第一節(jié) 個人獨資企業(yè)法律制度
一、個人獨資企業(yè)的性質
1、個人獨資企業(yè)不具有法人資格，也無獨立承擔民事責任的能力。但個人獨資企業(yè)是獨立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動(P37)。
2、個人獨資企業(yè)的分支機構的民事責任由設立該分支機構的個人獨資企業(yè)承擔(P39)。
【相關鏈接】分公司不具有法人資格，其民事責任由總公司承擔。
二、個人獨資企業(yè)的設立條件(P37)(2009年原制度單選題、2009年新制度多選題)
1、投資人
(1)投資人只能是自然人，不包括法人。
(2)投資人只能是具有中國國籍的自然人，不包括港、澳、臺同胞(港、澳、臺同胞設立的企業(yè)為外資企業(yè))。
(3)國家公務員、黨政機關領導干部、法官、檢察官、警官、商業(yè)銀行工作人員等，不得投資設立個人獨資企業(yè)。
【解釋】投資人是否必須具備完全民事行為能力，《個人獨資企業(yè)法》未作明確規(guī)定。
2、企業(yè)名稱
個人獨資企業(yè)的名稱中不能出現(xiàn)“有限”、“有限責任”或者“公司”字樣。
3、有投資人申報的出資
(1)投資人可以用貨幣出資，也可以用實物、土地使用權、知識產權或者其他財產權利出資，但不能以“勞務”出資。
(2)投資人可以個人財產出資，也可以家庭共有財產作為個人出資。投資人在申請企業(yè)設立時，明確以家庭共有財產作為個人出資的，應當依法以家庭共有財產對企業(yè)債務承擔無限責任。
【解釋1】(1)如果投資人在申請企業(yè)設立登記時，明確以“個人財產”出資的，僅以“個人財產”對企業(yè)債務承擔無限責任，與家庭共有財產沒有關系;(2)如果投資人在申請企業(yè)設立登記時，明確以“家庭共有財產”出資的，必須以“家庭共有財產”對企業(yè)債務承擔無限責任;(3)投資人可以家庭共有財產出資，但不能用家庭其他成員的財產作為個人出資;(4)如果投資人在申請企業(yè)設立登記時，以“家庭共有財產”出資的，應當在申請書中注明;未注明的，視為以“個人財產”出資。
【解釋2】個人獨資企業(yè)沒有“最低注冊資本”的法定要求。
4、有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件
5、有必要的從業(yè)人員
【解釋】個人獨資企業(yè)沒有“企業(yè)章程”的法定要求;沒有注冊資本最低限額的要求。
(三)個人獨資企業(yè)的事務管理(P40)
投資人可以自行管理企業(yè)事務，也可以委托或者聘用他人負責企業(yè)的事務管理。
1、內部限制(2000年綜合題、2001年單選題、2004年單選題)
(1)個人獨資企業(yè)的投資人對受托人或者被聘用的人員職權的限制，不得對抗善意第三人。
(2)投資人委托或者聘用的人員管理個人獨資企業(yè)事務時違反雙方訂立的合同，給投資人造成損失的，應當承擔民事賠償責任。
【解釋】考生需要分清對內、對外的效力：(1)對外不得對抗善意第三人;(2)在企業(yè)內部應當承擔賠償責任。
【相關鏈接1】合伙企業(yè)對合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務以及對外代表合伙企業(yè)權利的限制，不得對抗善意的第三人。
【相關鏈接2】法人的法定代表人超越權限訂立的合同，除相對人知道或者應當知道其超越權限的以外，該代表行為有效。
2、法定限制(法律對受托人職權的限制)
(1)不得擅自以企業(yè)財產提供擔保;
(2)未經投資人同意，不得從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務;
(3)未經投資人同意，不得同本企業(yè)訂立合同或者進行交易;
(4)未經投資人同意，不得擅自將企業(yè)商標或者其他知識產權轉讓給他人使用。
(四)解散和清算(P42)(2001年多選題、2003年多選題、2006年單選題)
1、清算人
投資人可以自行清算或者由債權人申請人民法院指定清算人進行清算。
【解釋1】“投資人”可以自行清算，不包括受托人、投資人的繼承人。
【解釋2】債權人不能直接清算，只能申請人民法院指定清算人。
2、債權申報期限
債權人應當在接到通知之日起30日內，未接到通知的債權人應當在公告之日起“60日”內，向投資人申報債權。
3、財產的清償順序
(1)所欠職工工資和社會保險費用;
(2)所欠稅款;
(3)其他債務。
個人獨資企業(yè)財產不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其他財產予以清償。
【解釋1】法律規(guī)定沒有涉及“清算費用”，職工工資應作為第一順位清償。
