招標(biāo)工程量清單的內(nèi)容和格式
工程量清單由總說明和清單計(jì)價表格組成。
1)工程量清單總說明。編制工程量清單總說明的目的是為了說明工程量清單的主要內(nèi)容、編制要求、應(yīng)了解的項(xiàng)目特殊信息等，相當(dāng)于工程量清單計(jì)價規(guī)范的概括和補(bǔ)充說明。工程量清單總說明與項(xiàng)目特點(diǎn)及所屬行業(yè)有密切聯(lián)系，內(nèi)容一般包括工程概況，如建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、工程特征、交通狀況、環(huán)保要求等；工程內(nèi)容范圍；工程量清單編制采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙等文件依據(jù)；專業(yè)工程估價、材料設(shè)備供應(yīng)與定價等特別要求；投標(biāo)計(jì)價的規(guī)定要求；其他需要說明的事項(xiàng)。
2)工程量清單計(jì)價表格。工程量清單計(jì)價表格的形式因工程所屬行業(yè)的不同而存在區(qū)別，各行業(yè)的工程量清單及其計(jì)價表格有所區(qū)別，但大同小異。參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB50500—2008)，清單計(jì)價表格主要包括以下內(nèi)容：
①工程量清單匯總表。工程量清單投標(biāo)報(bào)價匯總表是工程量清單報(bào)價的分類、分級匯總表，通過對工程量清單計(jì)價的分類逐級匯總，得出投標(biāo)總價。例如，招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價匯總表下面應(yīng)分別提供單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價匯總表及單位工程投標(biāo)報(bào)價匯總表。
②分部分項(xiàng)工程量清單。分部分項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目是指構(gòu)成工程實(shí)體的項(xiàng)目，是工程量清單的主要內(nèi)容，包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量等都應(yīng)在分部分項(xiàng)工程量清單中列出，應(yīng)該根據(jù)本行業(yè)和招標(biāo)項(xiàng)目的工程技術(shù)類型特點(diǎn)和施工條件環(huán)境，按照分部或分項(xiàng)工程劃分并詳細(xì)列出工程建設(shè)項(xiàng)目和工程內(nèi)容，以滿足全部工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)量、計(jì)價和支付。
③措施項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目是指為工程建設(shè)項(xiàng)目施工需要的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面必須采取的各項(xiàng)技術(shù)管理措施，包括臨時設(shè)施、臨時工程等非實(shí)體項(xiàng)目。措施項(xiàng)目清單的內(nèi)容組成取決于工程專業(yè)類型及施工組織設(shè)計(jì)，通常包括施工設(shè)施、安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、夜間施工、二次搬運(yùn)、冬雨季施工、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆、施工排水、降水、已完工程及設(shè)備保護(hù)措施等。投標(biāo)人可以根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求調(diào)整補(bǔ)充措施項(xiàng)目。
④其他項(xiàng)目清單。其他項(xiàng)目清單一般包括以下四項(xiàng)內(nèi)容：
A.暫列金額。指招標(biāo)人在工程量清單中提供并計(jì)算在合同價款中的暫定金額，由招標(biāo)人控制核定與支付，用于簽約時尚未確定或者不可預(yù)見的工程施工中發(fā)生的合同范圍外的工程變更及其材料、設(shè)備、服務(wù)調(diào)整采購、合同約定的工程價格調(diào)整以及可能發(fā)生的合同索賠金額等情況。
B.暫估價。指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料以及專業(yè)工程的金額。一般包括材料費(fèi)暫估價、專業(yè)工程綜合暫估價(包括工程直接費(fèi)、管理費(fèi)與利潤)。
C.計(jì)日工。指為工程施工現(xiàn)場發(fā)生合同約定外的零星工作，且工程量清單中沒有相應(yīng)計(jì)價項(xiàng)目而采用的計(jì)價方法。按實(shí)際發(fā)生的人工工時、材料數(shù)量、施工機(jī)械臺班及合同中相應(yīng)的計(jì)日工子目單價計(jì)價付款。
D.總承包服務(wù)費(fèi)?？偝邪?wù)費(fèi)是招標(biāo)人為了在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應(yīng)材料、設(shè)備，要求總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)，對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一管理，對竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)按投標(biāo)報(bào)價向總承包人支付該項(xiàng)費(fèi)用。
⑤規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目是指根據(jù)有關(guān)工程造價管理規(guī)定或省級以上政府職能部門規(guī)定必須繳納，并應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。
規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單一般包括工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會保障費(fèi)(包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi))等。
