招標師考試:招投標法律法規(guī)與政策體系

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2011招標師考試復習指導之招標投標法律法規(guī)與政策體系的構(gòu)成:
    一、按照法律規(guī)范的淵源劃分
    招標投標法律體系由有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件構(gòu)成。
    1、法律
    由全國人大及其常委會制定,通常以國家主席令的形式向社會公布,具有國家強制力和普遍約束力,一般以法、決議、決定、條例、辦法、規(guī)定等為名稱。如《招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)等。
    2、法規(guī),包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)
    行政法規(guī),由國務(wù)院制定,通常由總理簽署國務(wù)院令公布,一般以條例、規(guī)定、辦法、實施細則等為名稱。如我國正在制定的《中華人民共和國招標投標法實施條例》將是招標投標領(lǐng)域的一部行政法規(guī)。
    地方性法規(guī),由省、自治區(qū)、直轄市及較大的市(省、自治區(qū)政府所在地的市,經(jīng)濟特區(qū)所在地的市,經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市)的人大及其常委會制定,通常以地方人大公告的方式公布,一般使用條例、實施辦法等名稱,如《北京市招標投標條例》。
    3、規(guī)章,包括國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章
    國務(wù)院部門規(guī)章,是指國務(wù)院所屬的部、委、局和具有行政管理職責的直屬機構(gòu)制定,通常以部委令的形式公布,一般使用辦法、規(guī)定等名稱。如《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》(國家發(fā)展改革委令第2號)、《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》(建設(shè)部令第154號)等。