第七十八條 財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督。
【解讀】本條系關(guān)于財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定。
1、財(cái)政監(jiān)督
財(cái)政部門對(duì)社?；鹗罩А⒐芾砗屯顿Y運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督主要是指財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬定社?；鸬呢?cái)務(wù)管理制度，組織實(shí)施對(duì)社?；鹗罩А⒐芾砗屯顿Y運(yùn)營(yíng)的財(cái)政監(jiān)督，具體工作包括：
（1）通過(guò)基金納入財(cái)政專戶，加強(qiáng)部門監(jiān)督。社?；鸫嫒胴?cái)政專戶，?？顚Ｓ?，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
（2）通過(guò)制定財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定，基金財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，依法籌集和使用基金；建立健全財(cái)務(wù)管理制度，努力做好基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作，并如實(shí)反映基金收支狀況；嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩?。
（3）通過(guò)審核基金預(yù)算和決算等，進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。統(tǒng)籌地區(qū)社保基金預(yù)算草案編制匯總后，經(jīng)財(cái)政部門審核后，由財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)合報(bào)本級(jí)政府審批。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)本機(jī)社?；饹Q算草案審核后發(fā)現(xiàn)有不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)予以糾正。
2、審計(jì)監(jiān)督
審計(jì)監(jiān)督是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為，屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督中的一種專門監(jiān)督形式。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出客觀公正的評(píng)價(jià)，并提出審議報(bào)告。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社保基金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，即按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)社保基金實(shí)行會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行審計(jì)。
【解讀】本條系關(guān)于財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定。
1、財(cái)政監(jiān)督
財(cái)政部門對(duì)社?；鹗罩А⒐芾砗屯顿Y運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督主要是指財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬定社?；鸬呢?cái)務(wù)管理制度，組織實(shí)施對(duì)社?；鹗罩А⒐芾砗屯顿Y運(yùn)營(yíng)的財(cái)政監(jiān)督，具體工作包括：
（1）通過(guò)基金納入財(cái)政專戶，加強(qiáng)部門監(jiān)督。社?；鸫嫒胴?cái)政專戶，?？顚Ｓ?，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
（2）通過(guò)制定財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定，基金財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，依法籌集和使用基金；建立健全財(cái)務(wù)管理制度，努力做好基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作，并如實(shí)反映基金收支狀況；嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確?；鸬陌踩?。
（3）通過(guò)審核基金預(yù)算和決算等，進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。統(tǒng)籌地區(qū)社保基金預(yù)算草案編制匯總后，經(jīng)財(cái)政部門審核后，由財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)合報(bào)本級(jí)政府審批。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)本機(jī)社?；饹Q算草案審核后發(fā)現(xiàn)有不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)予以糾正。
2、審計(jì)監(jiān)督
審計(jì)監(jiān)督是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為，屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督中的一種專門監(jiān)督形式。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出客觀公正的評(píng)價(jià)，并提出審議報(bào)告。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社保基金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，即按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)社保基金實(shí)行會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行審計(jì)。