2011報檢員考試《報檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)》考點總結(jié)(21)

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出入境檢驗檢疫機構(gòu)是主管出入境衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、商品檢驗、鑒定、認證和監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機構(gòu)。出入境檢驗檢疫工作是出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照國家檢驗檢疫法律法規(guī)規(guī)定,對進出境的商品(包括動植物產(chǎn)品)以及運載這些商品、動植物和旅客的交通工具、運輸設(shè)備,分別實施檢驗、檢疫、鑒定、監(jiān)督管理,對出入境人員實施衛(wèi)生檢疫及口岸衛(wèi)生監(jiān)督的統(tǒng)稱。出入境檢驗檢疫工作的主要目的和任務(wù)是:
    (一)對進出口商品進行檢驗、鑒定和監(jiān)督管理,加強進出口商品檢驗工作,規(guī)范進出口商品檢驗行為,維護社會公共利益和進出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,促進對外貿(mào)易的順利發(fā)展。
    (二)對出入境動植物及其產(chǎn)品,包括其運輸工具、包裝材料的檢疫和監(jiān)督管理,防止危害動植物的病菌、害蟲、雜草種子及其他有害生物由國外傳入或由國內(nèi)傳出,保護我國農(nóng)、林、漁、牧業(yè)生產(chǎn)和國際生態(tài)環(huán)境與人類的健康。
    (三)對出入境人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品實施國境衛(wèi)生檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)督,防止傳染病由國外傳入或由國內(nèi)傳出,保護人類健康。
    (四)出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照SPS/TBT協(xié)議建立有關(guān)制度,在保護我國人民的健康和安全及我國動植物生命和健康的同時采取有效措施,打破國外技術(shù)壁壘。
    世界貿(mào)易組織的《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(SPS)中明確規(guī)定“各成員國有權(quán)采取為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,只要此類措施與本協(xié)定的規(guī)定不相抵觸”。檢驗檢疫機構(gòu)作為我國的出入境貨物、動植物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫機關(guān),承擔(dān)著“嚴把國門,為國民經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航”的重任,檢驗檢疫機構(gòu)在認真研究WTO有關(guān)協(xié)定和規(guī)則的基礎(chǔ)上,合理利用WTO規(guī)則,采取有力措施,制定了切實可行的政策,在保護我國人民的健康和安全、動植物的生命和健康等方面做出了巨大的貢獻。目前,貿(mào)易保護主義日益嚴重,而關(guān)稅壁壘的作用正在逐漸削弱,許多國家,特別是部分發(fā)達國家利用WTO有關(guān)規(guī)則制定了很多技術(shù)壁壘,使我國許多產(chǎn)品,特別是農(nóng)副產(chǎn)品的出口面臨嚴峻形勢。出入境檢驗檢疫機構(gòu)承擔(dān)著打破國外技術(shù)壁壘的重任,各級出入境檢驗檢疫機構(gòu)在有關(guān)部門和廣大進出口企業(yè)的配合之下,在突破國外技術(shù)壁壘方面取得了巨大的成績,有力促進了我國產(chǎn)品的出口。