2012年注冊稅務師考試稅收相關法律知識重點輔導之破產(chǎn)法律制度
第二節(jié) 破產(chǎn)案件的申請與受理
一、破產(chǎn)案件的申請
破產(chǎn)申請，是指破產(chǎn)申請人向人民法院請求，裁定債務人適用破產(chǎn)程序的意思表示。
它不是破產(chǎn)程序的開始，只是啟動破產(chǎn)程序的動因。（法院受理破產(chǎn)申請是破產(chǎn)程序開始的標志）
破產(chǎn)申請人包括債務人、債權(quán)人以及依法負責清算責任的人。
根據(jù)規(guī)定，當債務人不能清償?shù)狡趥鶆眨⑶屹Y產(chǎn)不足以清償全部債務或明顯缺乏清償能力時，債務人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。
當債務人不能清償?shù)狡趥鶆?，債?quán)人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。
和解申請只限于債務人提出，債權(quán)人不得主動向人民法院提出同債務人進行和解的申請。
（二）破產(chǎn)申請書和有關證據(jù)的提交
1.債務人提出申請的，除提交申請書外，還應當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務清冊、債權(quán)清冊、有關財務會計報告、職工安置預案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況等材料，否則人民法院不受理其破產(chǎn)申請。
2.如果是債權(quán)人申請的，還應當向人民法院提交能夠證明債權(quán)清償期限已經(jīng)屆滿，債權(quán)人已經(jīng)提出過清償要求，債務人明顯缺乏清償能力或者停止支付是連續(xù)狀態(tài)的證據(jù)，如合同、借據(jù)等。
（三）破產(chǎn)申請的撤回
根據(jù)規(guī)定，申請人可以在人民法院受理破產(chǎn)申請以前請求撤回申請。
二、破產(chǎn)申請的受理
（一）破產(chǎn)申請的受理
1.受理破產(chǎn)申請的期限
一般情況下：人民法院應當自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。
但由債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應當自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務人。債務人對申請有異議的，應當自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應當自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。
有特殊情況，經(jīng)上一級人民法院批準，可以延長15日。
2.受理破產(chǎn)申請的送達
人民法院收到破產(chǎn)申請后，經(jīng)審查，認為符合規(guī)定決定受理破產(chǎn)申請的，應當作出裁定，并自裁定作出之日起5日內(nèi)送達申請人。
人民法院可以根據(jù)情況采用直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達、公告送達等方式送達。
債權(quán)人提出申請的，人民法院應當將受理破產(chǎn)申請的裁定自作出之日起5日內(nèi)及時送達債務人。債務人應在人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達之日起15日內(nèi)，向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務清冊、債權(quán)清冊、有關財務會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
3.破產(chǎn)申請的不予受理與駁回
申請人對不予受理破產(chǎn)申請的裁定不服的，可以上訴，上訴期限為自裁定送達之日起10日內(nèi)。
第二節(jié) 破產(chǎn)案件的申請與受理
一、破產(chǎn)案件的申請
破產(chǎn)申請，是指破產(chǎn)申請人向人民法院請求，裁定債務人適用破產(chǎn)程序的意思表示。
它不是破產(chǎn)程序的開始，只是啟動破產(chǎn)程序的動因。（法院受理破產(chǎn)申請是破產(chǎn)程序開始的標志）
破產(chǎn)申請人包括債務人、債權(quán)人以及依法負責清算責任的人。
根據(jù)規(guī)定，當債務人不能清償?shù)狡趥鶆眨⑶屹Y產(chǎn)不足以清償全部債務或明顯缺乏清償能力時，債務人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。
當債務人不能清償?shù)狡趥鶆?，債?quán)人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。
和解申請只限于債務人提出，債權(quán)人不得主動向人民法院提出同債務人進行和解的申請。
（二）破產(chǎn)申請書和有關證據(jù)的提交
1.債務人提出申請的，除提交申請書外，還應當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務清冊、債權(quán)清冊、有關財務會計報告、職工安置預案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況等材料，否則人民法院不受理其破產(chǎn)申請。
2.如果是債權(quán)人申請的，還應當向人民法院提交能夠證明債權(quán)清償期限已經(jīng)屆滿，債權(quán)人已經(jīng)提出過清償要求，債務人明顯缺乏清償能力或者停止支付是連續(xù)狀態(tài)的證據(jù)，如合同、借據(jù)等。
（三）破產(chǎn)申請的撤回
根據(jù)規(guī)定，申請人可以在人民法院受理破產(chǎn)申請以前請求撤回申請。
二、破產(chǎn)申請的受理
（一）破產(chǎn)申請的受理
1.受理破產(chǎn)申請的期限
一般情況下：人民法院應當自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。
但由債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應當自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務人。債務人對申請有異議的，應當自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應當自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。
有特殊情況，經(jīng)上一級人民法院批準，可以延長15日。
2.受理破產(chǎn)申請的送達
人民法院收到破產(chǎn)申請后，經(jīng)審查，認為符合規(guī)定決定受理破產(chǎn)申請的，應當作出裁定，并自裁定作出之日起5日內(nèi)送達申請人。
人民法院可以根據(jù)情況采用直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達、公告送達等方式送達。
債權(quán)人提出申請的，人民法院應當將受理破產(chǎn)申請的裁定自作出之日起5日內(nèi)及時送達債務人。債務人應在人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達之日起15日內(nèi)，向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務清冊、債權(quán)清冊、有關財務會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
3.破產(chǎn)申請的不予受理與駁回
申請人對不予受理破產(chǎn)申請的裁定不服的，可以上訴，上訴期限為自裁定送達之日起10日內(nèi)。