2011年設(shè)備監(jiān)理師輔導:案例輔導1

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1.某公司投資建設(shè)的設(shè)備主體工程,設(shè)計單位提供了兩種方案:工方案的初始投資為15 000萬元,年運行成本為3 000萬元,預計殘值為1 000萬元;Ⅱ方案的初始投資為10 000萬元,年運行成本為4 000萬元,預計殘值為2 000萬元。兩個方案的壽命期均為12年,基準收益率為15%。
    業(yè)主委托招標代理公司進行設(shè)備制造項目招標,招標代理公司成立了以A為組長的招標代理組,聘請B等專家組成評標組。招標代理公司領(lǐng)導c使用A的電腦,并將A的有關(guān)該項目招標資料拷貝到自己的電腦中。后來C將該電腦借給其好友D使用,并希望D參與本項目投標,D立即口頭向C許下利益承諾并參加了投標。D從資料中知道B是評標組成員,擬高薪聘請B做本公司技術(shù)顧問,但遭到B的拒絕。
    注年金現(xiàn)值系數(shù)(P/A,15%,12)=5.420 6;復利現(xiàn)值系數(shù)(P/F,15%,12)=0.186 9。
    問題:來自www.Examw.com
    1.用費用現(xiàn)值法計算比較方案I、Ⅱ哪個更優(yōu)。
    2.招標人應向什么部門提交本次招投標情況的書面報告?提交報告的最遲時間為確定中標人之后多少天?
    3.招標人應該向哪些人發(fā)出招標結(jié)果,招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起多少天內(nèi)按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同?
    4.指出該招投標過程中,有關(guān)當事人有哪些違規(guī)行為?
    2.:某工程項目,建設(shè)單位通過招標選擇了一具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工階段造價控制工作,并在中標通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托合同。之后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10%的協(xié)議。
    在施工公開招標中,有A、B、C、D、E、F、C、H等施工單位報名投標,經(jīng)監(jiān)理單位資格預審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標,而監(jiān)理單位堅持認為A施工單位有資格參加投標。
    評標委員會由5人組成,其中當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。
    評標時發(fā)現(xiàn),B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由;D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。
    建設(shè)單位最終確定G施工單位中標,并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。
    工程按期進入安裝調(diào)試階段后,由于雷電引發(fā)了一場火災。火災結(jié)束后48小時內(nèi),G施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)通報了火災損失情況:工程本身損失150萬元;總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預計15萬元,租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元;其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外,大火撲滅過程中G施工單位停工5天,造成其它施工機械閑置損失2萬元以及按照工程實指示留在現(xiàn)場的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元,并預計工程所需清理、修復費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理單位工程師審核屬實。
    問題:
    1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理單位招標和委托合同簽訂過程中的不妥之處,并說明理由。
    2.在施工招標資格預審中,監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。
    3.指出施工招標評標委員會組成的不妥之處,說明理由,并寫出正確作法。
    4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標是否為有效標?說明理由。
    5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應各自承擔哪些損失或費用(不考慮保險因素)?
    答案(共20分)
    1.在中標通知書發(fā)出后第45天簽訂委托合同不妥,依照招投標法,應于30天內(nèi)簽訂合同。
    在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標價降低10%的協(xié)議不妥。依照招投標法,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
    2.監(jiān)理單位監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù);這是招投標法明確禁止的;
    3.評標委員會組成不妥,不應包括當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標管理辦公室主任。正確組成應為:評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中。技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
    4.B、F兩家施工單位的投標不是有效標。D單位的情況可以認定為低于成本,F(xiàn)單位的情況可以認定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標準的要求,屬重大偏差。D、H兩家單位的投標是有效標,他們的情況不屬于重大偏差。
    5.安裝調(diào)|考試大|試階段發(fā)生的火災屬于不可抗力。
    建設(shè)單位應承擔的費用包括工程本身損失150萬元,其他單位臨時停放在現(xiàn)場的汽車損失25萬元,待安裝的設(shè)備的損失100萬元,工程所需清理、修復費用200萬元,大火撲滅過程中G施工單位停工5天,以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元。
    施工單位應承擔的費用包括C施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預計15萬元,租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元,造成其他施工機械閑置損失2萬元。
    例3、A公司投資建設(shè)某設(shè)備工程項目,委托H設(shè)備監(jiān)理公司對關(guān)鍵工藝設(shè)備的設(shè)計與制造和整個項目的安裝調(diào)試過程監(jiān)理。經(jīng)過工程招標,業(yè)主分別確定:(1)B設(shè)計公司承包該項目的工程設(shè)計;(2)C設(shè)備制造公司承包該項目關(guān)鍵工藝設(shè)備的設(shè)計與制造;(3)D設(shè)備安裝公司承包該項目設(shè)備、管道和輔助設(shè)施的安裝,并負責安裝材料的采購,由E公司分包所有管道的安裝;(4)F設(shè)備安裝公司承包該項目的電氣、自動化系統(tǒng)的安裝調(diào)試,并負責安裝用材料、器件、儀器儀表的采購,由G公司分包儀器儀表的安裝調(diào)試。
    在驗收過程中發(fā)現(xiàn)無負荷試車沒有通過。經(jīng)查是由于一臺關(guān)鍵設(shè)備的制造有質(zhì)量問題,A公司要求D設(shè)備安裝公司負責修理并承擔費用,但D設(shè)備安裝公司表示不同意承擔修理責任和承擔費用。