⑥稅金項(xiàng)目清單。稅金項(xiàng)目清單一般包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等。
⑦工程量清單綜合單價分析表。綜合單價分析表是工程量清單子目單價組成的一個分解表，主要用于分析清單項(xiàng)目綜合單價的合理性，或作為合同履行中計(jì)算變更單價、確定新增子目單價的依據(jù)。單價分析表中的子目編號、子目名稱、工作內(nèi)容、綜合單價等應(yīng)與工程量清單對應(yīng)的子目保持一致。
綜合單價一般由成本、利潤和稅金組成。成本又分直接成本和間接成本，直接成本是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各種費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)；間接成本是指施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理發(fā)生的工程現(xiàn)場和企業(yè)的管理費(fèi)、國家規(guī)定繳納的費(fèi)用和其他費(fèi)用；利潤是指施工企業(yè)投入成本之外獲得的收益；稅金是指國家規(guī)定應(yīng)計(jì)入工程造價的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。
各行業(yè)招標(biāo)文件的示范文本或《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》對工程量清單內(nèi)容和格式均有不同規(guī)定。表6-1、6-2是兩個工程量清單表格的示范性格式。招標(biāo)文件工程量清單計(jì)價表格的具體形式可以按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB50500—2008)或行業(yè)計(jì)價規(guī)范，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要進(jìn)行擴(kuò)展、細(xì)化。
表6-1 工程量清單表
_____________(項(xiàng)目名稱)_____________標(biāo)段
序
號
項(xiàng)目
編碼
項(xiàng)目
名稱
項(xiàng)目特征描述
計(jì)量
單位
工程量
綜合單價(元)
合價
(元)
其中：
暫估價
本頁報(bào)價小計(jì)：
合計(jì)報(bào)價：
表6-2 單位工程投標(biāo)報(bào)價匯總表
工程名稱：_____________標(biāo)段：_____________
匯總內(nèi)容
金額(元)
其中暫估價(元)
1.分部分項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目
1.1……
1.2……
1.3……
2.措施項(xiàng)目
2.1……
2.2……
3、其他項(xiàng)目
3.1專業(yè)工程暫估價
3.2暫列金額
3.3記日工
3.4總承包服務(wù)費(fèi)
4、規(guī)費(fèi)
5、稅金
單位工程報(bào)價：1+2+3+4+5
備注：本表適合于工程投標(biāo)報(bào)價匯總
工程量清單由總說明和清單計(jì)價表格組成。
1)工程量清單總說明。編制工程量清單總說明的目的是為了說明工程量清單的主要內(nèi)容、編制要求、應(yīng)了解的項(xiàng)目特殊信息等，相當(dāng)于工程量清單計(jì)價規(guī)范的概括和補(bǔ)充說明。工程量清單總說明與項(xiàng)目特點(diǎn)及所屬行業(yè)有密切聯(lián)系，內(nèi)容一般包括工程概況，如建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、工程特征、交通狀況、環(huán)保要求等；工程內(nèi)容范圍；工程量清單編制采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙等文件依據(jù)；專業(yè)工程估價、材料設(shè)備供應(yīng)與定價等特別要求；投標(biāo)計(jì)價的規(guī)定要求；其他需要說明的事項(xiàng)。
2)工程量清單計(jì)價表格。工程量清單計(jì)價表格的形式因工程所屬行業(yè)的不同而存在區(qū)別，各行業(yè)的工程量清單及其計(jì)價表格有所區(qū)別，但大同小異。參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB50500—2008)，清單計(jì)價表格主要包括以下內(nèi)容：
①工程量清單匯總表。工程量清單投標(biāo)報(bào)價匯總表是工程量清單報(bào)價的分類、分級匯總表，通過對工程量清單計(jì)價的分類逐級匯總，得出投標(biāo)總價。例如，招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價匯總表下面應(yīng)分別提供單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價匯總表及單位工程投標(biāo)報(bào)價匯總表。
②分部分項(xiàng)工程量清單。分部分項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目是指構(gòu)成工程實(shí)體的項(xiàng)目，是工程量清單的主要內(nèi)容，包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量等都應(yīng)在分部分項(xiàng)工程量清單中列出，應(yīng)該根據(jù)本行業(yè)和招標(biāo)項(xiàng)目的工程技術(shù)類型特點(diǎn)和施工條件環(huán)境，按照分部或分項(xiàng)工程劃分并詳細(xì)列出工程建設(shè)項(xiàng)目和工程內(nèi)容，以滿足全部工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)量、計(jì)價和支付。
