了分階段、會層次的培訓方法,加大了培訓工作力度。在這次村委會換屆選舉工作中,區(qū)、鎮(zhèn)壓先后組織了6次集中培訓,這也是以前沒有過的。有效培訓,保證一整個選舉過程的依法進行。
二是根據實際,確定了選舉方案。比召如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。再比如“選舉日”的確定,全區(qū)沒有統(tǒng)一時間,有的鎮(zhèn)也沒有統(tǒng)一時間,目的就是能夠分配精力、集中更多的力量搞好換屆選舉。在這一方面許多鎮(zhèn)就考慮的很周全、做得出很好。比如興壽鎮(zhèn)在認真排查和分析的基上,將全鎮(zhèn)30個村分為三類,每階段選舉都精心安排,先易后難,分類指導,重點突破。從而使全鎮(zhèn)的選舉工作有序地進行。
三是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。突出的有兩點:一個現(xiàn)場指導,一個是組織回查,現(xiàn)場指導,就是對重點村和難點村,區(qū)選舉辦會同鎮(zhèn)選舉辦一起診斷,制定了方案,現(xiàn)場指導。東小口、北七家等鎮(zhèn)對一些重點村和難點村投入了較大精力,使選舉工作中如期完成。組織回查,在此選舉中,區(qū)委借鑒了“三講”教育活動中“回頭看”的成功做法,在每一個階段工作完成以后,認真組織回查,對在選舉過程中存在違法、違法現(xiàn)象的,一律進行了重新選舉。
四是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權利,才能使黨的利益和群眾的利益達到的真正相一致
這次村委會換屆選舉工作,總的可以概括為“全過程地加強了黨的領導,全過程地依法進行了選舉,全過程地發(fā)揚了民主,選舉結果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”

