(三)不斷深化建筑節(jié)水。
1.加強建筑節(jié)水設(shè)施建設(shè)和運行監(jiān)管。新建、改建、擴建的建筑項目應(yīng)當制定節(jié)水措施方案,開展節(jié)水評估,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。加快推進“一戶一表”工程,實現(xiàn)用水實時監(jiān)控和計量。積極發(fā)揮價格杠桿作用,推進實行城市居民生活用水階梯式水價和非居民用水超定額累進加價政策。
2.大力推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)。嚴格執(zhí)行節(jié)水型生活用水器具標準,限制銷售非節(jié)水型生活用水器具。城市所有新建、改建和擴建的民用建筑,應(yīng)采用符合節(jié)水標準的用水器具。大力推廣管網(wǎng)檢漏防滲技術(shù),加快漏損管網(wǎng)改造,降低城市供水管網(wǎng)漏損率。積極推廣耐旱性樹種、節(jié)水型植物群落和微灌、滴灌、滲灌等技術(shù),大力發(fā)展節(jié)水型綠化。
3.積極探索城市雨水和再生水利用。開展廢水綜合利用,推進中水利用系統(tǒng)建設(shè)。水資源緊缺的城市在制定污水處理等規(guī)劃時,要同步規(guī)劃污水再生利用設(shè)施,促進污水資源化利用。鼓勵城市大型公共建筑、居住小區(qū)設(shè)置雨水收集利用裝置,建設(shè)區(qū)域性中水回用系統(tǒng)。因地制宜規(guī)劃城市水景,從嚴控制非自然水源人工水景的建設(shè)。積極探索科學(xué)合理的中水回用和再生水利用價格機制,鼓勵引導(dǎo)再生水、雨水、河湖水在園林綠化、洗車、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)的使用。提倡應(yīng)用透水路面工程技術(shù)。
(四)大力推動建筑節(jié)材。
1.推進墻體材料革新。積極推廣墻體自保溫等新型結(jié)構(gòu)體系,加快發(fā)展和應(yīng)用新型墻體材料,努力降低建筑材料消耗。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬于框架結(jié)構(gòu)的建筑工程,要選用新型墻體材料,鼓勵其他建筑工程和農(nóng)村建筑工程使用新型墻體材料。加快發(fā)展以工業(yè)廢渣、粉煤灰、建筑渣土、煤矸石和江河湖海泥等為原料的新型墻體材料,積極開發(fā)各種砌塊、輕質(zhì)板材和高效保溫材料,推行復(fù)合墻體和屋面技術(shù),改善墻體保溫和屋面保溫的防水技術(shù)性能。積極研究開發(fā)科技含量高、利廢效果好、節(jié)能效果顯著的新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)。
2.推進城市垃圾資源化利用。積極推進建筑垃圾資源化利用,加快推進施工過程中建筑垃圾減量化和資源化,探索將房屋拆除垃圾資源化利用方案納入城市房屋拆除管理。積極探索符合我省實際的垃圾分類收集與再生利用機制,提高垃圾處理水平。
3.推進綠色施工。制定完善綠色施工管理規(guī)定和評價標準,全面創(chuàng)建綠色工地。加強施工現(xiàn)場噪聲和光污染、水污染控制,減少施工對周邊環(huán)境的影響。施工現(xiàn)場主要道路路面和加工場地要硬化,*露場地要采取固化或綠化措施,切實控制施工揚塵。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高建筑施工管理水平。
(五)加強建筑環(huán)境與安全管理。
1.加強建筑環(huán)境質(zhì)量管理。建立民用建筑場地安全勘察機制,凡放射性指標等嚴重影響人體健康的危害性指標未達到建筑場地環(huán)境安全標準的建設(shè)用地,必須經(jīng)工程技術(shù)處理達標后方可用于民用建筑開發(fā)建設(shè)。對污染企業(yè)搬遷后的場地和其他污染場地用于民用建筑開發(fā)建設(shè)的,要加強環(huán)境風(fēng)險評估。深入實施民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范,有效控制民用建筑工程室內(nèi)污染??辈煸O(shè)計單位在工程勘察和室內(nèi)通風(fēng)、裝飾裝修設(shè)計中要充分考慮室內(nèi)環(huán)境污染控制的要求。施工單位和監(jiān)理單位要加強材料進場檢驗,凡放射性指標、有害物質(zhì)含量指標超標的產(chǎn)品不得進場使用。加強民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境竣工驗收檢測,凡放射性指標、有害物質(zhì)含量指標不符合規(guī)范要求的,不予竣工備案,不得投入使用。
