作為“十二五”規(guī)劃中承前啟后的重要一年,2012年“深化改革”的基調(diào)格外突出。兩會期間,深化改革的呼聲高漲,《政府工作報告》對深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的部署引起廣泛關(guān)注;兩會后,國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,涉及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展廣泛領(lǐng)域的一系列改革舉措密集推出。
在政府改革、文化體制改革等社會熱議的焦點(diǎn)領(lǐng)域,深化改革的工作也在有條不紊地進(jìn)行。下一步,如何將深化改革的各項部署落實(shí)到位,已經(jīng)成為擺在各級政府面前的緊迫任務(wù)。
顯然,由于當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅克難的關(guān)鍵階段,深化改革將面臨重重困難,任務(wù)千頭萬緒。如何保證其順利進(jìn)行并獲得群眾滿意?“擴(kuò)大公眾參與”無疑是必要的選擇??梢哉f,唯有讓社會公眾對深化改革擁有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等主體權(quán)利,深化改革的工作才能始終立于不敗之地。
在深化改革中擴(kuò)大公眾參與,就要尊重群眾的利益表達(dá)和首創(chuàng)精神。深化改革首先要明確方向,而廣大群眾在自身最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上的意愿表達(dá)無疑為改革確立了坐標(biāo),群眾在現(xiàn)實(shí)生活中諸多富有創(chuàng)舉的探索和實(shí)踐無疑又為改革指明了路徑。
改革者能夠?qū)⑦@樣的坐標(biāo)和路徑作為重要參考,深化改革無疑將事半而功倍。實(shí)踐證明,一些改革方案出臺前廣泛征求社會意見,在實(shí)際操作中注意吸收社會已有的經(jīng)驗(yàn)予以推廣,往往能取得較好的效果。
在深化改革中擴(kuò)大公眾參與,就要充分保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民素質(zhì)的提高,社會公眾參與改革的熱情不斷高漲,參與改革的能力也在穩(wěn)步提高,將改革的全過程向公眾開放已經(jīng)成為時代的要求。當(dāng)前在社會管理領(lǐng)域,公眾的積極參與使社會發(fā)展局面為之一新,便是一個證明。
在深化改革中擴(kuò)大公眾參與,還要充分保障公眾的監(jiān)督權(quán)。改革是利益的調(diào)整與分配的過程,在這個過程中監(jiān)督的缺失將導(dǎo)致利益分配不公,進(jìn)而影響社會的和諧穩(wěn)定。
在收入分配體制改革等涉及社會公平正義的重點(diǎn)改革領(lǐng)域中充分引入公眾監(jiān)督,無疑能使改革者隨時察缺補(bǔ)漏,及時糾偏,并保證改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。當(dāng)前在農(nóng)村基層民主建設(shè)領(lǐng)域,“村民監(jiān)事會”等公眾監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)大大促進(jìn)了基層民主建設(shè)的健康發(fā)展,便是一條值得借鑒和推廣的經(jīng)驗(yàn)。
在政府改革、文化體制改革等社會熱議的焦點(diǎn)領(lǐng)域,深化改革的工作也在有條不紊地進(jìn)行。下一步,如何將深化改革的各項部署落實(shí)到位,已經(jīng)成為擺在各級政府面前的緊迫任務(wù)。
顯然,由于當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅克難的關(guān)鍵階段,深化改革將面臨重重困難,任務(wù)千頭萬緒。如何保證其順利進(jìn)行并獲得群眾滿意?“擴(kuò)大公眾參與”無疑是必要的選擇??梢哉f,唯有讓社會公眾對深化改革擁有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等主體權(quán)利,深化改革的工作才能始終立于不敗之地。
在深化改革中擴(kuò)大公眾參與,就要尊重群眾的利益表達(dá)和首創(chuàng)精神。深化改革首先要明確方向,而廣大群眾在自身最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上的意愿表達(dá)無疑為改革確立了坐標(biāo),群眾在現(xiàn)實(shí)生活中諸多富有創(chuàng)舉的探索和實(shí)踐無疑又為改革指明了路徑。
改革者能夠?qū)⑦@樣的坐標(biāo)和路徑作為重要參考,深化改革無疑將事半而功倍。實(shí)踐證明,一些改革方案出臺前廣泛征求社會意見,在實(shí)際操作中注意吸收社會已有的經(jīng)驗(yàn)予以推廣,往往能取得較好的效果。
在深化改革中擴(kuò)大公眾參與,就要充分保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民素質(zhì)的提高,社會公眾參與改革的熱情不斷高漲,參與改革的能力也在穩(wěn)步提高,將改革的全過程向公眾開放已經(jīng)成為時代的要求。當(dāng)前在社會管理領(lǐng)域,公眾的積極參與使社會發(fā)展局面為之一新,便是一個證明。
在深化改革中擴(kuò)大公眾參與,還要充分保障公眾的監(jiān)督權(quán)。改革是利益的調(diào)整與分配的過程,在這個過程中監(jiān)督的缺失將導(dǎo)致利益分配不公,進(jìn)而影響社會的和諧穩(wěn)定。
在收入分配體制改革等涉及社會公平正義的重點(diǎn)改革領(lǐng)域中充分引入公眾監(jiān)督,無疑能使改革者隨時察缺補(bǔ)漏,及時糾偏,并保證改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。當(dāng)前在農(nóng)村基層民主建設(shè)領(lǐng)域,“村民監(jiān)事會”等公眾監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)大大促進(jìn)了基層民主建設(shè)的健康發(fā)展,便是一條值得借鑒和推廣的經(jīng)驗(yàn)。