第一篇第一章 行政法基本理論
1. 在相同的情況下，行政機關作出行政行為無論是賦予權利，還是設定義務，都不得因人因事因地而異，對相同事實與情況應相同對待，公正地對待所有的當事人。這體現了（）。
A.行政合理性原則
B.行政應急性原則
C.行政合法性原則
D.行政平等性原則
[答案]A
[解析]本題考核行政法的基本原則中的行政合理性原則。這一原則包括行政行為應符合立法目的，行政行為應建立在考慮相關因素的基礎上，平等地適用法律規(guī)范、符合公正法則，符合自然規(guī)律和社會道德等內容。 2. 我國行政法的淵源包括（）。
A.全國人民代表大會制定的基本法律規(guī)范
B.全國人大常委會制定的一般法律
C.國務院制定的行政法規(guī)
D.人民法院作出的終審判決
[答案]AB.C
[解析]本題考核行政法的淵源。憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)等構成行政法的淵源。
3. 關于行政法關系，下列表述中正確的是（）。
A.精神財富也可以成為行政法關系的客體
B.行政法關系的主體必有一方是行政主體
C.在行政法關系中，主體地位具有不平等性
D.行政法關系是行政法的調整對象
[答案]
A.B
[解析]本題考核行政法律關系的含義和特征。
4. 在行政法律關系中，（）。
A.行政主體始終處于主導地位
B.當事人一方必須是國家行政機關
C.客體只能是行政行為
D.當事人之間一律不能相互約定和自由選擇權利和義務
E.當事人雙方的權利義務不對等
[答案]
A.E
[解析]本題考核行政法律關系的特征。
5. 行政職權除具有權力的一般屬性外，還具有法律特征的是（）。
A.支配性
B.自治性
C.優(yōu)益性
D.公益性
E.平衡性
[答案]AC.D
[解析]行政職權作為行政權的法律表現形式，除了具有權力的一般屬性，如強制性、命令性、執(zhí)行性等以外，還具有以下特征：公益性、優(yōu)益性、支配性、不可自由處分性。
6. 按照行政法理論，不具有行政主體資格的是（）。
A.地方人民政府的派出機關
B.區(qū)公所
C.街道辦事處內設立的辦事機構
D.行政公署的職能機關
[答案]
B.C
[解析]本題考核行政主體資格。按照行政法理論，區(qū)公所和街道辦事處內設立的辦事機構不具有行政主體資格。
7. 根據行政法理論和我國法律，國家行政機關工作人員（）。
A.是能夠以自己的名義獨立行使行政權的授權行政主體
B.是代表國家行政機關就行政侵權行為承擔國家賠償的責任主體
C.在行政訴訟中不具有訴訟當事人地位
D.是與國家形成職務關系、占有行政職位并依法履行公職的人員
E.是能夠以自己的名義獨立行使行政權的職權行政主體
[答案]
C.D
[解析]國家公務員依法履行公職，與國家之間形成職務關系，在外部行政管理關系中，國家公務員代表行政機關，以所在行政機關的名義行使行政權，其行為的結果直接歸屬于相應的行政機關。對國家公務員執(zhí)行職務行為中所造成的損失，由國家行政機關承擔賠償責任。在行政訴訟中，國家公務員既不能做原告，也不能做被告，不具有訴訟當事人的地位。
8. 行政主體所作出的行政行為具有下列哪種特征（）。
A.合法性
B.強制性
C.單方意志性
D.要式性
E.諾成性
[答案]
B.C
9. 行政機關吊銷某企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為，就內容上看屬于（）。
A.設定義務的行為
B.剝奪權益的行為
C.變更法律地位的行為
D.確認某種法律事實的行為
[答案]B
[解析]本題考核行政行為的特征。強制性和單方意志性都是行政行為的特征。
10. 行政主體作出的行政行為，相關當事人都應當先予遵守和服從（）。
A.不論合法與違法，都為合法有效
B.不論合法與違法，都假定為合法有效
C.只有合法的行為，才可假定為合法有效
D.大部分違法行為，也可假定為合法有效
[答案]B
[解析]本題考核行政行為的特征。效力先定性是行政行為的特征之一，因此，選項B正確。
11. 稅務機關依法實施稅務檢查的行為屬于（）。
A.行政確認行為
