一、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》介紹
《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)制度”，又稱“HS”（The Harmonized Commodity Description and Coding System 的簡(jiǎn)稱）。是指在原海關(guān)合作理事會(huì)商品分類目錄和國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類目錄的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)國(guó)際上多種商品分類目錄而制定的一部多用途的國(guó)際貿(mào)易商品分類目錄。在現(xiàn)實(shí)工作中，為了適用于海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅及海關(guān)統(tǒng)計(jì)，需要按照進(jìn)出口商品的性質(zhì)、用途、功能或加工程度等將商品準(zhǔn)確地歸入《協(xié)調(diào)制度》中與之對(duì)應(yīng)的類別和編號(hào)。
二、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的基本結(jié)構(gòu)
《協(xié)調(diào)制度》的主要內(nèi)容是品目和子目，即代表各種各樣商品名稱及其規(guī)格的列目，2007年版HS的分布于21類、97章（其中77章是空章）中、為使各個(gè)品目和子目之間界限分明，不會(huì)發(fā)生交叉歸類的情況，它在許多類、章下加有注釋，有的注釋是專門針對(duì)某個(gè)子目的，叫子目注釋。對(duì)于涉及到整個(gè)《協(xié)調(diào)制度》各類、章商品分類的一些規(guī)則，《協(xié)調(diào)制度》將其單獨(dú)列出，稱為歸類總規(guī)則?？傄?guī)則共有6條，作為指導(dǎo)整個(gè)《協(xié)調(diào)制度》商品分類的總原則。
《協(xié)調(diào)制度》是一部系統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易商品分類目錄，所列商品名稱的分類和編排是有一定規(guī)律的。從類來(lái)看，它基本上是按社會(huì)生產(chǎn)的分工（或稱生產(chǎn)部類）分類的，它將屬于同一生產(chǎn)部類的產(chǎn)品歸在同一類里，如農(nóng)業(yè)在第一、二類;化學(xué)工業(yè)在第六類;紡織工業(yè)在第十一類;冶金工業(yè)在第十五類;機(jī)電制造業(yè)在第十六類等。從章來(lái)看，基本上按商品的屬性或用途來(lái)分類。第1至83章（第64章～66章除外）基本上是按商品的自然屬性來(lái)分章，而每章的前后順序則是按照動(dòng)、植、礦物質(zhì)來(lái)先后排列。如第1章～5章是活動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品;第6章～14章是活植物和植物產(chǎn)品;第50章和51章是蠶絲、羊毛及其他動(dòng)物毛;第52章和53章是棉花、其他植物紡織纖維和紙紗線;第54章和55章為化學(xué)纖維。商品之所以按自然屬性分類是因?yàn)槠浞N類、成分或原料比較容易區(qū)分，同時(shí)也因?yàn)樯唐穬r(jià)值的高低往往取決于構(gòu)成商品本身的原材料。第64章～66章和第84章～97章是按貨物的用途或功能來(lái)分章的，如第64章是鞋、第65章是帽、第84章是機(jī)械設(shè)備、第85章是電氣設(shè)備、第87章是汽車、第89章是船舶等。這樣分類的原因：一是因?yàn)檫@些物品由各種材料或多種材料構(gòu)成，難以將這些物品作為哪一種材料制成的物品來(lái)分類。如鞋、帽，有可能是皮的，也可能是布的或塑料的，有些還可能由幾種材料構(gòu)成的。例如運(yùn)動(dòng)鞋，其外底是橡膠的，鞋內(nèi)底是泡沫塑料的，鞋面底是泡沫塑料的，鞋面是帆布的等。二是因?yàn)樯唐返膬r(jià)值主要體現(xiàn)在生產(chǎn)該物品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間上。如一臺(tái)機(jī)器，其價(jià)值一般主要看生產(chǎn)這臺(tái)機(jī)器所耗費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，而不是看機(jī)器用了多少賤金屬等。從目的排列看，一般也是按動(dòng)、植、礦物質(zhì)順序排列，而且更為明顯的是原材料先于產(chǎn)品，加工程度低的產(chǎn)品先于加工程度高的產(chǎn)品，列名具體的品種先于列名一般的品種。如在第44章內(nèi)，品目4403是原木;4404至4408是經(jīng)簡(jiǎn)單加工的木材;4409至4413是木的半制品;4414至4421是木的制成品。
