8.1.2(熟悉)建設(shè)項(xiàng)目投資控制的本質(zhì)、原則和依據(jù)
按照我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目總投資由固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分組成。
● 固定資產(chǎn)投資包括設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息(財(cái)務(wù)費(fèi))。固定資產(chǎn)投資，一般形成固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，這是建設(shè)項(xiàng)目的核心資產(chǎn)。是總投資中最活躍、最敏感的部分，也是建設(shè)項(xiàng)目投資控制最核心最本質(zhì)的部分。
● 按照我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目資本金制的有關(guān)規(guī)定，在計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目資本金的比例時(shí)，按建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需的全部流動(dòng)資金的30%作為鋪底流動(dòng)資金，并列人建設(shè)項(xiàng)目總投資，在項(xiàng)目竣工交付時(shí)，按批準(zhǔn)的鋪底流動(dòng)資金數(shù)額，作為流動(dòng)資產(chǎn)全部移交生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)。
(1)建設(shè)項(xiàng)目投資控制的本質(zhì)：
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資中固定資產(chǎn)投資(工程總造價(jià))實(shí)行全過(guò)程、全方位的有效控制。
(2)建設(shè)項(xiàng)目投資控制的基本原則
1)在保證建設(shè)項(xiàng)目功能目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和工期控制目標(biāo)的前提下，合理編制投資控制計(jì)劃和采取切實(shí)有效的措施實(shí)行動(dòng)態(tài)控制
2)既要考慮項(xiàng)目建設(shè)期的資本投入，還要考慮項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)常性開(kāi)支。
(3)建設(shè)項(xiàng)目投資控制的基本條件
1)建設(shè)項(xiàng)目投資決策正確。
2)建設(shè)項(xiàng)目有明確的項(xiàng)目范圍，工程建設(shè)內(nèi)容完整，工程建設(shè)方案先進(jìn)可靠，經(jīng)濟(jì)合理。
3)合理確定投資。
(4)建設(shè)項(xiàng)目投資控制的基本依據(jù)
1)經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告確定的建設(shè)目標(biāo)和投資估算;經(jīng)審定的初步設(shè)計(jì)確定的工程建設(shè)方案和概算投資;按施工圖編制的預(yù)算投資。
2)根據(jù)初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息及工程施工進(jìn)度計(jì)劃等編制的、經(jīng)過(guò)審定的投資控制預(yù)算(計(jì)劃)。
3)項(xiàng)目建設(shè)的變動(dòng)管理制度及項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)變動(dòng)(變更)信息，包括變動(dòng)(變更)請(qǐng)求，變動(dòng)(變更)授權(quán)批準(zhǔn)情況等。
4)建設(shè)項(xiàng)目投資管理和控制績(jī)效報(bào)告。
按照我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目總投資由固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分組成。
● 固定資產(chǎn)投資包括設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息(財(cái)務(wù)費(fèi))。固定資產(chǎn)投資，一般形成固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，這是建設(shè)項(xiàng)目的核心資產(chǎn)。是總投資中最活躍、最敏感的部分，也是建設(shè)項(xiàng)目投資控制最核心最本質(zhì)的部分。
● 按照我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目資本金制的有關(guān)規(guī)定，在計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目資本金的比例時(shí)，按建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需的全部流動(dòng)資金的30%作為鋪底流動(dòng)資金，并列人建設(shè)項(xiàng)目總投資，在項(xiàng)目竣工交付時(shí)，按批準(zhǔn)的鋪底流動(dòng)資金數(shù)額，作為流動(dòng)資產(chǎn)全部移交生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)。
(1)建設(shè)項(xiàng)目投資控制的本質(zhì)：
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資中固定資產(chǎn)投資(工程總造價(jià))實(shí)行全過(guò)程、全方位的有效控制。
(2)建設(shè)項(xiàng)目投資控制的基本原則
1)在保證建設(shè)項(xiàng)目功能目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和工期控制目標(biāo)的前提下，合理編制投資控制計(jì)劃和采取切實(shí)有效的措施實(shí)行動(dòng)態(tài)控制
2)既要考慮項(xiàng)目建設(shè)期的資本投入，還要考慮項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)常性開(kāi)支。
(3)建設(shè)項(xiàng)目投資控制的基本條件
1)建設(shè)項(xiàng)目投資決策正確。
2)建設(shè)項(xiàng)目有明確的項(xiàng)目范圍，工程建設(shè)內(nèi)容完整，工程建設(shè)方案先進(jìn)可靠，經(jīng)濟(jì)合理。
3)合理確定投資。
(4)建設(shè)項(xiàng)目投資控制的基本依據(jù)
1)經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告確定的建設(shè)目標(biāo)和投資估算;經(jīng)審定的初步設(shè)計(jì)確定的工程建設(shè)方案和概算投資;按施工圖編制的預(yù)算投資。
2)根據(jù)初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息及工程施工進(jìn)度計(jì)劃等編制的、經(jīng)過(guò)審定的投資控制預(yù)算(計(jì)劃)。
3)項(xiàng)目建設(shè)的變動(dòng)管理制度及項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)變動(dòng)(變更)信息，包括變動(dòng)(變更)請(qǐng)求，變動(dòng)(變更)授權(quán)批準(zhǔn)情況等。
4)建設(shè)項(xiàng)目投資管理和控制績(jī)效報(bào)告。