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機電產(chǎn)品國際招標的評標方法特點——熟悉
機電產(chǎn)品國際招標與一般貨物招標有很多不同之處，在此僅分析介紹機電產(chǎn)品國際招標的評標方法和因素與國內(nèi)其他招標的主要區(qū)別。
機電產(chǎn)品國際招標評標采用最低評標價法和綜合評價法兩種方法。這兩種評標方法都屬于綜合評估法。商務部《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，一般項目均應采用最低評標價法評標。屬于技術(shù)含量高、工藝或技術(shù)方案復雜的大型成套設備招標項目可以考慮使用綜合評價法(即綜合評分法)，但須根據(jù)商務部《機電產(chǎn)品國際招標綜合評價法實施規(guī)范(試行)》(商產(chǎn)發(fā)[2008]311號)報商務部備案后實施。
最低評標價法的運用
最低評標價法的評標原則，是符合招標文件實質(zhì)性要求的最低評標價中標。評標程序包括符合性檢查、商務評議、技術(shù)評議、價格評議和資格后審等步驟。
1)符合性檢查。符合性檢查的內(nèi)容包括投標函、投標保證金、法定代表人授權(quán)書、有關(guān)資格證明文件、投標文件簽署等。符合性檢查是一種形式審查，只核實投標文件中是否已經(jīng)包括了以上文件內(nèi)容，形式上是否符合招標文件規(guī)定。符合性檢查不合格的投標文件應作廢標處理。
2)商務評議。商務評議的內(nèi)容包括：投標人資格業(yè)績是否合格，投標文件格式是否有效，投標有效期、投標保證金形式、金額等是否符合要求，合同商務條件是否接受等。商務評議不合格的投標應作廢標處理。
3)技術(shù)評議。技術(shù)評議將按照招標文件技術(shù)要求，逐項對投標文件的技術(shù)參數(shù)和技術(shù)內(nèi)容進行審查。機電產(chǎn)品國際招標將技術(shù)參數(shù)分為主要參數(shù)和一般參數(shù)兩種，主要參數(shù)前加注“*”號表示。任何一項主要參數(shù)不滿足的，都將作廢標處理。一般參數(shù)允許偏離，但偏離的項數(shù)不能超過招標文件規(guī)定的一般參數(shù)偏離項的限額，否則也將作廢標處理。
評議投標文件主要技術(shù)參數(shù)是否響應招標文件，應依據(jù)投標文件提供的技術(shù)支持資料，而不能僅依據(jù)投標人的承諾。技術(shù)支持資料是指制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機構(gòu)出具的檢測報告。
4)價格評議。機電產(chǎn)品國際招標的價格評議相對國內(nèi)貨物招標要復雜。不同的投標人采用的報價貨幣不同、價格術(shù)語不同。不同的價格術(shù)語包含的內(nèi)容相差甚遠。評標必須把不同的貨幣和價格術(shù)語統(tǒng)一為一個標準才能進行比較。采用最低評標價法還需要在允許偏差的范圍內(nèi)，對供貨范圍偏差、技術(shù)偏差、商務偏差等進行調(diào)整折算。價格評議的步驟是：
①修正投標價格。開標的投標價格中可能包含一些書寫錯誤和計算錯誤，需要對開標的投標價格依據(jù)規(guī)定修正。
A.算術(shù)錯誤的修正。若投標價格中單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。
B.降價聲明修正。如投標人投標時提交了降價聲明，應按照降價聲明計算的價格作為投標價格。
②貨幣轉(zhuǎn)換。按照開標當日中國人民銀行公布的投標貨幣對美元的賣出價的中間價將經(jīng)修正后的投標價格統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元價格。該價格是計算評標價格的基礎。
•中間價(middle rate)，即買入價與賣出價的平均價。常見于報刊雜志或經(jīng)濟分析之中。中間價不對個人，指銀行通過外管局的基準價制訂本行牌價的標準，一般是本行現(xiàn)匯買入價與賣出價的平均數(shù)。
•中國人民銀行授權(quán)中國外匯交易中心，周一至周五每日公布銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的中間價。
•查詢網(wǎng)址：http://www.pbc.gov.cn/huobizhengce/huobizhengcegongju/huilvzhengce/