三、《協(xié)調(diào)制度》歸類總規(guī)則介紹
歸類總規(guī)則是為保證每一個(gè)商品，甚至是層出不窮的新商品都能始終歸入同一個(gè)品目或子目，避免商品歸類的爭(zhēng)議而制定的商品歸類應(yīng)遵循的原則。歸類總規(guī)則位于《協(xié)調(diào)制度》的部首，共有六條構(gòu)成，它們是指導(dǎo)并保證商品歸類統(tǒng)一的法律依據(jù)。這里值得注意的是：歸類總規(guī)則的使用順序?yàn)橐?guī)則一優(yōu)先于規(guī)則二，規(guī)則二優(yōu)先于規(guī)則三，我們必須順序使用。下面，我們逐一介紹這六條歸類總規(guī)則：
規(guī)則一 類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)。具有法律效力的歸類，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注或章注確定，如品目、類注或章注無(wú)其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。
規(guī)則解釋：
第一段“類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)”。
要將數(shù)以萬(wàn)計(jì)的商品歸入編碼表中的幾千個(gè)子目之內(nèi)并非易事，為便于查找編碼，《協(xié)調(diào)制度》將一類或一章商品加以概括并冠以標(biāo)題。由于現(xiàn)實(shí)中的商品種類繁多，通常情況下一類或一章標(biāo)題很難準(zhǔn)確地對(duì)本類、章商品加以概括，所以類、章及分章的標(biāo)題僅為查找方便而設(shè)，不具有法律效力。換句話說(shuō)，類章中的商品并不是全部都符合標(biāo)題中的描述。例如：第十五類的標(biāo)題為“賤金屬及其制品”，但許多賤金屬制品并不歸入該類，如銅鈕扣歸入第96章“雜項(xiàng)制品”;賤金屬制的機(jī)械設(shè)備歸入第84章“核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及其零件”;如第22章的標(biāo)題為“飲料、酒及醋”，但是通常被我們認(rèn)為是飲料的瓶裝蒸餾飲用水卻不歸入該章，而應(yīng)歸入第28章“無(wú)機(jī)化學(xué)品”，類似的例子還很多。
《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)制度”，又稱“HS”（The Harmonized Commodity Description and Coding System 的簡(jiǎn)稱）。是指在原海關(guān)合作理事會(huì)商品分類目錄和國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類目錄的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)國(guó)際上多種商品分類目錄而制定的一部多用途的國(guó)際貿(mào)易商品分類目錄。在現(xiàn)實(shí)工作中，為了適用于海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅及海關(guān)統(tǒng)計(jì)，需要按照進(jìn)出口商品的性質(zhì)、用途、功能或加工程度等將商品準(zhǔn)確地歸入《協(xié)調(diào)制度》中與之對(duì)應(yīng)的類別和編號(hào)。
二、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的基本結(jié)構(gòu)
《協(xié)調(diào)制度》的主要內(nèi)容是品目和子目，即代表各種各樣商品名稱及其規(guī)格的列目，2007年版HS的分布于21類、97章（其中77章是空章）中、為使各個(gè)品目和子目之間界限分明，不會(huì)發(fā)生交叉歸類的情況，它在許多類、章下加有注釋，有的注釋是專門針對(duì)某個(gè)子目的，叫子目注釋。對(duì)于涉及到整個(gè)《協(xié)調(diào)制度》各類、章商品分類的一些規(guī)則，《協(xié)調(diào)制度》將其單獨(dú)列出，稱為歸類總規(guī)則?？傄?guī)則共有6條，作為指導(dǎo)整個(gè)《協(xié)調(diào)制度》商品分類的總原則。