【解釋2】工資和社會保險費用作為第一順位清償，但在《企業(yè)破產法》中，社會保險費用和稅款是同一順位。
一、個人獨資企業(yè)的性質
1、個人獨資企業(yè)不具有法人資格，也無獨立承擔民事責任的能力。但個人獨資企業(yè)是獨立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動(P37)。
2、個人獨資企業(yè)的分支機構的民事責任由設立該分支機構的個人獨資企業(yè)承擔(P39)。
【相關鏈接】分公司不具有法人資格，其民事責任由總公司承擔。
二、個人獨資企業(yè)的設立條件(P37)(2009年原制度單選題、2009年新制度多選題)
1、投資人
(1)投資人只能是自然人，不包括法人。
(2)投資人只能是具有中國國籍的自然人，不包括港、澳、臺同胞(港、澳、臺同胞設立的企業(yè)為外資企業(yè))。
(3)國家公務員、黨政機關領導干部、法官、檢察官、警官、商業(yè)銀行工作人員等，不得投資設立個人獨資企業(yè)。
【解釋】投資人是否必須具備完全民事行為能力，《個人獨資企業(yè)法》未作明確規(guī)定。
2、企業(yè)名稱
個人獨資企業(yè)的名稱中不能出現(xiàn)“有限”、“有限責任”或者“公司”字樣。
3、有投資人申報的出資
(1)投資人可以用貨幣出資，也可以用實物、土地使用權、知識產權或者其他財產權利出資，但不能以“勞務”出資。
(2)投資人可以個人財產出資，也可以家庭共有財產作為個人出資。投資人在申請企業(yè)設立時，明確以家庭共有財產作為個人出資的，應當依法以家庭共有財產對企業(yè)債務承擔無限責任。
【解釋1】(1)如果投資人在申請企業(yè)設立登記時，明確以“個人財產”出資的，僅以“個人財產”對企業(yè)債務承擔無限責任，與家庭共有財產沒有關系;(2)如果投資人在申請企業(yè)設立登記時，明確以“家庭共有財產”出資的，必須以“家庭共有財產”對企業(yè)債務承擔無限責任;(3)投資人可以家庭共有財產出資，但不能用家庭其他成員的財產作為個人出資;(4)如果投資人在申請企業(yè)設立登記時，以“家庭共有財產”出資的，應當在申請書中注明;未注明的，視為以“個人財產”出資。
【解釋2】個人獨資企業(yè)沒有“最低注冊資本”的法定要求。
4、有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件
5、有必要的從業(yè)人員
【解釋】個人獨資企業(yè)沒有“企業(yè)章程”的法定要求;沒有注冊資本最低限額的要求。
(三)個人獨資企業(yè)的事務管理(P40)
投資人可以自行管理企業(yè)事務，也可以委托或者聘用他人負責企業(yè)的事務管理。
1、內部限制(2000年綜合題、2001年單選題、2004年單選題)
(1)個人獨資企業(yè)的投資人對受托人或者被聘用的人員職權的限制，不得對抗善意第三人。
(2)投資人委托或者聘用的人員管理個人獨資企業(yè)事務時違反雙方訂立的合同，給投資人造成損失的，應當承擔民事賠償責任。
【解釋】考生需要分清對內、對外的效力：(1)對外不得對抗善意第三人;(2)在企業(yè)內部應當承擔賠償責任。
【相關鏈接1】合伙企業(yè)對合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務以及對外代表合伙企業(yè)權利的限制，不得對抗善意的第三人。
【相關鏈接2】法人的法定代表人超越權限訂立的合同，除相對人知道或者應當知道其超越權限的以外，該代表行為有效。
2、法定限制(法律對受托人職權的限制)
(1)不得擅自以企業(yè)財產提供擔保;
(2)未經投資人同意，不得從事與本企業(yè)相競爭的業(yè)務;
(3)未經投資人同意，不得同本企業(yè)訂立合同或者進行交易;
(4)未經投資人同意，不得擅自將企業(yè)商標或者其他知識產權轉讓給他人使用。
(四)解散和清算(P42)(2001年多選題、2003年多選題、2006年單選題)
1、清算人
投資人可以自行清算或者由債權人申請人民法院指定清算人進行清算。
【解釋1】“投資人”可以自行清算，不包括受托人、投資人的繼承人。
【解釋2】債權人不能直接清算，只能申請人民法院指定清算人。
2、債權申報期限
債權人應當在接到通知之日起30日內，未接到通知的債權人應當在公告之日起“60日”內，向投資人申報債權。
3、財產的清償順序
(1)所欠職工工資和社會保險費用;
(2)所欠稅款;
(3)其他債務。
個人獨資企業(yè)財產不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其他財產予以清償。
【解釋1】法律規(guī)定沒有涉及“清算費用”，職工工資應作為第一順位清償。
【解釋2】工資和社會保險費用作為第一順位清償，但在《企業(yè)破產法》中，社會保險費用和稅款是同一順位。