機電產(chǎn)品國際招標的評標方法特點——熟悉
機電產(chǎn)品國際招標與一般貨物招標有很多不同之處，在此僅分析介紹機電產(chǎn)品國際招標的評標方法和因素與國內(nèi)其他招標的主要區(qū)別。
機電產(chǎn)品國際招標評標采用最低評標價法和綜合評價法兩種方法。這兩種評標方法都屬于綜合評估法。商務部《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，一般項目均應采用最低評標價法評標。屬于技術(shù)含量高、工藝或技術(shù)方案復雜的大型成套設備招標項目可以考慮使用綜合評價法(即綜合評分法)，但須根據(jù)商務部《機電產(chǎn)品國際招標綜合評價法實施規(guī)范(試行)》(商產(chǎn)發(fā)[2008]311號)報商務部備案后實施。
最低評標價法的運用
最低評標價法的評標原則，是符合招標文件實質(zhì)性要求的最低評標價中標。評標程序包括符合性檢查、商務評議、技術(shù)評議、價格評議和資格后審等步驟。
1)符合性檢查。符合性檢查的內(nèi)容包括投標函、投標保證金、法定代表人授權(quán)書、有關(guān)資格證明文件、投標文件簽署等。符合性檢查是一種形式審查，只核實投標文件中是否已經(jīng)包括了以上文件內(nèi)容，形式上是否符合招標文件規(guī)定。符合性檢查不合格的投標文件應作廢標處理。
2)商務評議。商務評議的內(nèi)容包括：投標人資格業(yè)績是否合格，投標文件格式是否有效，投標有效期、投標保證金形式、金額等是否符合要求，合同商務條件是否接受等。商務評議不合格的投標應作廢標處理。
3)技術(shù)評議。技術(shù)評議將按照招標文件技術(shù)要求，逐項對投標文件的技術(shù)參數(shù)和技術(shù)內(nèi)容進行審查。機電產(chǎn)品國際招標將技術(shù)參數(shù)分為主要參數(shù)和一般參數(shù)兩種，主要參數(shù)前加注“*”號表示。任何一項主要參數(shù)不滿足的，都將作廢標處理。一般參數(shù)允許偏離，但偏離的項數(shù)不能超過招標文件規(guī)定的一般參數(shù)偏離項的限額，否則也將作廢標處理。
評議投標文件主要技術(shù)參數(shù)是否響應招標文件，應依據(jù)投標文件提供的技術(shù)支持資料，而不能僅依據(jù)投標人的承諾。技術(shù)支持資料是指制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機構(gòu)出具的檢測報告。
4)價格評議。機電產(chǎn)品國際招標的價格評議相對國內(nèi)貨物招標要復雜。不同的投標人采用的報價貨幣不同、價格術(shù)語不同。不同的價格術(shù)語包含的內(nèi)容相差甚遠。評標必須把不同的貨幣和價格術(shù)語統(tǒng)一為一個標準才能進行比較。采用最低評標價法還需要在允許偏差的范圍內(nèi)，對供貨范圍偏差、技術(shù)偏差、商務偏差等進行調(diào)整折算。價格評議的步驟是：
①修正投標價格。開標的投標價格中可能包含一些書寫錯誤和計算錯誤，需要對開標的投標價格依據(jù)規(guī)定修正。
A.算術(shù)錯誤的修正。若投標價格中單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。
B.降價聲明修正。如投標人投標時提交了降價聲明，應按照降價聲明計算的價格作為投標價格。
②貨幣轉(zhuǎn)換。按照開標當日中國人民銀行公布的投標貨幣對美元的賣出價的中間價將經(jīng)修正后的投標價格統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元價格。該價格是計算評標價格的基礎。
•中間價(middle rate)，即買入價與賣出價的平均價。常見于報刊雜志或經(jīng)濟分析之中。中間價不對個人，指銀行通過外管局的基準價制訂本行牌價的標準，一般是本行現(xiàn)匯買入價與賣出價的平均數(shù)。
•中國人民銀行授權(quán)中國外匯交易中心，周一至周五每日公布銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的中間價。
•查詢網(wǎng)址：http://www.pbc.gov.cn/huobizhengce/huobizhengcegongju/huilvzhengce/