《協(xié)調(diào)制度》是一部系統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易商品分類目錄，所列商品名稱的分類和編排是有一定規(guī)律的。從類來(lái)看，它基本上是按社會(huì)生產(chǎn)的分工（或稱生產(chǎn)部類）分類的，它將屬于同一生產(chǎn)部類的產(chǎn)品歸在同一類里，如農(nóng)業(yè)在第一、二類;化學(xué)工業(yè)在第六類;紡織工業(yè)在第十一類;冶金工業(yè)在第十五類;機(jī)電制造業(yè)在第十六類等。從章來(lái)看，基本上按商品的屬性或用途來(lái)分類。第1至83章（第64章～66章除外）基本上是按商品的自然屬性來(lái)分章，而每章的前后順序則是按照動(dòng)、植、礦物質(zhì)來(lái)先后排列。如第1章～5章是活動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品;第6章～14章是活植物和植物產(chǎn)品;第50章和51章是蠶絲、羊毛及其他動(dòng)物毛;第52章和53章是棉花、其他植物紡織纖維和紙紗線;第54章和55章為化學(xué)纖維。商品之所以按自然屬性分類是因?yàn)槠浞N類、成分或原料比較容易區(qū)分，同時(shí)也因?yàn)樯唐穬r(jià)值的高低往往取決于構(gòu)成商品本身的原材料。第64章～66章和第84章～97章是按貨物的用途或功能來(lái)分章的，如第64章是鞋、第65章是帽、第84章是機(jī)械設(shè)備、第85章是電氣設(shè)備、第87章是汽車、第89章是船舶等。這樣分類的原因：一是因?yàn)檫@些物品由各種材料或多種材料構(gòu)成，難以將這些物品作為哪一種材料制成的物品來(lái)分類。如鞋、帽，有可能是皮的，也可能是布的或塑料的，有些還可能由幾種材料構(gòu)成的。例如運(yùn)動(dòng)鞋，其外底是橡膠的，鞋內(nèi)底是泡沫塑料的，鞋面底是泡沫塑料的，鞋面是帆布的等。二是因?yàn)樯唐返膬r(jià)值主要體現(xiàn)在生產(chǎn)該物品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間上。如一臺(tái)機(jī)器，其價(jià)值一般主要看生產(chǎn)這臺(tái)機(jī)器所耗費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，而不是看機(jī)器用了多少賤金屬等。從目的排列看，一般也是按動(dòng)、植、礦物質(zhì)順序排列，而且更為明顯的是原材料先于產(chǎn)品，加工程度低的產(chǎn)品先于加工程度高的產(chǎn)品，列名具體的品種先于列名一般的品種。如在第44章內(nèi)，品目4403是原木;4404至4408是經(jīng)簡(jiǎn)單加工的木材;4409至4413是木的半制品;4414至4421是木的制成品。
三、《協(xié)調(diào)制度》歸類總規(guī)則介紹
歸類總規(guī)則是為保證每一個(gè)商品，甚至是層出不窮的新商品都能始終歸入同一個(gè)品目或子目，避免商品歸類的爭(zhēng)議而制定的商品歸類應(yīng)遵循的原則。歸類總規(guī)則位于《協(xié)調(diào)制度》的部首，共有六條構(gòu)成，它們是指導(dǎo)并保證商品歸類統(tǒng)一的法律依據(jù)。這里值得注意的是：歸類總規(guī)則的使用順序?yàn)橐?guī)則一優(yōu)先于規(guī)則二，規(guī)則二優(yōu)先于規(guī)則三，我們必須順序使用。下面，我們逐一介紹這六條歸類總規(guī)則：
規(guī)則一 類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)。具有法律效力的歸類，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注或章注確定，如品目、類注或章注無(wú)其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。
規(guī)則解釋：
第一段“類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)”。
要將數(shù)以萬(wàn)計(jì)的商品歸入編碼表中的幾千個(gè)子目之內(nèi)并非易事，為便于查找編碼，《協(xié)調(diào)制度》將一類或一章商品加以概括并冠以標(biāo)題。由于現(xiàn)實(shí)中的商品種類繁多，通常情況下一類或一章標(biāo)題很難準(zhǔn)確地對(duì)本類、章商品加以概括，所以類、章及分章的標(biāo)題僅為查找方便而設(shè)，不具有法律效力。換句話說(shuō)，類章中的商品并不是全部都符合標(biāo)題中的描述。例如：第十五類的標(biāo)題為“賤金屬及其制品”，但許多賤金屬制品并不歸入該類，如銅鈕扣歸入第96章“雜項(xiàng)制品”;賤金屬制的機(jī)械設(shè)備歸入第84章“核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及其零件”;如第22章的標(biāo)題為“飲料、酒及醋”，但是通常被我們認(rèn)為是飲料的瓶裝蒸餾飲用水卻不歸入該章，而應(yīng)歸入第28章“無(wú)機(jī)化學(xué)品”，類似的例子還很多。