2011年一級建造師《建設(shè)工程法規(guī)知識》精講班第5講(1)

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1Z301052掌握招標(biāo)程序
    ●一、招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件
    工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足法律規(guī)定的前提條件方能進(jìn)行?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第9條對招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足的基本條件作出了總體規(guī)定。
     (1)招標(biāo)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。
     (2)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)說明。
    《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條進(jìn)一步規(guī)定,依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo):
     (1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;
     (2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);
     (3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);
     (4)有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí);
     (5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
    ●二、招標(biāo)方式中華考試網(wǎng)
    根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第10條規(guī)定,招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
    1.公開招標(biāo)
    公開招標(biāo),也稱無限競爭招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。采用公開招標(biāo)方式,可以為所有符合投標(biāo)條件的潛在投標(biāo)人提供一個(gè)平等參與和充分競爭的機(jī)會,這樣有利于招標(biāo)人選擇的中標(biāo)人。
     并不是所有依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目都要采取公開招標(biāo)方式。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第1l條的規(guī)定,下列施工招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo):
     (1)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
     (2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
     (3)全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目。
     對于以上屬于應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,其招標(biāo)信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的形式。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條第l款的規(guī)定,招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。