2.加強建筑運行安全監(jiān)測。加強對大型建筑和地下工程施工過程中周邊地面和建筑變形的監(jiān)測,確保既有建筑使用安全。建立健全高層建筑、大型市政設(shè)施和地下建筑物傾斜、變形、沉降定期監(jiān)測機制,加強城市建筑運行安全監(jiān)測和防范。
3.加強建筑室外環(huán)境建設(shè)。積極推廣應(yīng)用建筑熱環(huán)境和通風(fēng)環(huán)境模擬評估技術(shù),提高建筑群體特別是住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計水平。繼續(xù)推進園林城市創(chuàng)建,進一步加強城市綠化工作。合理選擇適宜的植物品種,科學(xué)配置喬、灌木和草坪,形成良好的住宅小區(qū)植物群落。在滿足城市綠化指標的前提下積極鼓勵新建建筑發(fā)展屋頂綠化和垂直綠化,豐富建筑綠化形式,提高建筑環(huán)境品質(zhì)。
(六)加快推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
1.轉(zhuǎn)變住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。以國家住宅產(chǎn)業(yè)化試點省建設(shè)為契機,全力推進住宅設(shè)計標準化、住宅建筑工業(yè)化、住宅生產(chǎn)經(jīng)營社會化,推動住宅產(chǎn)業(yè)向研發(fā)、設(shè)計、品牌、營銷、服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸。以建筑施工工廠化、住宅部品產(chǎn)業(yè)化、住宅裝修一次到位為重點,加快實現(xiàn)建筑業(yè)從半手工半機械化模式向現(xiàn)代工業(yè)化模式轉(zhuǎn)變。以保障性安居工程住房為重點,加快住宅產(chǎn)業(yè)化模式的推廣和普及,提高住宅產(chǎn)業(yè)科技化、集約化發(fā)展水平?!笆濉逼陂g,全省新創(chuàng)建3個以上的住宅產(chǎn)業(yè)化基地、10個以上的國家康居示范工程,通過國家A級住宅性能認定的住宅小區(qū)超過20個。
2.推進住宅裝修一次到位。加快制定住宅全裝修技術(shù)標準和規(guī)范,穩(wěn)步推進住宅全裝修。政府主導(dǎo)的具有保障性質(zhì)的公共租賃房、廉租住房等項目和住宅產(chǎn)業(yè)化試點項目要逐步全面實行全裝修,鼓勵其他住宅項目實行全裝修。
3.加快物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快推進物業(yè)服務(wù)企業(yè)從低技術(shù)含量、勞動密集型向技術(shù)密集型、服務(wù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)在管理、維修、養(yǎng)護房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地等方面的功能,進一步健全建筑經(jīng)常性維護保養(yǎng)機制,延長建筑物使用壽命。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化為方向,進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,培育一批物業(yè)服務(wù)龍頭企業(yè)。
4.創(chuàng)新住宅產(chǎn)業(yè)運行機制。結(jié)合住宅產(chǎn)業(yè)化和低碳科技、智能化科技的開發(fā)應(yīng)用,打造一批高端要素集聚平臺和產(chǎn)業(yè)化基地,加快科技、人才、資金、服務(wù)等要素的集聚,加快標準化住宅體系、工業(yè)化建筑體系和通用部品配套體系的建設(shè)與推廣。吸收物聯(lián)網(wǎng)、智能化樓宇、集成智能家居等領(lǐng)域的最新科技成果,加快綠色住宅成套技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。加快出臺住宅產(chǎn)業(yè)化有關(guān)規(guī)范、標準和制度,逐步構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
