2012投資管理宏觀經(jīng)濟政策考試教材解析（1）

財政
    大綱要求：了解--財政的作用
    熟悉--財政的基本特征
    熟悉--國家財政的職能
    財政是以國家為主體，通過政府的收支活動，集中一部分社會資源，用于履行政府職能和滿足社會公共需要的經(jīng)濟活動。
    1.1 財政的作用（了解）
    （1）財政屬于分配范疇
    財政是一種再分配活動，既包括生產(chǎn)要素的分配，也包括人們的收入分配。
    （2）財政是一種政府行為
    財政的主體是政府（或者說國家），是為實現(xiàn)政府職能服務(wù)的；政府是財政分配的組織者和主持者。
    （3）財政的主要職責(zé)
    提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，滿足社會公共需要是財政的主要職責(zé)。
    公共產(chǎn)品和社會公共需要理論是認識市場經(jīng)濟下財政概念的基點，提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，滿足公共需要是市場經(jīng)濟條件下財政問題的核心。
    （4）財政分配的對象
    財政所分配的是一部分國民收人，主要源于剩余產(chǎn)品價值。