2012注冊稅務(wù)師《稅收相關(guān)法律》知識點(diǎn):監(jiān)督行政法律關(guān)系

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監(jiān)督行政法律關(guān)系
    1.監(jiān)督行政法律關(guān)系的概念及特征
    行政法律關(guān)系是行政主體和行政相對人之間的法律關(guān)系,而監(jiān)督行政法律關(guān)系是行政主體和監(jiān)督主體之間的法律關(guān)系。監(jiān)督行政法律關(guān)系的基本特征有:
    (1)監(jiān)督行政法律關(guān)系是一種多重復(fù)雜的法律關(guān)系。在我國,依法對行政有監(jiān)督權(quán)的主體很多,如權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)等,這些監(jiān)督主體在監(jiān)督行政過程中,分別與行政主體形成不同的監(jiān)督行政法律關(guān)系。
    (2)監(jiān)督行政法律關(guān)系包含著行政訴訟法律關(guān)系。行政訴訟法律關(guān)系是以審判機(jī)關(guān)為監(jiān)督主體的重要的監(jiān)督行政法律關(guān)系,也是一種依申請的外部監(jiān)督行政法律關(guān)系。
    (3)監(jiān)督行政法律關(guān)系當(dāng)事人之間的權(quán)利多具有非對等性,一般來說,監(jiān)督主體居于主導(dǎo)地位,與被監(jiān)督主體相比,享有較多的權(quán)利。
    (4)監(jiān)督行政法律關(guān)系的客體只能是行政行為。
    2.監(jiān)督行政法律關(guān)系與行政法律關(guān)系的區(qū)別
    (1)在行政法律關(guān)系中,行政主體始終處于主導(dǎo)地位,而在監(jiān)督行政法律關(guān)系中,監(jiān)督主體處于主導(dǎo)地位,行政主體處于受監(jiān)督地位;
    (2)在行政法律關(guān)系中,相對于行政主體的另一方是公民、法人或其他組織,而在監(jiān)督行政法律關(guān)系中,相對于行政主體的另一方是監(jiān)督主體;
    (3)行政法律關(guān)系的客體包括物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富等,而監(jiān)督行政法律關(guān)系的客體是行政主體的行政行為。