機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的評標(biāo)方法特點(diǎn)——熟悉
機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)與一般貨物招標(biāo)有很多不同之處，在此僅分析介紹機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的評標(biāo)方法和因素與國內(nèi)其他招標(biāo)的主要區(qū)別。
機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)采用最低評標(biāo)價法和綜合評價法兩種方法。這兩種評標(biāo)方法都屬于綜合評估法。商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定，一般項(xiàng)目均應(yīng)采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)。屬于技術(shù)含量高、工藝或技術(shù)方案復(fù)雜的大型成套設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目可以考慮使用綜合評價法(即綜合評分法)，但須根據(jù)商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)綜合評價法實(shí)施規(guī)范(試行)》(商產(chǎn)發(fā)[2008]311號)報(bào)商務(wù)部備案后實(shí)施。
(1)最低評標(biāo)價法的運(yùn)用
最低評標(biāo)價法的評標(biāo)原則，是符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的最低評標(biāo)價中標(biāo)。評標(biāo)程序包括符合性檢查、商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議和資格后審等步驟。
1)符合性檢查。符合性檢查的內(nèi)容包括投標(biāo)函、投標(biāo)保證金、法定代表人授權(quán)書、有關(guān)資格證明文件、投標(biāo)文件簽署等。符合性檢查是一種形式審查，只核實(shí)投標(biāo)文件中是否已經(jīng)包括了以上文件內(nèi)容，形式上是否符合招標(biāo)文件規(guī)定。符合性檢查不合格的投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。
2)商務(wù)評議。商務(wù)評議的內(nèi)容包括：投標(biāo)人資格業(yè)績是否合格，投標(biāo)文件格式是否有效，投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金形式、金額等是否符合要求，合同商務(wù)條件是否接受等。商務(wù)評議不合格的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
3)技術(shù)評議。技術(shù)評議將按照招標(biāo)文件技術(shù)要求，逐項(xiàng)對投標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)和技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審查。機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)將技術(shù)參數(shù)分為主要參數(shù)和一般參數(shù)兩種，主要參數(shù)前加注“*”號表示。任何一項(xiàng)主要參數(shù)不滿足的，都將作廢標(biāo)處理。一般參數(shù)允許偏離，但偏離的項(xiàng)數(shù)不能超過招標(biāo)文件規(guī)定的一般參數(shù)偏離項(xiàng)的限額，否則也將作廢標(biāo)處理。
評議投標(biāo)文件主要技術(shù)參數(shù)是否響應(yīng)招標(biāo)文件，應(yīng)依據(jù)投標(biāo)文件提供的技術(shù)支持資料，而不能僅依據(jù)投標(biāo)人的承諾。技術(shù)支持資料是指制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告。
4)價格評議。機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的價格評議相對國內(nèi)貨物招標(biāo)要復(fù)雜。不同的投標(biāo)人采用的報(bào)價貨幣不同、價格術(shù)語不同。不同的價格術(shù)語包含的內(nèi)容相差甚遠(yuǎn)。評標(biāo)必須把不同的貨幣和價格術(shù)語統(tǒng)一為一個標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)行比較。采用最低評標(biāo)價法還需要在允許偏差的范圍內(nèi)，對供貨范圍偏差、技術(shù)偏差、商務(wù)偏差等進(jìn)行調(diào)整折算。價格評議的步驟是：
機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)與一般貨物招標(biāo)有很多不同之處，在此僅分析介紹機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的評標(biāo)方法和因素與國內(nèi)其他招標(biāo)的主要區(qū)別。
機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)采用最低評標(biāo)價法和綜合評價法兩種方法。這兩種評標(biāo)方法都屬于綜合評估法。商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定，一般項(xiàng)目均應(yīng)采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)。屬于技術(shù)含量高、工藝或技術(shù)方案復(fù)雜的大型成套設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目可以考慮使用綜合評價法(即綜合評分法)，但須根據(jù)商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)綜合評價法實(shí)施規(guī)范(試行)》(商產(chǎn)發(fā)[2008]311號)報(bào)商務(wù)部備案后實(shí)施。
(1)最低評標(biāo)價法的運(yùn)用
最低評標(biāo)價法的評標(biāo)原則，是符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的最低評標(biāo)價中標(biāo)。評標(biāo)程序包括符合性檢查、商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議和資格后審等步驟。
1)符合性檢查。符合性檢查的內(nèi)容包括投標(biāo)函、投標(biāo)保證金、法定代表人授權(quán)書、有關(guān)資格證明文件、投標(biāo)文件簽署等。符合性檢查是一種形式審查，只核實(shí)投標(biāo)文件中是否已經(jīng)包括了以上文件內(nèi)容，形式上是否符合招標(biāo)文件規(guī)定。符合性檢查不合格的投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。
2)商務(wù)評議。商務(wù)評議的內(nèi)容包括：投標(biāo)人資格業(yè)績是否合格，投標(biāo)文件格式是否有效，投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金形式、金額等是否符合要求，合同商務(wù)條件是否接受等。商務(wù)評議不合格的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
3)技術(shù)評議。技術(shù)評議將按照招標(biāo)文件技術(shù)要求，逐項(xiàng)對投標(biāo)文件的技術(shù)參數(shù)和技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審查。機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)將技術(shù)參數(shù)分為主要參數(shù)和一般參數(shù)兩種，主要參數(shù)前加注“*”號表示。任何一項(xiàng)主要參數(shù)不滿足的，都將作廢標(biāo)處理。一般參數(shù)允許偏離，但偏離的項(xiàng)數(shù)不能超過招標(biāo)文件規(guī)定的一般參數(shù)偏離項(xiàng)的限額，否則也將作廢標(biāo)處理。
評議投標(biāo)文件主要技術(shù)參數(shù)是否響應(yīng)招標(biāo)文件，應(yīng)依據(jù)投標(biāo)文件提供的技術(shù)支持資料，而不能僅依據(jù)投標(biāo)人的承諾。技術(shù)支持資料是指制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告。
4)價格評議。機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的價格評議相對國內(nèi)貨物招標(biāo)要復(fù)雜。不同的投標(biāo)人采用的報(bào)價貨幣不同、價格術(shù)語不同。不同的價格術(shù)語包含的內(nèi)容相差甚遠(yuǎn)。評標(biāo)必須把不同的貨幣和價格術(shù)語統(tǒng)一為一個標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)行比較。采用最低評標(biāo)價法還需要在允許偏差的范圍內(nèi)，對供貨范圍偏差、技術(shù)偏差、商務(wù)偏差等進(jìn)行調(diào)整折算。價格評議的步驟是：