B.要式行政行為
C.行政強制執(zhí)行行為
D.依職權的行政行為
E.具體行政行為
[答案]BD.E
[解析]本題考核行政行為的分類。依據不同的標準，行政行為有不同的分類，稅務機關依法實施稅務檢查的行為依不同標準，可歸于要式、依職權和具體行政行為。
12. 下列行為屬于抽象行政行為的是（）。
A.行政處罰
B.行政立法
C.行政確認
D.行政監(jiān)督檢查
[答案]B
[解析]本題考核行政行為的分類。行政立法屬于抽象立法行為。
13. 稅務機關的征稅行為屬于下列何種行政行為（）。
A.依申請的
B.依職權的
C.既可以依申請，也可以依職權的
D.以剝奪相對人權益為內容的
[答案]B
14. 行政行為的內容必須合法、適當，這是行政行為的生效要件之一。對
該要件的正確理解是（）。
A.該要件體現了行政法基本原則的內在要求
B.該要件表明，行政行為內容必須符合實際，切實可行
C.人民法院對內容違法或不適當的行政行為可以變更
D.行政行為不僅必須合法，而且必須公正合理
[答案]AB.D
[解析]本題考核行政行為的合法要件。內容要件是行政行為的合法要件之一。
15. 行政行為被撤銷的法律后果是（）。
A.被撤銷的行政行為自行為作出之日起就無效
B.被撤銷的行政行為自行為被撤銷之日起無效
C.被撤銷的行政行為被認為自始不存在
D.根據社會公共利益的需要，被撤銷的行為可以繼續(xù)發(fā)生法律效力
[答案]B
[解析]本題考核行政行為被撤銷的法律后果。行政行為自被撤銷之日起失去法律效力，撤銷的效力可追溯到行政行為作出之日。
16. 根據我國有關法律規(guī)定，行政立法主體包括（）。
A.全國人大及其常委會
B.國務院及其各部委、直屬機構
C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府
D.省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會
E.省轄市人民政府
[答案]
B.C
[解析]我國行政立法主體包括國務院及其部委、省級人民政府、省及自治區(qū)政府所在地的市的人民政府等，因此
B.C選項正確。
17. 行政征收以相對人負有行政法上的何種義務為前提（）。
A.給付義務
B.繳納義務
C.申請義務
D.不作為義務
[答案]B
[解析]本題考核行政征收的特征。選項B是特征之一。
18. 屬于行政確認的形式有（）。
A.認可
B.證明
C.登記
D.鑒證
E.仲裁
[答案]ABC.D
[解析]行政確認的形式主要有確定、認可、證明、登記、批準、鑒證和行政鑒定。因此，選項ABC.D正確。
19. 根據行政法理論，行政確認行為是何種行政行為（）。
A.要式
B.羈束
C.自由裁量
D.具體
E.不要式
[答案]AB.D
[解析]本題考核的是行政法的分類和行政確認。
20. 下列行政行為屬于間接執(zhí)行性強制措施的是（）。
A.查封、扣押
B.強制檢疫
C.凍結、劃撥
D.執(zhí)行罰
[答案]D
[解析]本題考核的是行政強制的分類。執(zhí)行罰屬于間接執(zhí)行性強制措施。
21. 適用執(zhí)行罰必須符合下述條件（）。
A.存在法律法規(guī)對相對方設定的合法義務
B.該法定義務被拒絕執(zhí)行
C.必須按照法律法規(guī)規(guī)定適用
D.該義務可以請人代為履行
E.該義務無法或不可能由他人代為履行
[答案]ABC.E
[解析]本題考核的是適用執(zhí)行罰必須符合的條件。
22. 下列行為屬于即時性強制的是（）。
A.警察將醉酒鬧事的人強行帶離現場
B.強制收購
C.劃撥財產
D.執(zhí)行罰
[答案]A
[解析]本題考核的是行政強制的分類。
23. 行政給付的形式可以概括為（）。
A.安置與補助
B.撫恤
C.優(yōu)待
D.獎勵
E.救災扶貧
[答案]ABC.E
[解析]選項ABC.E均屬于行政給付的形式。
24. 我國具體行政行為中行政裁決的對象是（）。
A.行政爭議
B.特定的民事糾紛
C.行政管轄權爭議
D.行政申訴
[答案]B
[解析]本題考核行政裁決的特征。