1.加強建筑節(jié)水設(shè)施建設(shè)和運行監(jiān)管。新建、改建、擴建的建筑項目應(yīng)當制定節(jié)水措施方案,開展節(jié)水評估,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。加快推進“一戶一表”工程,實現(xiàn)用水實時監(jiān)控和計量。積極發(fā)揮價格杠桿作用,推進實行城市居民生活用水階梯式水價和非居民用水超定額累進加價政策。
2.大力推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)。嚴格執(zhí)行節(jié)水型生活用水器具標準,限制銷售非節(jié)水型生活用水器具。城市所有新建、改建和擴建的民用建筑,應(yīng)采用符合節(jié)水標準的用水器具。大力推廣管網(wǎng)檢漏防滲技術(shù),加快漏損管網(wǎng)改造,降低城市供水管網(wǎng)漏損率。積極推廣耐旱性樹種、節(jié)水型植物群落和微灌、滴灌、滲灌等技術(shù),大力發(fā)展節(jié)水型綠化。
3.積極探索城市雨水和再生水利用。開展廢水綜合利用,推進中水利用系統(tǒng)建設(shè)。水資源緊缺的城市在制定污水處理等規(guī)劃時,要同步規(guī)劃污水再生利用設(shè)施,促進污水資源化利用。鼓勵城市大型公共建筑、居住小區(qū)設(shè)置雨水收集利用裝置,建設(shè)區(qū)域性中水回用系統(tǒng)。因地制宜規(guī)劃城市水景,從嚴控制非自然水源人工水景的建設(shè)。積極探索科學(xué)合理的中水回用和再生水利用價格機制,鼓勵引導(dǎo)再生水、雨水、河湖水在園林綠化、洗車、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)的使用。提倡應(yīng)用透水路面工程技術(shù)。
(四)大力推動建筑節(jié)材。
1.推進墻體材料革新。積極推廣墻體自保溫等新型結(jié)構(gòu)體系,加快發(fā)展和應(yīng)用新型墻體材料,努力降低建筑材料消耗。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬于框架結(jié)構(gòu)的建筑工程,要選用新型墻體材料,鼓勵其他建筑工程和農(nóng)村建筑工程使用新型墻體材料。加快發(fā)展以工業(yè)廢渣、粉煤灰、建筑渣土、煤矸石和江河湖海泥等為原料的新型墻體材料,積極開發(fā)各種砌塊、輕質(zhì)板材和高效保溫材料,推行復(fù)合墻體和屋面技術(shù),改善墻體保溫和屋面保溫的防水技術(shù)性能。積極研究開發(fā)科技含量高、利廢效果好、節(jié)能效果顯著的新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)。
2.推進城市垃圾資源化利用。積極推進建筑垃圾資源化利用,加快推進施工過程中建筑垃圾減量化和資源化,探索將房屋拆除垃圾資源化利用方案納入城市房屋拆除管理。積極探索符合我省實際的垃圾分類收集與再生利用機制,提高垃圾處理水平。
3.推進綠色施工。制定完善綠色施工管理規(guī)定和評價標準,全面創(chuàng)建綠色工地。加強施工現(xiàn)場噪聲和光污染、水污染控制,減少施工對周邊環(huán)境的影響。施工現(xiàn)場主要道路路面和加工場地要硬化,*露場地要采取固化或綠化措施,切實控制施工揚塵。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高建筑施工管理水平。
(五)加強建筑環(huán)境與安全管理。
1.加強建筑環(huán)境質(zhì)量管理。建立民用建筑場地安全勘察機制,凡放射性指標等嚴重影響人體健康的危害性指標未達到建筑場地環(huán)境安全標準的建設(shè)用地,必須經(jīng)工程技術(shù)處理達標后方可用于民用建筑開發(fā)建設(shè)。對污染企業(yè)搬遷后的場地和其他污染場地用于民用建筑開發(fā)建設(shè)的,要加強環(huán)境風(fēng)險評估。深入實施民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范,有效控制民用建筑工程室內(nèi)污染??辈煸O(shè)計單位在工程勘察和室內(nèi)通風(fēng)、裝飾裝修設(shè)計中要充分考慮室內(nèi)環(huán)境污染控制的要求。施工單位和監(jiān)理單位要加強材料進場檢驗,凡放射性指標、有害物質(zhì)含量指標超標的產(chǎn)品不得進場使用。加強民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境竣工驗收檢測,凡放射性指標、有害物質(zhì)含量指標不符合規(guī)范要求的,不予竣工備案,不得投入使用。