③措施項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目是指為工程建設(shè)項(xiàng)目施工需要的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面必須采取的各項(xiàng)技術(shù)管理措施，包括臨時設(shè)施、臨時工程等非實(shí)體項(xiàng)目。措施項(xiàng)目清單的內(nèi)容組成取決于工程專業(yè)類型及施工組織設(shè)計(jì)，通常包括施工設(shè)施、安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、夜間施工、二次搬運(yùn)、冬雨季施工、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆、施工排水、降水、已完工程及設(shè)備保護(hù)措施等。投標(biāo)人可以根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求調(diào)整補(bǔ)充措施項(xiàng)目。
④其他項(xiàng)目清單。其他項(xiàng)目清單一般包括以下四項(xiàng)內(nèi)容：
A.暫列金額。指招標(biāo)人在工程量清單中提供并計(jì)算在合同價款中的暫定金額，由招標(biāo)人控制核定與支付，用于簽約時尚未確定或者不可預(yù)見的工程施工中發(fā)生的合同范圍外的工程變更及其材料、設(shè)備、服務(wù)調(diào)整采購、合同約定的工程價格調(diào)整以及可能發(fā)生的合同索賠金額等情況。
B.暫估價。指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料以及專業(yè)工程的金額。一般包括材料費(fèi)暫估價、專業(yè)工程綜合暫估價(包括工程直接費(fèi)、管理費(fèi)與利潤)。
C.計(jì)日工。指為工程施工現(xiàn)場發(fā)生合同約定外的零星工作，且工程量清單中沒有相應(yīng)計(jì)價項(xiàng)目而采用的計(jì)價方法。按實(shí)際發(fā)生的人工工時、材料數(shù)量、施工機(jī)械臺班及合同中相應(yīng)的計(jì)日工子目單價計(jì)價付款。
D.總承包服務(wù)費(fèi)?？偝邪?wù)費(fèi)是招標(biāo)人為了在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應(yīng)材料、設(shè)備，要求總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)，對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一管理，對竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)按投標(biāo)報(bào)價向總承包人支付該項(xiàng)費(fèi)用。
⑤規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目是指根據(jù)有關(guān)工程造價管理規(guī)定或省級以上政府職能部門規(guī)定必須繳納，并應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。
規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單一般包括工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會保障費(fèi)(包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi))等。
⑥稅金項(xiàng)目清單。稅金項(xiàng)目清單一般包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等。
⑦工程量清單綜合單價分析表。綜合單價分析表是工程量清單子目單價組成的一個分解表，主要用于分析清單項(xiàng)目綜合單價的合理性，或作為合同履行中計(jì)算變更單價、確定新增子目單價的依據(jù)。單價分析表中的子目編號、子目名稱、工作內(nèi)容、綜合單價等應(yīng)與工程量清單對應(yīng)的子目保持一致。
綜合單價一般由成本、利潤和稅金組成。成本又分直接成本和間接成本，直接成本是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各種費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)；間接成本是指施工企業(yè)為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理發(fā)生的工程現(xiàn)場和企業(yè)的管理費(fèi)、國家規(guī)定繳納的費(fèi)用和其他費(fèi)用；利潤是指施工企業(yè)投入成本之外獲得的收益；稅金是指國家規(guī)定應(yīng)計(jì)入工程造價的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。
各行業(yè)招標(biāo)文件的示范文本或《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》對工程量清單內(nèi)容和格式均有不同規(guī)定。表6-1、6-2是兩個工程量清單表格的示范性格式。招標(biāo)文件工程量清單計(jì)價表格的具體形式可以按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB50500—2008)或行業(yè)計(jì)價規(guī)范，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要進(jìn)行擴(kuò)展、細(xì)化。
表6-1 工程量清單表
_____________(項(xiàng)目名稱)_____________標(biāo)段
序
號
項(xiàng)目
編碼
項(xiàng)目
名稱
項(xiàng)目特征描述
計(jì)量
單位
工程量
綜合單價(元)
合價
(元)
其中：
暫估價
本頁報(bào)價小計(jì)：
合計(jì)報(bào)價：
表6-2 單位工程投標(biāo)報(bào)價匯總表
工程名稱：_____________標(biāo)段：_____________
匯總內(nèi)容
金額(元)
其中暫估價(元)
1.分部分項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目
1.1……
1.2……
1.3……
2.措施項(xiàng)目
2.1……
2.2……
3、其他項(xiàng)目
3.1專業(yè)工程暫估價
3.2暫列金額
3.3記日工
3.4總承包服務(wù)費(fèi)
4、規(guī)費(fèi)
5、稅金
單位工程報(bào)價：1+2+3+4+5
備注：本表適合于工程投標(biāo)報(bào)價匯總