1. 在相同的情況下，行政機關作出行政行為無論是賦予權利，還是設定義務，都不得因人因事因地而異，對相同事實與情況應相同對待，公正地對待所有的當事人。這體現了（）。
A.行政合理性原則
B.行政應急性原則
C.行政合法性原則
D.行政平等性原則
[答案]A
[解析]本題考核行政法的基本原則中的行政合理性原則。這一原則包括行政行為應符合立法目的，行政行為應建立在考慮相關因素的基礎上，平等地適用法律規(guī)范、符合公正法則，符合自然規(guī)律和社會道德等內容。 2. 我國行政法的淵源包括（）。
A.全國人民代表大會制定的基本法律規(guī)范
B.全國人大常委會制定的一般法律
C.國務院制定的行政法規(guī)
D.人民法院作出的終審判決
[答案]AB.C
[解析]本題考核行政法的淵源。憲法、法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)等構成行政法的淵源。
3. 關于行政法關系，下列表述中正確的是（）。
A.精神財富也可以成為行政法關系的客體
B.行政法關系的主體必有一方是行政主體
C.在行政法關系中，主體地位具有不平等性
D.行政法關系是行政法的調整對象
[答案]
A.B
[解析]本題考核行政法律關系的含義和特征。
4. 在行政法律關系中，（）。
A.行政主體始終處于主導地位
B.當事人一方必須是國家行政機關
C.客體只能是行政行為
D.當事人之間一律不能相互約定和自由選擇權利和義務
E.當事人雙方的權利義務不對等
[答案]
A.E
[解析]本題考核行政法律關系的特征。
5. 行政職權除具有權力的一般屬性外，還具有法律特征的是（）。
A.支配性
B.自治性
C.優(yōu)益性
D.公益性
E.平衡性
[答案]AC.D
[解析]行政職權作為行政權的法律表現形式，除了具有權力的一般屬性，如強制性、命令性、執(zhí)行性等以外，還具有以下特征：公益性、優(yōu)益性、支配性、不可自由處分性。
6. 按照行政法理論，不具有行政主體資格的是（）。
A.地方人民政府的派出機關
B.區(qū)公所
C.街道辦事處內設立的辦事機構
D.行政公署的職能機關
[答案]
B.C
[解析]本題考核行政主體資格。按照行政法理論，區(qū)公所和街道辦事處內設立的辦事機構不具有行政主體資格。
7. 根據行政法理論和我國法律，國家行政機關工作人員（）。
A.是能夠以自己的名義獨立行使行政權的授權行政主體
B.是代表國家行政機關就行政侵權行為承擔國家賠償的責任主體
C.在行政訴訟中不具有訴訟當事人地位
D.是與國家形成職務關系、占有行政職位并依法履行公職的人員
E.是能夠以自己的名義獨立行使行政權的職權行政主體
[答案]
C.D
[解析]國家公務員依法履行公職，與國家之間形成職務關系，在外部行政管理關系中，國家公務員代表行政機關，以所在行政機關的名義行使行政權，其行為的結果直接歸屬于相應的行政機關。對國家公務員執(zhí)行職務行為中所造成的損失，由國家行政機關承擔賠償責任。在行政訴訟中，國家公務員既不能做原告，也不能做被告，不具有訴訟當事人的地位。
8. 行政主體所作出的行政行為具有下列哪種特征（）。
A.合法性
B.強制性
C.單方意志性
D.要式性
E.諾成性
[答案]
B.C
9. 行政機關吊銷某企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為，就內容上看屬于（）。
A.設定義務的行為
B.剝奪權益的行為
C.變更法律地位的行為
D.確認某種法律事實的行為
[答案]B
[解析]本題考核行政行為的特征。強制性和單方意志性都是行政行為的特征。
10. 行政主體作出的行政行為，相關當事人都應當先予遵守和服從（）。
A.不論合法與違法，都為合法有效
B.不論合法與違法，都假定為合法有效
C.只有合法的行為，才可假定為合法有效
D.大部分違法行為，也可假定為合法有效
[答案]B
[解析]本題考核行政行為的特征。效力先定性是行政行為的特征之一，因此，選項B正確。
11. 稅務機關依法實施稅務檢查的行為屬于（）。
A.行政確認行為
