2012年統(tǒng)計(jì)師考試輔導(dǎo):統(tǒng)計(jì)行政應(yīng)訴概述
統(tǒng)計(jì)行政應(yīng)訴，是指統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)接到人民法院的統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件受理通知后，認(rèn)為其符合被告條件，在人民法院的主持下所從事的一系列訴訟活動(dòng)的總稱。
（一） 審查被告是否適格
人民法院在統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件立案之日起五日內(nèi)，將起訴書副本送達(dá)被告。
統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)在接到人民法院《行政訴訟案件受理通知》后，沒(méi)有異議就成為統(tǒng)計(jì)行政訴訟的被告。如果認(rèn)為自己不是被告，應(yīng)及時(shí)向受理法院說(shuō)明理由。
統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)符合下列條件之一時(shí)，才是適格被告：
一是作出（包括共同作出）的具體統(tǒng)計(jì)行政行為被公民、法人或者其他組織直接向人民法院起訴。
二是做出的具體統(tǒng)計(jì)行政行為經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議、復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持的。
三是做出的復(fù)議決定，改變?cè)唧w統(tǒng)計(jì)行政行為的。
（二） 審查受理法院是否有管轄權(quán)
統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《行政訴訟法》有關(guān)案件管轄的規(guī)定，審查受理統(tǒng)計(jì)行政訴訟的人民法院是否具有管轄權(quán)。如有，應(yīng)積極應(yīng)訴；如無(wú)，應(yīng)在法定期間內(nèi)提出管轄異議。
（三） 做好統(tǒng)計(jì)應(yīng)訴工作
統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)是接到人民法院的行政應(yīng)訴通知和原先的起訴書副本之后，認(rèn)為本機(jī)關(guān)被告適格、原先起訴未超過(guò)法定期限，并對(duì)人民法院的管轄權(quán)無(wú)異議，應(yīng)做好以下應(yīng)訴工作：
一是確定應(yīng)訴人員。統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)接到起訴書副本后應(yīng)確定出庭應(yīng)訴人員。統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)是各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的法定代表人，應(yīng)出庭應(yīng)訴，也可以委托一至二名代理人代理訴訟。
二是認(rèn)真研究起訴書副本。
三是提交答辯狀。應(yīng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交答辯狀和作出具體行政行為的有關(guān)材料。
四是到庭應(yīng)訴。人民法院在決定開(kāi)庭審理統(tǒng)計(jì)行政案件前三日，用傳票通知被告統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)。統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)的應(yīng)訴人員在接到傳票后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)傳票上的要求準(zhǔn)時(shí)到庭。
五是對(duì)一審判決及時(shí)作出反應(yīng)。對(duì)維持具體行政行為的判決，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)對(duì)不履行判決又不上訴的對(duì)方當(dāng)事人，應(yīng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)撤銷或者變更具體行政行為的判決，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為判決正確的，應(yīng)履行判決所確定的內(nèi)容。否則，可以在法定期限內(nèi)提出上訴。
統(tǒng)計(jì)行政應(yīng)訴，是指統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)接到人民法院的統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件受理通知后，認(rèn)為其符合被告條件，在人民法院的主持下所從事的一系列訴訟活動(dòng)的總稱。
（一） 審查被告是否適格
人民法院在統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件立案之日起五日內(nèi)，將起訴書副本送達(dá)被告。
統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)在接到人民法院《行政訴訟案件受理通知》后，沒(méi)有異議就成為統(tǒng)計(jì)行政訴訟的被告。如果認(rèn)為自己不是被告，應(yīng)及時(shí)向受理法院說(shuō)明理由。
統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)符合下列條件之一時(shí)，才是適格被告：
一是作出（包括共同作出）的具體統(tǒng)計(jì)行政行為被公民、法人或者其他組織直接向人民法院起訴。
二是做出的具體統(tǒng)計(jì)行政行為經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議、復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持的。
三是做出的復(fù)議決定，改變?cè)唧w統(tǒng)計(jì)行政行為的。
（二） 審查受理法院是否有管轄權(quán)
統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《行政訴訟法》有關(guān)案件管轄的規(guī)定，審查受理統(tǒng)計(jì)行政訴訟的人民法院是否具有管轄權(quán)。如有，應(yīng)積極應(yīng)訴；如無(wú)，應(yīng)在法定期間內(nèi)提出管轄異議。
（三） 做好統(tǒng)計(jì)應(yīng)訴工作
統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)是接到人民法院的行政應(yīng)訴通知和原先的起訴書副本之后，認(rèn)為本機(jī)關(guān)被告適格、原先起訴未超過(guò)法定期限，并對(duì)人民法院的管轄權(quán)無(wú)異議，應(yīng)做好以下應(yīng)訴工作：
一是確定應(yīng)訴人員。統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)接到起訴書副本后應(yīng)確定出庭應(yīng)訴人員。統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)是各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的法定代表人，應(yīng)出庭應(yīng)訴，也可以委托一至二名代理人代理訴訟。
二是認(rèn)真研究起訴書副本。
三是提交答辯狀。應(yīng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交答辯狀和作出具體行政行為的有關(guān)材料。
四是到庭應(yīng)訴。人民法院在決定開(kāi)庭審理統(tǒng)計(jì)行政案件前三日，用傳票通知被告統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)。統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)的應(yīng)訴人員在接到傳票后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)傳票上的要求準(zhǔn)時(shí)到庭。
五是對(duì)一審判決及時(shí)作出反應(yīng)。對(duì)維持具體行政行為的判決，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)對(duì)不履行判決又不上訴的對(duì)方當(dāng)事人，應(yīng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)撤銷或者變更具體行政行為的判決，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為判決正確的，應(yīng)履行判決所確定的內(nèi)容。否則，可以在法定期限內(nèi)提出上訴。