公路造價(jià)師編制工程量清單應(yīng)遵循的原則(2)

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    (一)全面控制原則
    全面控制包括全員控制和全過(guò)程控制。
    (1)全員控制:施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。它涉及到整個(gè)項(xiàng)目部的各個(gè)部門,也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。因此,施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時(shí),項(xiàng)目部各部門及每個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任,把成本目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目部的每個(gè)部門乃至個(gè)人,真正樹立起全員控制的觀念。
    (2)全過(guò)程控制:施工項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期,因此,成本形成的全過(guò)程(從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的工程施工及竣工驗(yàn)交)都要有成本控制的意識(shí)。
    (二)開源與節(jié)流相結(jié)合的原則
    成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益,其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面。這就需要在成本形成過(guò)程中,一方面“以收定支”,定期進(jìn)行成本核算和分析,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因;另一方面,加強(qiáng)合同管理,及時(shí)辦理合同清單以外價(jià)款的計(jì)量支付,以提高項(xiàng)目成本的管理水平。
    (三)目標(biāo)管理原則
    目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則。
    (四)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
    這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在工程成本控制過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí),責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支,如何開支和開支多少,以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。如物資采購(gòu)人員在采購(gòu)材料時(shí),應(yīng)享有選擇材料供應(yīng)商的權(quán)力,以確保材料成本相對(duì)最低。最后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和評(píng),要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明,只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,才能使成本控制真正落到實(shí)處。
    (五)節(jié)約原則
    節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則,應(yīng)做好三方面的工作:一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督;二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。真正做到向管理要效益,向技術(shù)要效率,確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。