B.要式行政行為
C.行政強制執(zhí)行行為
D.依職權的行政行為
E.具體行政行為
[答案]BD.E
[解析]本題考核行政行為的分類。依據不同的標準，行政行為有不同的分類，稅務機關依法實施稅務檢查的行為依不同標準，可歸于要式、依職權和具體行政行為。
12. 下列行為屬于抽象行政行為的是（）。
A.行政處罰
B.行政立法
C.行政確認
D.行政監(jiān)督檢查
[答案]B
[解析]本題考核行政行為的分類。行政立法屬于抽象立法行為。
13. 稅務機關的征稅行為屬于下列何種行政行為（）。
A.依申請的
B.依職權的
C.既可以依申請，也可以依職權的
D.以剝奪相對人權益為內容的
[答案]B
14. 行政行為的內容必須合法、適當，這是行政行為的生效要件之一。對
該要件的正確理解是（）。
A.該要件體現了行政法基本原則的內在要求
B.該要件表明，行政行為內容必須符合實際，切實可行
C.人民法院對內容違法或不適當的行政行為可以變更
D.行政行為不僅必須合法，而且必須公正合理
[答案]AB.D
[解析]本題考核行政行為的合法要件。內容要件是行政行為的合法要件之一。
15. 行政行為被撤銷的法律后果是（）。
A.被撤銷的行政行為自行為作出之日起就無效
B.被撤銷的行政行為自行為被撤銷之日起無效
C.被撤銷的行政行為被認為自始不存在
D.根據社會公共利益的需要，被撤銷的行為可以繼續(xù)發(fā)生法律效力
[答案]B
[解析]本題考核行政行為被撤銷的法律后果。行政行為自被撤銷之日起失去法律效力，撤銷的效力可追溯到行政行為作出之日。
16. 根據我國有關法律規(guī)定，行政立法主體包括（）。
A.全國人大及其常委會
B.國務院及其各部委、直屬機構
C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府
D.省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會
E.省轄市人民政府
[答案]
B.C
[解析]我國行政立法主體包括國務院及其部委、省級人民政府、省及自治區(qū)政府所在地的市的人民政府等，因此
B.C選項正確。
17. 行政征收以相對人負有行政法上的何種義務為前提（）。
A.給付義務
B.繳納義務
C.申請義務
D.不作為義務
[答案]B
[解析]本題考核行政征收的特征。選項B是特征之一。
18. 屬于行政確認的形式有（）。
A.認可
B.證明
C.登記
D.鑒證
E.仲裁
[答案]ABC.D
[解析]行政確認的形式主要有確定、認可、證明、登記、批準、鑒證和行政鑒定。因此，選項ABC.D正確。
19. 根據行政法理論，行政確認行為是何種行政行為（）。
A.要式
B.羈束
C.自由裁量
D.具體
E.不要式
[答案]AB.D
[解析]本題考核的是行政法的分類和行政確認。
20. 下列行政行為屬于間接執(zhí)行性強制措施的是（）。
A.查封、扣押
B.強制檢疫
C.凍結、劃撥
D.執(zhí)行罰
[答案]D
[解析]本題考核的是行政強制的分類。執(zhí)行罰屬于間接執(zhí)行性強制措施。
21. 適用執(zhí)行罰必須符合下述條件（）。
A.存在法律法規(guī)對相對方設定的合法義務
B.該法定義務被拒絕執(zhí)行
C.必須按照法律法規(guī)規(guī)定適用
D.該義務可以請人代為履行
E.該義務無法或不可能由他人代為履行
[答案]ABC.E
[解析]本題考核的是適用執(zhí)行罰必須符合的條件。
22. 下列行為屬于即時性強制的是（）。
A.警察將醉酒鬧事的人強行帶離現場
B.強制收購
C.劃撥財產
D.執(zhí)行罰
[答案]A
[解析]本題考核的是行政強制的分類。
23. 行政給付的形式可以概括為（）。
A.安置與補助
B.撫恤
C.優(yōu)待
D.獎勵
E.救災扶貧
[答案]ABC.E
[解析]選項ABC.E均屬于行政給付的形式。
24. 我國具體行政行為中行政裁決的對象是（）。
A.行政爭議
B.特定的民事糾紛
C.行政管轄權爭議
D.行政申訴
[答案]B
[解析]本題考核行政裁決的特征。