2.加強建筑運行安全監(jiān)測。加強對大型建筑和地下工程施工過程中周邊地面和建筑變形的監(jiān)測,確保既有建筑使用安全。建立健全高層建筑、大型市政設(shè)施和地下建筑物傾斜、變形、沉降定期監(jiān)測機制,加強城市建筑運行安全監(jiān)測和防范。
3.加強建筑室外環(huán)境建設(shè)。積極推廣應(yīng)用建筑熱環(huán)境和通風(fēng)環(huán)境模擬評估技術(shù),提高建筑群體特別是住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計水平。繼續(xù)推進園林城市創(chuàng)建,進一步加強城市綠化工作。合理選擇適宜的植物品種,科學(xué)配置喬、灌木和草坪,形成良好的住宅小區(qū)植物群落。在滿足城市綠化指標的前提下積極鼓勵新建建筑發(fā)展屋頂綠化和垂直綠化,豐富建筑綠化形式,提高建筑環(huán)境品質(zhì)。
(六)加快推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
1.轉(zhuǎn)變住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。以國家住宅產(chǎn)業(yè)化試點省建設(shè)為契機,全力推進住宅設(shè)計標準化、住宅建筑工業(yè)化、住宅生產(chǎn)經(jīng)營社會化,推動住宅產(chǎn)業(yè)向研發(fā)、設(shè)計、品牌、營銷、服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸。以建筑施工工廠化、住宅部品產(chǎn)業(yè)化、住宅裝修一次到位為重點,加快實現(xiàn)建筑業(yè)從半手工半機械化模式向現(xiàn)代工業(yè)化模式轉(zhuǎn)變。以保障性安居工程住房為重點,加快住宅產(chǎn)業(yè)化模式的推廣和普及,提高住宅產(chǎn)業(yè)科技化、集約化發(fā)展水平?!笆濉逼陂g,全省新創(chuàng)建3個以上的住宅產(chǎn)業(yè)化基地、10個以上的國家康居示范工程,通過國家A級住宅性能認定的住宅小區(qū)超過20個。
2.推進住宅裝修一次到位。加快制定住宅全裝修技術(shù)標準和規(guī)范,穩(wěn)步推進住宅全裝修。政府主導(dǎo)的具有保障性質(zhì)的公共租賃房、廉租住房等項目和住宅產(chǎn)業(yè)化試點項目要逐步全面實行全裝修,鼓勵其他住宅項目實行全裝修。
3.加快物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快推進物業(yè)服務(wù)企業(yè)從低技術(shù)含量、勞動密集型向技術(shù)密集型、服務(wù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)在管理、維修、養(yǎng)護房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地等方面的功能,進一步健全建筑經(jīng)常性維護保養(yǎng)機制,延長建筑物使用壽命。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化為方向,進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,培育一批物業(yè)服務(wù)龍頭企業(yè)。
4.創(chuàng)新住宅產(chǎn)業(yè)運行機制。結(jié)合住宅產(chǎn)業(yè)化和低碳科技、智能化科技的開發(fā)應(yīng)用,打造一批高端要素集聚平臺和產(chǎn)業(yè)化基地,加快科技、人才、資金、服務(wù)等要素的集聚,加快標準化住宅體系、工業(yè)化建筑體系和通用部品配套體系的建設(shè)與推廣。吸收物聯(lián)網(wǎng)、智能化樓宇、集成智能家居等領(lǐng)域的最新科技成果,加快綠色住宅成套技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。加快出臺住宅產(chǎn)業(yè)化有關(guān)規(guī)范、標準和制度,逐步構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。