四、應急預案的編制程序6步(熟悉)P137
依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)
1.成立工作組。成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組,明確編制任務、職責分工、制定工作計劃。
2.資料收集。
3.危險源與風險分析。
4.應急能力評估。對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估,并結合本單位實際,加強應急能力建設。
5.應急預案編制。針對可能發(fā)生的事故,按照有關規(guī)定和要求編制應急預案。
6.應急預案的評審與發(fā)布。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后,按規(guī)定報有關部門備案,并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布。
五、重大事故應急預案核心要素及編制要求(掌握)P138-142
(一)應急預案的核心內(nèi)容
應急預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和應急響應行動而制定的指導性文件,其核心內(nèi)容如下:(7方面)
1.對緊急情況或事故災害及其后果的預測、辨識和評估。
2.規(guī)定應急救援各方組織的詳細職責。
3.應急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。
4.應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源等。
5.在緊急情況或事故災害發(fā)生時保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。
6.現(xiàn)場恢復。
7.其他,如應急培訓和演練,法律法規(guī)的要求等。
應急預案是整個應急管理體系的反映,它不僅包括事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施,而且還包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復,以及預案的管理與更新等。
(二)核心要素
一個完善的應急預案按相應的過程可分為6個一級關鍵要素,包括:
①方針與原則;
②應急策劃;
③應急準備;
④應急響應;
⑤現(xiàn)場恢復;
⑥預案管理與評審改進。
其中,應急策劃、應急準備和應急響應3個一級關鍵要素可進一步劃分為若干二級小要素。
這6個一級要素相互之間既相對獨立,又緊密聯(lián)系,從應急的方針、策劃、準備、響應、恢復到預案的管理與評審改進,形成了一個有機聯(lián)系并持續(xù)改進的體系結構。
依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)
1.成立工作組。成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組,明確編制任務、職責分工、制定工作計劃。
2.資料收集。
3.危險源與風險分析。
4.應急能力評估。對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估,并結合本單位實際,加強應急能力建設。
5.應急預案編制。針對可能發(fā)生的事故,按照有關規(guī)定和要求編制應急預案。
6.應急預案的評審與發(fā)布。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后,按規(guī)定報有關部門備案,并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布。
五、重大事故應急預案核心要素及編制要求(掌握)P138-142
(一)應急預案的核心內(nèi)容
應急預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和應急響應行動而制定的指導性文件,其核心內(nèi)容如下:(7方面)
1.對緊急情況或事故災害及其后果的預測、辨識和評估。
2.規(guī)定應急救援各方組織的詳細職責。
3.應急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。
4.應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源等。
5.在緊急情況或事故災害發(fā)生時保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。
6.現(xiàn)場恢復。
7.其他,如應急培訓和演練,法律法規(guī)的要求等。
應急預案是整個應急管理體系的反映,它不僅包括事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施,而且還包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復,以及預案的管理與更新等。
(二)核心要素
一個完善的應急預案按相應的過程可分為6個一級關鍵要素,包括:
①方針與原則;
②應急策劃;
③應急準備;
④應急響應;
⑤現(xiàn)場恢復;
⑥預案管理與評審改進。
其中,應急策劃、應急準備和應急響應3個一級關鍵要素可進一步劃分為若干二級小要素。
這6個一級要素相互之間既相對獨立,又緊密聯(lián)系,從應急的方針、策劃、準備、響應、恢復到預案的管理與評審改進,形成了一個有機聯(lián)系并持續(xù)改進的體系結構。