四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省發(fā)展綠色建筑領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省綠色建筑發(fā)展工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省建設(shè)廳。省級各有關(guān)單位要各司其職,密切協(xié)作,形成合力。各地要高度重視發(fā)展綠色建筑,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,確保各項工作順利開展。全省要形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同推動綠色建筑發(fā)展的工作格局。
(二)加大財政投入。各級政府要進一步加大對發(fā)展綠色建筑的投入,逐步增加建筑節(jié)能專項資金,重點支持新建建筑綠色提升、既有建筑節(jié)能改造、建設(shè)科技創(chuàng)新、可再生能源建筑應(yīng)用等項目。省建立的科研院所、公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟、扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展等專項資金,要對符合條件的綠色建筑項目給予支持。制定綠色建筑產(chǎn)品推廣目錄,機關(guān)事業(yè)單位和社會團體使用財政資金采購時,要優(yōu)先購買推廣目錄內(nèi)的產(chǎn)品。
(三)落實扶持政策。對符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,享受新型墻體材料專項基金退付支持政策。經(jīng)建筑能效測評獲得低能耗建筑節(jié)能標(biāo)志的節(jié)能建筑項目和綠色建筑,以及國家康居示范工程、獲國家A級住宅性能認(rèn)定標(biāo)志的建筑,凡符合企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定的,實行企業(yè)所得稅優(yōu)惠。對用于綠化且向公眾開放部分的建筑面積,以及因?qū)嵤┩鈮ν獗睾屯鈮怆姷裙?jié)能技術(shù)而增加的建筑面積部分,可不計入建筑面積、不納入建筑容積率核算。對國家、省確定的住宅產(chǎn)業(yè)化示范項目和綠色建筑項目,給予建筑面積獎勵、稅費減免等扶持,具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同省國土資源、財政等部門研究制定。
(四)加強法制建設(shè)。加快研究制定符合我省實際的民用建筑節(jié)能條例、建筑物拆除管理規(guī)定等地方性法規(guī)和規(guī)章,逐步完善綠色建筑法規(guī)體系。進一步加大執(zhí)法力度,確保綠色建筑及建筑節(jié)能法律法規(guī)落到實處。研究制定民用建筑綠色設(shè)計基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、住宅全裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。
(五)強化技術(shù)支撐。鼓勵引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)開展綠色建筑相關(guān)技術(shù)研究和示范,著力形成一批先進適用技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)。大力推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進的綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,著力提高綠色建筑技術(shù)含量。重點提升工程勘察設(shè)計水平。要完善工程勘察設(shè)計招投標(biāo)制度,突出工程勘察設(shè)計質(zhì)量水平在評標(biāo)中的主體作用。嚴(yán)格執(zhí)行國家工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn),防止低價無序競爭。加強工程勘察設(shè)計人員的培養(yǎng)和管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的工程勘察設(shè)計隊伍,造就一批工程勘察設(shè)計大師。
(六)加強宣傳引導(dǎo)。廣泛開展形式多樣的宣傳教育,提高社會公眾對發(fā)展綠色建筑重要性的認(rèn)識,引導(dǎo)全社會形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費模式,為發(fā)展綠色建筑營造良好的氛圍。積極創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色商場等綠色系列工程,深入推進綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定,加快培育一批綠色建筑示范項目,引領(lǐng)全社會綠色建筑發(fā)展。
二○一一年八月一日
(此件公開發(fā)布)
發(fā)布機構(gòu):浙江省人民政府
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省發(fā)展綠色建筑領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省綠色建筑發(fā)展工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省建設(shè)廳。省級各有關(guān)單位要各司其職,密切協(xié)作,形成合力。各地要高度重視發(fā)展綠色建筑,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,確保各項工作順利開展。全省要形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同推動綠色建筑發(fā)展的工作格局。
(二)加大財政投入。各級政府要進一步加大對發(fā)展綠色建筑的投入,逐步增加建筑節(jié)能專項資金,重點支持新建建筑綠色提升、既有建筑節(jié)能改造、建設(shè)科技創(chuàng)新、可再生能源建筑應(yīng)用等項目。省建立的科研院所、公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟、扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展等專項資金,要對符合條件的綠色建筑項目給予支持。制定綠色建筑產(chǎn)品推廣目錄,機關(guān)事業(yè)單位和社會團體使用財政資金采購時,要優(yōu)先購買推廣目錄內(nèi)的產(chǎn)品。
(三)落實扶持政策。對符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,享受新型墻體材料專項基金退付支持政策。經(jīng)建筑能效測評獲得低能耗建筑節(jié)能標(biāo)志的節(jié)能建筑項目和綠色建筑,以及國家康居示范工程、獲國家A級住宅性能認(rèn)定標(biāo)志的建筑,凡符合企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定的,實行企業(yè)所得稅優(yōu)惠。對用于綠化且向公眾開放部分的建筑面積,以及因?qū)嵤┩鈮ν獗睾屯鈮怆姷裙?jié)能技術(shù)而增加的建筑面積部分,可不計入建筑面積、不納入建筑容積率核算。對國家、省確定的住宅產(chǎn)業(yè)化示范項目和綠色建筑項目,給予建筑面積獎勵、稅費減免等扶持,具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同省國土資源、財政等部門研究制定。
(四)加強法制建設(shè)。加快研究制定符合我省實際的民用建筑節(jié)能條例、建筑物拆除管理規(guī)定等地方性法規(guī)和規(guī)章,逐步完善綠色建筑法規(guī)體系。進一步加大執(zhí)法力度,確保綠色建筑及建筑節(jié)能法律法規(guī)落到實處。研究制定民用建筑綠色設(shè)計基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、住宅全裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。
(五)強化技術(shù)支撐。鼓勵引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)開展綠色建筑相關(guān)技術(shù)研究和示范,著力形成一批先進適用技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)。大力推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進的綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,著力提高綠色建筑技術(shù)含量。重點提升工程勘察設(shè)計水平。要完善工程勘察設(shè)計招投標(biāo)制度,突出工程勘察設(shè)計質(zhì)量水平在評標(biāo)中的主體作用。嚴(yán)格執(zhí)行國家工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn),防止低價無序競爭。加強工程勘察設(shè)計人員的培養(yǎng)和管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的工程勘察設(shè)計隊伍,造就一批工程勘察設(shè)計大師。
(六)加強宣傳引導(dǎo)。廣泛開展形式多樣的宣傳教育,提高社會公眾對發(fā)展綠色建筑重要性的認(rèn)識,引導(dǎo)全社會形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費模式,為發(fā)展綠色建筑營造良好的氛圍。積極創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色商場等綠色系列工程,深入推進綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定,加快培育一批綠色建筑示范項目,引領(lǐng)全社會綠色建筑發(fā)展。
二○一一年八月一日
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