第二節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出
一、社會(huì)保障支出
(一)社會(huì)保障支出的概念與內(nèi)容
u 概念：社會(huì)保障是國家向喪失勞動(dòng)能力、失去就業(yè)機(jī)會(huì)以及遇到其他事故而
面臨經(jīng)濟(jì)困難的公民提供的基本生活保障。
u 內(nèi)容：
社會(huì)保障主要包括如下四個(gè)方面的內(nèi)容：(分別掌握具體內(nèi)容)
(1)社會(huì)保險(xiǎn)：社會(huì)保險(xiǎn)是現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容，是一國居民的基本保障，即保障勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)能力，從而失去工資收入后仍能享有基本的生活保障。
社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目在不同國家有所不同，在我國社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、傷殘保險(xiǎn)。
(2)社會(huì)救助：社會(huì)救助是通過國家財(cái)政撥款，保障生活確有困難的貧困者最低限度的生活需要。(社會(huì)救助具有的兩個(gè)主要的特點(diǎn)，和三個(gè)方面的主要內(nèi)容)
(3)社會(huì)福利：主要是國家民政部門提供的對盲聾啞和鰥寡孤獨(dú)的社會(huì)成員給予的各種物質(zhì)幫助。(注：老而無妻曰鰥，老而無夫曰寡，老而無子曰獨(dú)，幼而無父曰孤)
(4)社會(huì)優(yōu)撫：是對革命軍人及其家屬提供的社會(huì)保障。
【例題1】最早建立社會(huì)保障制度的年代及國家是( )。(2005年單選真題)
A.19世紀(jì)80年代的德國 B.1908年的英國
C.1910年的法國 D.1935年的美國
答案：A
解析：社會(huì)保障制度由德國在19世紀(jì)80年代首創(chuàng)，當(dāng)時(shí)規(guī)定對工人受傷、病殘和退休支付一定數(shù)額的保險(xiǎn)金。
(二)我國社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展
考試大綱沒有包括這部分內(nèi)容，學(xué)員了解即可。
中國社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展大體上經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：
(1) 全國統(tǒng)一的社會(huì)保障制度的初創(chuàng)階段(1951-1957年)
(2) 社會(huì)保障制度的逐步發(fā)展階段(1958-1966年)
(3) “文化*”期間社會(huì)保障制度受干擾和破壞階段(1966-1976年)
(4) 社會(huì)保障制度初步改革和進(jìn)一步發(fā)展階段(1976-1986年)
一、社會(huì)保障支出
(一)社會(huì)保障支出的概念與內(nèi)容
u 概念：社會(huì)保障是國家向喪失勞動(dòng)能力、失去就業(yè)機(jī)會(huì)以及遇到其他事故而
面臨經(jīng)濟(jì)困難的公民提供的基本生活保障。
u 內(nèi)容：
社會(huì)保障主要包括如下四個(gè)方面的內(nèi)容：(分別掌握具體內(nèi)容)
(1)社會(huì)保險(xiǎn)：社會(huì)保險(xiǎn)是現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容，是一國居民的基本保障，即保障勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)能力，從而失去工資收入后仍能享有基本的生活保障。
社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目在不同國家有所不同，在我國社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、傷殘保險(xiǎn)。
(2)社會(huì)救助：社會(huì)救助是通過國家財(cái)政撥款，保障生活確有困難的貧困者最低限度的生活需要。(社會(huì)救助具有的兩個(gè)主要的特點(diǎn)，和三個(gè)方面的主要內(nèi)容)
(3)社會(huì)福利：主要是國家民政部門提供的對盲聾啞和鰥寡孤獨(dú)的社會(huì)成員給予的各種物質(zhì)幫助。(注：老而無妻曰鰥，老而無夫曰寡，老而無子曰獨(dú)，幼而無父曰孤)
(4)社會(huì)優(yōu)撫：是對革命軍人及其家屬提供的社會(huì)保障。
【例題1】最早建立社會(huì)保障制度的年代及國家是( )。(2005年單選真題)
A.19世紀(jì)80年代的德國 B.1908年的英國
C.1910年的法國 D.1935年的美國
答案：A
解析：社會(huì)保障制度由德國在19世紀(jì)80年代首創(chuàng)，當(dāng)時(shí)規(guī)定對工人受傷、病殘和退休支付一定數(shù)額的保險(xiǎn)金。
(二)我國社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展
考試大綱沒有包括這部分內(nèi)容，學(xué)員了解即可。
中國社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展大體上經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：
(1) 全國統(tǒng)一的社會(huì)保障制度的初創(chuàng)階段(1951-1957年)
(2) 社會(huì)保障制度的逐步發(fā)展階段(1958-1966年)
(3) “文化*”期間社會(huì)保障制度受干擾和破壞階段(1966-1976年)
(4) 社會(huì)保障制度初步改革和進(jìn)一步發(fā)展階段(1976-1986年)