2012年初級經濟師《財政稅收》講義：財政分類

二、財政收入的分類(掌握各種分類方法)
    l 所謂財政收入的分類，是指從不同的角度，按照一定的方法，對財政收入進行科學、系統(tǒng)的排列和組合。
    l 在市場經濟條件下，政府財政收入范圍的確定，通常與公共產品的供給范圍即政府的活動范圍密切相關。
    l 政府憑借公共權力取得收入，首先表現為政府擁有征稅權。
    l 政府通過稅收以外的方式取得的財政收入，被稱為非稅收入，包括收費收入、國有資產收益收入、政府性基金等。
    l 收費是政府憑借公共權力取得的一項重要收入來源。收費的可行性，是由政府提供的部分服務具有私人產品性質決定的，這類服務通常被稱為混合產品或準公共產品。收費從總體上看不具有稅收那樣的強制性，而主要是基于社會成員的自愿性原則。
    l 國有資產收益是政府依靠資本所有權取得的收入。
    l 當稅收、收費和國有資產收益無法滿足政府財政支出需要時，就有必要預支未來收入，即發(fā)行公債。公債通常被視為“未來稅收”。
    l 稅收、收費、國有資產收益和公債構成了政府財政收入的來源，為政府活動的開展提供了相應的財力保障。
    【例題1】在市場經濟條件下，決定政府財政收入范圍的是( )。(2006年真題)
    A.政府工作的需要
    B.公共產品的供給范圍
    C.宏觀調控的需要
    D.調節(jié)收入差距的需要
    答案：B
    解析：教材P61。公共產品消費具有非競爭性和非排他性，通過市場無法實現其有效供給，而只能以非市場方式來解決其供求均衡問題，大體上就是由政府來承擔和完成的。