探訪“司法考試大省”廣東十年來如何組織考試

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與高考、研究生考試一起并稱為中國三大考試的國家司法考試,因其考察范圍廣,內(nèi)容多,題量大,難度高,而被冠名為“中國第一考”。作為這項考試制度“探索者”和“試驗田”的廣東,不僅每年報考人數(shù)位居全國前列,參考人員構成也極為復雜。在這樣的背景下,廣東省在國家司法考試組織工作中的經(jīng)驗,也可以反映出國家司法考試制度在10年間的完善歷程。
    法制網(wǎng)記者 鄧新建 法制網(wǎng)通訊員 李曉
    8月20日起,2011年國家司法考試開始網(wǎng)上打印準考證。此次司法考試,是我國實行司法考試制度以來的第十次考試。
    2001年6月30日,第九屆全國人大常委會第二十二次會議審議通過了《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》兩部法律的修正案并作出規(guī)定:“國家對初任法官、檢察官和取得律師資格實行統(tǒng)一的司法考試制度?!毕⒁怀?在社會上引起強烈反響。
    2002年3月30日,改革開放前沿陣地的廣東,近兩萬名考生走進了考點,他們參加的是中國實行國家司法考試以來的首場考試,自此揭開了廣東這個司考大省10年司考歷史的序幕。
    從必須是往屆生報名到應屆生也可以報名;從大陸居民才能報名到港澳臺居民也能參考……10年來,國家司法考試政策隨著社會發(fā)展和時代的需要而不斷調(diào)整,更多的人因此受益。到目前,廣東省已有22萬余名考生報名參加國家司法考試,為我國的司法隊伍和法律服務隊伍培養(yǎng)和選拔了3萬多名通過司法考試的優(yōu)秀法律人才。
    廣東省如何確保司考的安全有序?對司考制度和具體操作方法進行了哪些有益的探索和改革?在國家實施司考制度10周年之際,《法制日報》記者走進廣東省司法廳一探究竟。
    考生最多形勢最復雜
    廣東省司法考試辦公室主任張剛向《法制日報》記者介紹說,為了保證司法考試的順利實施,司法部一開始就提出要將國家司法考試辦成“最權威、最規(guī)范、最嚴密、最廉潔”的考試,在組織實施中要做到“組織嚴密、程序嚴謹、標準嚴格、紀律嚴明”的“四最”、“四嚴”要求和“從嚴治考、熱情服務”的工作原則,廣東省的司考工作也是一直按照這個標準來執(zhí)行的。
    “以前沒干過,啥資料、經(jīng)驗都沒有,而組織實施國家司法考試,是一項工作責任重、法律政策性強、社會影響大的工作。作為改革開放前沿陣地的廣東,又是國家司法考試大省,這種態(tài)勢更為明顯、形勢更為嚴峻?!睆垊傉f,在廣東省,每年報名參加國家司法考試的人數(shù)均位居全國前列,占全國報名人數(shù)的十分之一。
    “還有就是廣東地區(qū)考生的復雜成分是之前意想不到的。”張剛說。
    據(jù)了解,廣東省的考生來自全國各地,考生的組成相對其他省份來說更加復雜,有各行業(yè)的社會人員、普通高校的在校生、港澳臺考生,也有少數(shù)民族考生;考生學歷狀況也十分復雜,有的難辨真?zhèn)?;面臨的反作弊、反泄密形勢更加嚴峻,還必須時刻準備應對各種突發(fā)事件。種種因素組合,使得廣東省的司法考試工作相比其他省份來說,組織難度增大、任務更重、要求更高、工作壓力更大。
    “經(jīng)過十年來的探索和創(chuàng)新,廣東目前已經(jīng)在考試的制度化、規(guī)范化、信息化上建立了比較完善的考試工作體系和機制。在此基礎上,廣東各級司法行政機關把每年的國家司法考試擺在重要位置,通過精心組織、周密部署,9次國家司法考試的組織實施工作均圓滿完成,做到了依法履責和服務社會的‘雙贏’。”廣東省司法廳廳長陳偉雄對《法制日報》記者說。